承接国内外产业转移：武汉的机遇与挑战

全球产业转移趋势加快、国家44号公告的发布、“两型社会”综改试验区的获批,为武汉加快承接国内外产业转移创造了重大机遇,有利于武汉以“承接转移”推动“产业升级”,从而加速城市工业化进程、提高服务化水平、提升综合竞争力。本文立足于武汉承接产业转移现状,通过对三大优势、主要困难与不足的分析,提出了不简单复制东部沿海地区传统加工贸易发展模式,而应建立与武汉高新技术产业与先进制造业优势相匹配、与建设现代服务业中心目标相适应的新型产业体系的观点,并从明确产业导向、加强平台建设、降低企业商务成本、提升城市功能等方面提出针对性的对策建议。     

四个转变提高承接产业转移质量

加快建设梧州、贺州、玉林、贵港承接东部产业转移基地，是进一步完善“一轴两廊”工业布局的一项重要内容，在承接东部产业转移方兴未艾时，尤须保持冷静和清醒。     

构筑好承接产业转移平台

党中央和国务院对广西的发展十分重视，近期相继提出了“广西沿海发展应该形成新的一极”、“把广西建设成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台”等要求，为广西承接产业转移、加快发展指明了方向。最近召开的全区承接产业转移工作会议，对推进产业转移作出了重大部署，出台了承接产业转移相关优惠政策措施，很有针对性、操作性和吸引力，为全区承接产业转移营造了良好环境。     

财政资金促进“两型产业”发展的成效、问题与对策——以武汉市为例

发展“两型产业”是全面落实科学发展观，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济利益和社会效益的必然选择。武汉市财政资金引导和支持“两型产业”发展初见成效，但仍存在不足之处。“两型社会”建设的实质是将改革与发展方式转变结合起来，当前探索和形成加快推进“两型产业”发展的财政资金体制，实质上是要进一步完善公共财政体系，为两型产业发展提供财政资金引导和支撑。     

加快圈内产业双向转移 实现城市圈跨越式发展

承接产业转移是促进结构优化升级、加快发展的重要途径。建设武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会,既要承接圈外产业转移,又必须更加注重打破旧的体制机制约束,推进圈内产业双向转移,实现产业耦合互补和跨越式发展。     

武汉“两型社会”综合配套改革试验区的总体思路研究

建设“两型社会”综合配套改革试验区是国家从改革发展全局的战略高度作出的一项重大决策，武汉市面临重大的历史任务。武汉市要以发展两型产业和培育两型企业为主攻方向，以综合配套改革为强大动力，积极探索新型工业化和新型城市化道路，强化市场体系建设、对内对外开放、和谐社会构建和服务型政府建设等四大保障和支撑，努力实现综合配套改革和科学发展的成功推进。     

中部地区“两型社会”建设研究——长株潭城市群和武汉周边八市考察

长株潭“两型社会”建设的主要做法可以归纳为以下四点：1、敢于先行先试；2、狠抓循环经济；3、实施项目带动；4、共谋经济一体化。长株潭的做法对武汉城市圈“两型社会”建设具有启示和借鉴意义。武汉周边八市对武汉城市圈“两型社会”建设都表现出空前的使命感、主动性和求实精神，对相关改革的认识已趋于深化，特别是在同武汉经济“对接”方面表现出极大的热忱和期待；八市在“两型社会”建设的对策研究上已形成有价值的初步成果；八市“两型社会”建设已主动起步，发展势头良好；八市对武汉城市圈“两型社会”建设提出了诸多值得重视的建议。武汉城市圈“两型社会”建设必须在协调机制上有切实保障；必须在先行先试上有重大突破；必须在发展环境上有重大创新；必须在政府改革上有重大进展；必须在资源整合上有重大举措；必须在两型经济发展上有政策支撑；必须在产业转移上有通盘考虑；武汉市自身必须做大做强，增强集聚力与辐射力，在“8＋1”城市圈中真正发挥龙头作用。     

在承接产业转移中创新 在转型中提升——宿州市全力打造“中国中部轻纺鞋服产业基地”

宿州市抢抓沿海发达地区劳动密集型产业向劳务输出地转移、资源加工型产业向资源富集区转移、市场依托型产业向人口密集区转移机遇，把整体承接产业转移作为跨越发展的突破口，坚持高位承接、龙头带动、集群发展，全力打造中国中部轻纺服装产业基地，努力建设转移承接的集中区、转型发展的示范区，取得了明显成效，有力促进了全市经济社会快速发展。     

关于建构武汉市“两型社会”城市旅游形象的设想

本文以城市旅游形象的概念分析武汉市未来旅游业发展的方向，论述了将“两型社会”的精神融入现有武汉城市旅游形象的可行性与必要性，提出武汉现有的“白云黄鹤知音江城”和“水上动感之都、辛亥首义之城”的旅游形象与“两型社会”的精髓与发展目标是一致的。文章构建了“两型社会”城市旅游形象建设体系，并就建设武汉市“两型社会”旅游形象提出了具体建议。     

关于国家新能源与环保产业基地建设的思考

发展新能源与环保产业是加快产业结构调整、培育新的经济增长点、推进武汉“两型社会”建设的战略举措。本文介绍了我国部分地区发展新能源与节能环保产业的主要政策措施，概述了武汉市新能源与环保产业发展现状和存在的主要问题，并在此基础上提出了武汉市发展新能源与环保产业的总体思路和对策建议。     

医疗器械产业：一个急需着力推进的经济增长点

近几年来，医疗器械产业发展迅猛，并正在我国经济建设和人类健康保障中发挥着越来越重要的作用，而曾经一度辉煌的武汉医疗器械产业则日渐萎缩。鉴于这一现状，本文结合武汉市医疗器械产业发展的实际情况，认真分析了武汉市医疗器械行业的现状和发展潜力，并针对新形势下呈现的新情况、新问题，就如何贯彻落实科学发展观，依托“两型社会”建设的良好历史机遇，加快推动武汉市的医疗器械产业发展，培育新的经济增长点，提出了对策和建议。     

武汉城市圈“两型”社会建设中产业发展的战略思考

武汉城市圈“两型”社会的建设需要有产业支撑。以资源节约型产业、环境友好型产业为特征的“两型”产业为发展的重点，通过“两型”产业的快速发展来促进武汉城市圈“两型”社会建设是武汉城市圈“两型”社会建设中产业发展的基本战略选择。     

主动承接资本和产业转移推动我省旅游业快速发展

旅游业是“促进经济增长的动力产业、推动社会进步的和谐产业、建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业、深化对外开放的窗口产业”。全省旅游行业要进一步增强承接国际资本和沿海产业转移的紧迫感和责任感，着力推动旅游业发展迈上新台阶。     

“两型”约束条件下的区域产业选择与推动模式研究

在系统总结区域产业选择的资源依赖、转移承接、政策主导和模仿发展四种传统模式基础上,结合"两型"社会建设本质特征与要求,确立区域"两型"产业选择的战略产业优先、产业协同发展、资源环境改善、竞争优势显现四大原则,提出推动"两型"产业发展的战略新兴产业牵引、产业链延伸增长和产业集群互补推动三大模式。     

大力发展武汉市互联网服务业 促进“两型社会”建设

进入21世纪，互联网服务业迎来了一个繁荣发展的阶段，在经济发展、科技创新、扩大就业、社会交流、文化发展传播等各方面都发挥着越来越重要的作用。可以说，一个社会的互联网服务业的发展状况从某种意义上反映了这一社会的整体发展水平。武汉市城市圈“两型社会”建设的启动，对武汉市经济发展、人文环境发展、互联网服务业发展提出了新的要求与挑战。本课题以武汉“两型社会”建设为契机，力图通过全面的数据资料搜集和访问调查，结合信息学、经济学、管理学等学科理论，对武汉市互联网服务业发展进行深入研究，以利于武汉市互联网服务业快速发展。     

助推“两型社会”建设

由武汉市江夏区委统战部牵头，区台办和区各民主党派、区工商联共同举办统一战线助推“两型社会”建设图片展暨义诊活动。图片展全面介绍了区委、区政府关于“两型社会”建设的实施意见，集中反映了全区统一战线在助推“两型社会”建设实践中所做的主要工作等内容。区医卫界党派成员还在展出现场开展义诊活动，发放宣传资料近千份。     

深入贯彻落实科学发展观加快推进两型社会建设

加快推进两型社会建设是加快转变发展方式，实现科学发展、和谐发展的重要内容和具体实践。武汉城市圈获批两型社会建设配套改革试验区，意味着国家把武汉的发展列入国家战略，必将促使武汉市率先转变发展方式，尽快走上科学发展的道路，在未来的发展中抢占先机；将会促进武汉循环经济和节能环保产业快速发展，促进新兴产业的发展；必将使武汉市在未来城市发展竞争中凸显新的优势。我们要紧紧围绕两型社会建设的本质要求，针对两型社会建设中存在的突出问题，进一步解放思想，勇于创新，在改革试验中不断完善两型社会建设的体制机制。     

区域产业转移进程中社会组织的参与路径研究

区域产业转移是我国转型时期实现区域平衡发展的重要推手,它不仅仅是个经济问题,更是个社会问题,它涉及产业输出地和承接地两个区域的稳定发展.区域产业转移主体不再局限于政府和市场组织,社会组织正在成为有效参与产业转移的第三种力量.作为社会发展的新生力量,社会组织能有效弱化政府失灵和市场失灵,并通过自身“协调器”的特点实现各类主体在产业转移中的最大效用竞合.目前社会组织因为社会管理制度和自身发展机制的缺陷,并未实现效用的最大化.本文从创新社会组织的参与制度设计、专业化分工、自身组织建设等方面,对社会组织有效参与区域产业转移提供路径探索.     

借势而为大转型---广西在承接产业转移中加快转型升级

通过积极承接产业转移，我区开放型经济发展水平大大提升，推动形成了食品、汽车、冶金、石化、机械等特色优势产业。加快建设桂东承接产业转移示范区，是我区推动产业集聚、促进产业转型升级的特色路径之一。     

省政协中共界别委员视察武汉

4月27日，省政协常务副主席李佑才、副主席涂勇和部分在汉的省政协中共界别委员视察了武汉市部分已建或在建的工业企业、商贸项目。视察团一行首先来到汉口北商贸物流枢纽区，视察了区内中国家具CBD、四季美农贸城、国际商品交易中心品牌服装城。委员们充分肯定区内专业市场、物流基地以及配套产业抓住“中部崛起”和承接转移的机遇．加快建设形成的良好态势．对枢纽区打造“中部最大、中国最好”的国家级商贸物流枢纽区，有了真切的感受。