关于《中华人民共和国合伙企业法(草案)》的说明——1996年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受全国人大财经委员会的委托,现就《中华人民共和国合伙企业法(草案)》作如下说明: 根据八届全国人大常委会立法规划的要求,财经委员会于1994年5月成立了合伙企业法起草组,内设领导小组、顾问小组和工作小组。领导小组成员除了有财经委员会的组成人员以外,还有国家经贸委、国家体改委、农业部和国家工商局的领导同志。起草     

关于《中华人民共和国乡镇企业法(草案)》的说明——1996年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受全国人大财经委员会的委托,现就《中华人民共和国乡镇企业法(草案)》作如下说明: 根据八届全国人大常委会立法规划,全国人大财经委员会于1993年7月成立了乡镇企业法起草组,由财经委员会、农业部、国家计委有关人员及部分专家学者参加,着手起草工作,同时委托江苏省人大常委会起草了一份乡镇企业法草稿作参考。三年来,起     

全国人大财经委《旅游法》起草领导小组赴贵州调研

5月4日，由全国人大财经委副主任委员、《旅游法》起草组副组长尹中卿带队，《旅游法》起草组成员，就我省旅游业发展情况和旅游立法情况开展调研。调研组在贵阳召开调研座谈会，省委常委、副省长黄康生向调研组汇报了我省旅游业发展情况和旅游立法情况，省人大常委会副主任唐世礼主持会议。     

企业破产法草案:构建中国特色的企业破产制度

2004年6月21日,对企业破产法起草组来说是一个不同寻常的日子。这天上午,企业破产法起草组组长、全国人大财经委员会副主任委员贾志杰在十届全国人大常委会第十次会议上向常委会全体组成人员做了企业破产法草案的说明。这意味着,经历了十年的起草,企业破产法草案正式进入了立法审议程序;也意味着企业破产法起草组完成使命,交出了一份我国企业破产制度设计的答卷。     

日本公司型投资基金法律制度及其对我国的启示

日本于1998年导入被称为“证券投资法人”的公司型投资基金制度,极大地促进了其基金品种的金融创新。公司型投资基金制度与其原有的契约型投资基金制度共同推动着日本投资基金业的发展。我国目前的立法虽然只对契约型投资基金作了具体规定,但应在条件成熟时,导入公司型投资基金制度,以促进基金品种的不断发展创新,扩大投资者的选择范围,同时还可通过完善公司型投资基金的法人治理结构以强化对投资者利益的保护,进而促使基金业发展和公正成熟的证券市场的形成。     

证券投资基金若干法律问题探讨

为证券投资基金立法,能促进基金业的快速健康发展。证券投资基金的法律实质不是信托而是委托,是具有法定独立性的契约式组织。证券投资基金立法要体现保护投资者合法利益和民事赔偿优先原则。进一步明确和调整基金当事人之间的权利义务关系,保护投资人的合法权益,为国家对基金业实施统一监管提供依据,增强投资者信心,促进我国基金业的健康规范发展,都急需制定和出台基金法。     

在十届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话

各位委员、各位同志;在大家的共同努力下,本次会议的各项议程已进行完毕。会议开得很好。加强社会领域立法,是今年常委会立法工作     

关于完善我国证券投资基金契约结构的思考

我国证券投资基金契约结构存在基金发起人作为基金契约当事人于法理不合、对基金投资者的权益保障不力和基金契约结构的条款内容互相矛盾等缺陷,亟待进一步完善。为此,我国应当采取三位一体的一元证券投资基金契约结构,即由投资者为委托人兼受益人、基金管理人和基金托管人分别为管理受托人和托管受托人订立证券投资基金契约。从而促进证券投资基金市场健康、有序地发展。     

关于《中华人民共和国防沙治沙法(草案)》的说明——2001年2月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 根据本届全国人大常委会的立法规划,由全国人大环境与资源保护委员会会同全国人大农业与农村委员会负责起草防沙治沙法。现在,我就草案作如下说明:     

关于《中华人民共和国节约能源法（修订草案）》的说明——2007年6月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 根据十届全国人大常委会立法计划的安排，全国人大财政经济委员会负责组织起草《中华人民共和国节约能源法（修订草案）》（以下简称草案）。2006年3月，成立了由全国人大财政经济委员会以及国家发改委、国务院法制办等部门和有关专家组成的起草组。一年多来，起草组开展了立法调研，召开了专题座谈会和国际研讨会，就法律修订中的主要问题形成了共识。在形成草案征求意见稿后，征求了中央有关部门以及各地人大财经委的意见，全国人大常委会办公厅专门征求了国务院办公厅的意见。起草组根据反馈意见做了进一步修改。全国人大财政经济委员会审议通过了这个草案，认为草案基本成熟，建议提请全国人大常委会审议。现说明如下：     

关于《中华人民共和国对外贸易法(草案)》的说明——1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国对外贸易法(草案)》(以下简称草案),作如下说明: 一、关于立法宗旨     

关于《中华人民共和国台湾同胞投资保护法(草案)》的说明——1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国台湾同胞投资保护法(草案)》(以下简称草案),作如下说明: 一、立法的宗旨和草案的主要内容     

关于基金从业人员投资证券投资基金有关事项的规定

中国证券监督管理委员会公告[2012]15号现公布《关于基金从业人员投资证券投资基金有关事项的规定》,自公布之日起施行。证监会2012年6月12日为了规范基金管理公司、基金托管银行基金托管部门(以下简称银行托管部门)的基金从业人员投资证券投资基金(以下简称基金)的行为,维护基金份额持有人的合法权益,根据《证券投资基金法》及有关规定,现就基金从业人员投资基金有关事项规定如下:     

关于《中华人民共和国独资企业法(草案)》的说明——1999年4月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 受全国人大财经委员会的委托,我就《中华人民共和国独资企业法(草案)》作如下说明。 根据八届全国人大常委会立法规划的要求,八届全国人大财经委员会组织国家经贸     

关于《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》的说明——1999年8月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 根据本届全国人大常委会的立法计划,全国人大环资委于1998年下半年开始进行《大气污染防治法》修订工作。现将修订草案作如下说明。     

论私募股权基金对民间投资的拉动效应及法律规制

私募股权投资,是指通过私募形式对非上市企业进行的权益性投资,该股权投资在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制,即通过上市、并购或管理层回购等方式,出售持股获利。股权投资基金涵盖企业首次公开发行前各阶段,即企业发展的种子期、初创期、发展期、扩展期、成熟期和Pre-IPO等阶段。从实践上看,私募股权基金对民间投资具有很强的拉动效应。我国私募股权基金现已初步形成了以公司制、信托制和有限合伙制为主要法律形式的私募股权投资基金基本法律框架。但是,以《证券法》、《信托法》等为主的证券规制法律对私募股权投资基金的资金来源、组织方式、运作模式等法律问题尚未明确规定。为此,需要强化对私募股权基金运作的规制立法,以规范私募股权基金的运营机制,增强并改进对私募股权基金的法律监管。     

在十届全国人大常委会第二十八次会议上的讲话

各位委员、各位同志:这次常委会会议的议程多、内容重要,在大家的共同努力下,顺利完成了各项任务,会议开得很好。社会领域立法关系人民群众的切身利益,是今年全国人大常委会的立法重点,各方面都很关注。本次会议通过的劳动合同法,是在广泛听取     

基金法修订：基金业有望迎来发展契机

基金这种现代投资理财方式已广为群众所认知。截至2011年年底，全国有69家基金管理公司，基金资产净值总规模达2．2万亿元，是2003年年底的8．5倍，基金持股市值约占沪深股市流通市值的7．7％。“证券投资基金已成为证券市场最重要的机构投资者，社会影响力和市场影响力日益扩大。”全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示。     

我国绿色证券投资基金绩效分析北大核心SSCI

当前,构建绿色金融体系已成为推动绿色经济快速发展、实现“碳达峰、碳中和”目标的重要途径。着眼绿色基金领域,通过分析基金重仓股明细,以及进行单因素评价模型的实证检验,探究我国绿色证券投资基金能否兼顾环境效益与经济效益的双重目标。结果显示,部分样本基金没能很好地执行投资策略,需调整资金配置,增加对绿色环保相关行业的投资;大部分样本基金在剔除掉风险因素的风险调整后收益的对比分析中,表现出了较强的获利能力,基金管理者市场调整和分散风险的能力较强。综合来看,我国绿色证券投资基金未能兼顾环境效益与经济效益的双重目标,环境效益有待进一步提高。为此,建议基金经理人对投资策略要充分予以执行,严格按照“绿色”标准选股投资;要进一步完善与绿色证券投资基金发展相关的配套机制和法律法规,丰富和完善绿色证券投资基金评价体系;提高投资者对绿色证券投资基金的认可度,建立多层次多元化投资主体结构。     

在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上的讲话

<正>(2009年12月26日)各位委员、各位同志:这次常委会会议时间紧、议程多,在大家的共同努力下,顺利完成各项预定任务,会议开得很好。修改选举法是本届全国人大及其常委会立法