北京建设世界城市节水战略研究

一、北京建设节水型社会的必要性 (一)水资源短缺为节水型社会建设提供了新的契机 水资源既是基础性自然资源,又是战略性经济资源,拥有安全可用的水资源是一个城市或国家综合实力的有机组成部分.     

北京市应率先建立节水型现代农业示范区

目前，北京市农业年用水量仍占全市用水总量的三分之一，并存在灌溉保证率低、节水设施不健全、节水管理体系不完善等问题。水资源短缺已成为首都经济社会持续发展和建设“世界城市”的重要制约因素。北京市应在全国率先建设节水型现代农业示范区，即以节水为中心，以高效农业为目标，走节水型现代农业发展之路。     

创新机制 科学发展 大力推进节水型社会建设

我国是一个水资源短缺的国家，改革开放以来特别是近几年来，随着我国经济社会快速发展，水资源问题日益突出。党中央、国务院高度重视水资源问题，采取了一系列重大政策措施，大力推进节水型社会建设。几年来，我们充分认识到，建设节水型社会，全面加强水资源节约和保护，是我国长期坚持的战略举措，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分。根据国家建设资源节约型、环境友好型社会的总体部署，水利部有步骤有计划地开展节水型社会建设。     

自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏节水型社会建设规划提要》的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏节水型社会建设规划提要》已经自治区人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。我区地处西北干旱区,水资源极度短缺。随着经济社会的发展,水资源供需矛盾日益突出。建设节水型社会,是我区解决水资源问题,实现经济社会可持续发展和改善生态环境的根本性战略措施。我区节水型社会建设受到国家有关方面的高度关注和大力支持,十届全国人大三次会议将     

张掖节水型社会建设模式的制度经济学分析

张掖市是我国第一个节水型社会试点。自2002年以来,张掖市开展了以水权为中心的用水制度改革,促进了水资源的优化配置和高效利用,实现了黑河分水与地区社会经济发展的双赢目标。本文从制度经济学的视角,将张掖节水型社会建设的制度安排划分为正式制度安排和非正式制度安排,并分别对其进行了绩效分析,以期为以后的节水型社会制度建设提供有益借鉴。     

加强工程建设 解决工程性水资源短缺问题

湖北既是防洪大省,又是抗旱大省。尤其是随着人口增长和经济社会的不断发展,水资源短缺的矛盾日益突出,已对农业两增和国民经济的发展形成掣肘作用。最近,我深入十堰、襄樊、随州等连续三年发生特大干旱的地区,就水资源短缺的根源、水利设施在抗旱斗争中发挥的效益,以及今后水利设施建设发展的方向与重点展开了调研。调查结果表明,我省的干旱缺水问题突出表现为工程性水资源短缺。今后一个时期,我省在做好江汉干堤和分蓄洪区等防洪重点工程建设的同时,应集中精力抓紧、抓实、抓好以蓄、引、提水为主的水利灌溉工程建设,大力发展节水型农业,改善水土生态环境,努力提高水利抗御自然灾害的能力,为经济社会的持续发展提供基础性保障作     

甘肃省节水型农业发展战略研究

本文在进行充分的调查的基础上，认真探讨了当前甘肃省节水型农业发展中的水资源条件、基本形式、成效和问题，并根据科学发展观的要求，提出了今后科学推进节水型农业发展的战略对策。     

建设节水型社会营造人水和谐的发展环境

湖北是水资源相对短缺的省份，建设节水型社会，营造人水和谐的发展环境是落实科学发展观、实施中部崛起战略、全面建设小康社会、构建和谐湖北的重要途径。     

水资源约束下民勤绿洲农业结构调整的困境与路径选择

水资源短缺和生态环境脆弱是制约民勤绿洲农业持续发展的瓶颈,节水和调整农业结构是解决绿洲内水资源短缺问题的关键。在分析民勤绿洲农业产业结构现状和产业结构调整中凸显的困境的基础上,指出优化农业结构、发展现代草地畜牧业、加强绿洲生态防护林建设、大力发展农村服务业是民勤绿洲农业结构调整的必然选择。     

国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国是水资源短缺的国家.人均占有量仅为世界平均水平的1/4,水资源分布不均衡,水体污染也很严重。目前,许多城市缺水情况日益严重,水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。为充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,推进水价改革,促进节约用水,提高用水效率,努力建设节水型社会,促进水资源可持续利用,经国务院同意,现就有关问题通知如下:     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。