构建和谐的军政主官关系

和谐的军政主官关系是部队党委班子建设质量的基础，军政主官不和谐，就不可能有团结的班子和团结的集体，建立良好和谐的军政主官关系，既有助于进一步协调上下级之间的纵向关系，又有助于同级之间的横向关系的巩固和发展，并为领导者创造良好的人际环境、充分发挥领导群体的智慧和力量提供了前提条件。     

我国财政农业支出结构优化研究

改革开放以后,我国政府加大了对农业的支持力度,财政农业支出规模逐年增加。同时,我国财政农业支出结构存在严重的不合理性,突出表现为支援农村生产支出和农林水利气象等部门的事业费占财政农业支出总额的比重过大,农业基本建设支出和农业科技三项费用占财政农业支出总额的比重过低。为了提高我国财政农业支出资金的效率、夯实农业的基础地位,必须采取有力措施优化我国财政农业支出结构。     

财政支出结构优化及长效机制构建

在"十二五"期间,财政支出结构要抓住重点,继续放在"三农"、教育支出、卫生事业和社会保障上;攻克难点,切实调动地方政府,特别是省级以下政府优化财政支出结构的积极性和加强其提供公共服务支出的财力;通过财税体制改革,建立财政支出结构优化的长效机制。     

财政支出结构扭曲与居民消费——基于我国省级面板数据的实证研究

基于1997-2009年省级面板数据，分别从总量和结构两个角度对政府支出与居民消费的关系进行了经验分析。结果表明，第一，从总量角度出发，地方政府支出对居民消费具有挤入作用，说明财政支出的规模较为合理；第二，从结构角度出发，地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用，说明财政支出的结构严重扭曲；第三，各类财政支出对居民消费产生了不同效应：经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应；科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。     

府际关系研究须立足于国家治理——兼评《政府间网络治理》

李昌瑞教授的新作《政府间网络治理:垂直管理部门与地方政府间关系研究》以"在中国政府管理体制中,垂直管理部门、地方政府、企业和地方民众是多个权力主体和行动者,在其所编织的政府网络结构中,其间的关系如何协调、合作?"为核心问题,为中国政府的未来治理提供可行思路。受制于特定知识和学科,也存在缺乏政治高度的问题。由此有必要在国家治理大背景下来思考府际关系,突出国家治理结构本身及其与府际关系研究的内在勾连问题。     

元末文人雅集论略

元明之际是文人雅集的高峰时期,且表现出不同于宋末元初的特点:文人雅集召集人以身份或资财获得参与者认同,而参与者的声望又延伸了文人雅集的影响;人数和规模较前都有所突破;在觥筹交错酬唱往来中,文人互相切磋文艺,互相影响,在题材、风格上极易形成趋同的创作倾向,从而形成一个个相对稳定的文人群体;元末文人雅集带有鲜明的城市文化色彩。     

论18世纪文人小说中的文人英雄形象

文人小说在18世纪的通俗小说中占有很大的比例。在文人小说中，文人英雄形象大大增多，他们不仅以前所未有的热情参与世事，而且才华出众，常常是文武双全。这种文人英雄形象在通俗小说史上是非常独特的，只有联系18世纪的社会文化环境，才能理解这种文人英雄的文化内涵。     

服务:政府管理关系的合理内核--一种政府视角的服务共生关系结构分析

经济社会关系结构实质上是人与人在平等互动基础上所产生的服务共生关系结构。这种关系结构在政府与公众的关系中依然具有客观存在性。政府的服务行为同样体现出社会无偿性和商业有偿性,并呈现出互动性。政府与公众的互动服务关系是建设民主服务型政府的理论根源。只有不断改进服务方式,增强服务意识, 使社会公众满意, 政府才能在整个经济社会服务共生关系链条中受到公众的认可。     

区域性医疗集团法人治理的 结构悖论:结构洞视角

当前我国区域性医疗集团呈现出由松散型向紧密型发展的趋势,并普遍设置医管中心、理事会、经理层与监事会以实现政府与医疗机构"管办分离"的法人治理体制。在这个过程中,区域医疗服务供给的治理网络和结构都发生了改变,牵头医院替代了上级政府占据了最大的结构洞,利用其网络中的信息功能优势联结上游与下游医疗机构实现互利合作。但医疗集团内部的结构洞也会引起内部利益分化与委托代理失效,而作为医疗市场利益相关者网络中的结构洞则会引起具有政治属性的社会资本垄断。这需要政府防止区域内单一医疗集团的垄断,才能有利于代表医疗用户利益的医保机构有机会占据结构洞的有利位置与医疗机构议价,并形成医疗资源配置动态平衡的博弈关系。     

公共支出结构优化理论问题

从世界经济的发展来看,结构递进和优化已经成为现代经济发展的显著标识并主导着经济的发展方向。20世纪80年代以来,自由主义经济思潮开始复兴,要求政府控制公共支出的规模已成为大多数国家的发展趋向,在这种背景下,我国公共支出结构的优化调整就成为一个难以忽视的问题。本文主要从理论上讨论如何判断和衡量公共支出结构的合理性,探究公共支出结构的作用机理,深入分析我国公共支出结构优化的影响因素等问题,以期为我们驾驭和利用客观规律,主动调整和有效改善公共支出结构提供理论依据。     

制度变迁背景下群社组织间的竞合关系及其生成机制

由于条块之间对社会组织的认知结构与组织能力上存在差异，在条块“非协同治理”的制度环境下，群团组织作为体制性力量的“边缘部门”，其一方面会利用体制结构所赋予自身的空间与结构来拓展自己的发展空间，甚至在一定程度上会加强与社会组织合作来强化自身的影响力；另一方面，群团组织与体制的强关联也会成为社会组织主动寻求庇护的原因。此外，由于社会化的资源募捐渠道不成熟，社会组织在依附政府时，形成了对政府资源的依赖，客观上与群团组织形成了竞争关系；对于资源相对丰富的群团组织而言，它自身也成为社会组织依赖的对象，形成群社组织合作关系形态。     

公共服务视角下的地方政府财政支出结构分析

基于对地方政府1992年-2006年的经济性支出、社会性支出和维持性支出比重变化情况的分析，发现目前地方政府基本上可以划分为两种类型：以社会性支出为主的地方政府和以经济建设支出为主的地方政府。其中，前一种类型的地方政府在数量上占优势。这表明，我国地方政府已经开始把满足公众对社会性公共服务的需求作为主要任务，服务型政府建设取得了初步成效。同时也发现地方政府在支出结构上存在不合理之处，需要进一步采取措施以推进服务型政府建设。     

法治发展的政治基础——评程竹汝《法治发展与政府结构关系》

在政治学界,程竹汝教授是长期关注和跟踪法治问题的少数学者之一。最近,他的又一部著作《法治发展与政府结构关系》的出版,就是他执着于法治研究的新成果。综观该书,正如书名已点明的那样,它讨论的中心议题是法治发展的政治基础问题。动态地看,亦即法治发展进程中政府结构关系的适应性问题。其基本观点是:不是所有形态的政府都具有法治的功能,而只有特定结构(关系)形态的政府才具有推进和实现法治的作用。与法治发展相适应的政府结构(关系)形态虽包含着某些共同的原则,但却不只一种模式,它既包含了那些已被实践证明有利于实现法治的政府形式,也包括了那     

论现代西方行政领导与各部委的关系

部委是政府的职能部门,各部的行为直接影响政府行政领导(部门和人员)的决策能否贯彻执行,直接影响政府行政领导的功效。因此,各国政府行政领导均十分重视与各部(委)的关系。由于各国政府行政领导体制的类型不同,各国政府中行政领导与各部(委)的关系既有共性又有差异。研究这些共性和差异,对于我们深刻理解西方国家政府的内部结构、功能关系及其运作规律,具有重要的理论启迪意义和实践借鉴意义。一、政治关系西方政府行政领导与各部(委)的政治关系,主要体现在两个方面:一是政治上的共进退关系;二是政治上的责任关系。就政治上共进退而言,各部…     

巩固发展军政军民团结 同心合力建设美好新海南

<正>1927年9月23日,椰子寨战斗揭开琼崖武装总暴动的序幕,党缔造和领导的琼崖人民军队诞生。90年光辉历程,人民军队之所以能够在烈火硝烟前坚不可摧,在艰难困苦中勇往直前,为海南革命、建设和改革事业建立彪炳史册的伟大功勋,关键就是坚持军政一致、军民团结,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。习近平总书记强调指出,军政军民团结,永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。在     

经济转型下我国财政支出结构优化研究

我国正处于经济转型的关键时期，财政支出结构的调整对经济和社会发展具有重要作用。通过分析，政府社会性支出比重逐步增大，经济性支出与维持性支出呈互补趋势。但相比国外，我国的支出结构还有待进一步优化，主要是教育、医疗等社会性领域。     

论军人职业道德与社会主义市场经济的关系

军人职业道德是每一个军人必须遵守的本职业所特有的行为规范。在社会主义市场经济条件下,军人的职业道德为社会主义市场经济所决定,并服务于市场经济,两者在某些方面具有一致性,是相互影响、相互促进的关系。在处理军人职业道德与社会主义市场经济的关系上,要划清军人职业道德与经济领域不同价值导向的界限;划清全军利益一元化与社会利益多元化的界限;划清军人职业道德中的优良传统与某些过时做法的界限。从而,在社会主义市场经济条件下,确立高昂、高尚的军人职业道德。     

从唐诗看唐朝文人的休闲爱好

唐诗因其艺术成就以及繁荣盛况成为中国文化史上最精彩的篇章,这一篇章的谱写者唐朝文人更是受到后人的推崇。本文以唐诗为文献资料,通过对诗词中涉及的休闲活动进行分析研究,探讨了唐朝文人所爱好的休闲活动项目、特征及其原因,为更加丰满地展示唐朝文人形象提供了素材,也为中国古代休闲活动研究提供了参考资料。     

需求交叉价格弹性判别的政府规制与市场机制关系

政府规制理论研究在国内外众多学者的努力和推动下,在多行业中应用于实践,取得了可喜的成果。然而在政府规制理论与实践的探索过程中,对于政府规制与市场竞争之间关系定位为＂替代＂还是＂互补＂的争论从未停止过,众学者尚未达成一致。本文依照经济学理论,利用需求交叉价格弹性作为判别标准。按照现实经济情况对消费者所处的市场分为竞争性业务领域与非竞争性业务领域两大类,通过对经济机理的分析,确定二者在竞争性业务领域的互补关系,及在非竞争性业务领域的替代关系。以期为政府规制与市场竞争之间关系的清晰界定及规制理论与实践的发展提供一种新的思路与规范性的思考。     

异质性政府支出的挤入与挤出效应——基于省级面板数据的分析

通过理论模型与计量分析的方法研究异质性政府公共支出对居民消费的挤入与挤出效应。在理论模型部分,跨期替代模型与无穷期动态模型分别从不同角度揭示了政府支出与可支配收入对居民消费的影响。利用2003-2014年全国各省及直辖市的宏观数据,考察了异质性政府支出的对居民消费的影响。结果显示,除文化传媒类支出对消费的弹性非显著的小于0之外,教育类、社会保障类与医疗保障支出对人均消费的弹性,均是显著的大于0。