“大接访”求突破

“大接访”决策是个突破"所谓“大接访”,指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动,换言之就是公安局长敞开大门接待群众信访,简称“大接访”。"众所周知,信访是群众反映问题、解决问题的一个重要渠道,而涉及到公安机关的信访问题又大多是一些事关群众切身利益的大问题,如人命关天的大案和诸多原因导致久拖不决的案件等。因此,解决好人民群众的信访问题,已经成为公安机关的头等大事。"“大接访”是公安机关深入开展保持共产党员先进性教育活动的重要举措。"当前,全国公安机关正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持…     

公安信访工作长效机制建设研究

公安信访问题有其历史和现实的成因,经过2005年开门大接访,公安信访形势趋于好转。但当前公安信访问题仍较突出,尤其是重复信访量居多,公安信访工作仍面临较大压力。在新形势下做好公安信访工作具有重要意义,而推动公安信访工作长效机制建设,努力把信访问题解决在基层,则是解决公安问题的治本性措施。     

“三访三评”深化“大走访”活动

以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容、继续深入开展“大走访”活动为契机，全国各级公安机关唱响“人民公安为人民”的主旋律，深化大接访、大走访和“三访三评”活动。实实在在地帮助群众解决了一批实际问题。实实在在地化解了一批矛盾纠纷，实实在在地整改了一批突出问题，进一步提升了人民群众的安全感。     

畅通信访渠道 维护信访秩序——解读《公安机关信访工作规定》

8月18日,公安部颁布的《公安机关信访工作规定》正式实施。公安部新闻发言人武和平、公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美就公安部颁布实施《公安机关信访工作规定》和全国公安机关“开门大接访”的情况向媒体作了介绍。武和平说,《公安机关信访工作规定》正式实施,这一规定是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的《信访条例》而制定的一部部门规章(即法规性文本)。它标志着公安信访工作开始步入规范化、法制化的轨道。另一份材料是全国公安机关贯彻国务院《信访条例》精神,在保持共产党员先进性教育活动中举行“开门大接访”的情况…     

别把“大接访”看扁了

1998年到1999年,河北省邯郸市公安局邯山分局贸东派出所民警值班期间,经常在李美兰开的一家餐馆就餐,累计欠费1.5万元。六年来,所长换了几任,可拖欠李美兰的饭钱一直没有偿还。在这次集中处理群众信访问题活动中,李美兰找到邯山分局局长,局长当场拍板,要求立即偿还。一个小时以后,李美兰如愿以偿地拿到了欠款。这是公安机关在“大接访”过程中解决群众信访问题的一个典型事例。按照“大接访”活动“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的要求,这件事情的处理本来是值得称道的,媒体对于此事的报道也是出于对公安机关做法的肯定。但正所谓“…     

新时代公安信访工作助推基层社会治理的路径分析——基于辽宁省公安机关信访工作调研

新时代，公安机关信访工作面临着新形势、新问题、新挑战，基层社会治理创新也对公安机关信访工作提出了更高要求。作为多元社会治理主体之一，公安机关可围绕加强和创新基层社会治理的核心“人”，从领导干部、人民群众、重点上访人群、基层民警这四类公安信访工作的重点人员要素出发，寻求新时代公安信访工作助推基层社会治理的具体路径。具体要强化党建引领，抓好领导干部，开展信访突出问题攻坚化解；坚持人民性，做好群众工作，以新时代“枫桥经验”为抓手推动案件化解；坚定法治化方向，依法打击违法信访人，维护良好信访秩序；面向信访工作需求，提升公安民警专业能力，服务社会治理实践，维护社会安全稳定，进而积极助推构建共建共治共享的社会治理格局。     

公安信访问题探析

公安信访问题已成为公安工作的重要组成部分。探讨公安信访问题首先要对信访权利进行定性,其应属于宪法中规定的公民基本权利“表达自由权”的具体体现。现今基于民众对实质公正的追求、公安机关本身执法不规范等原因引起信访案件频发,为此应采取强化“一把手”工程建设、引入律师参与公开接访等措施构建公安信访长效机制。同时,文章对公安信访中存在的案件受案范围规定不够明确以及现有信访绩效考核标准不够合理等问题作了有益的探讨。     

公安信访现象的经济学分析

当前我国正处于经济转轨、社会转型和利益格局加快调整时期。由各种矛盾和问题引发的群众信访问题越来越突出，涉及公安机关的信访问题也同样突出。着眼于现行的信访制度，运用经济学成本收益比较理论分析当前我国信访现象，通过对当前公安信访现象特点和成因的成本收益分析，不难发现。成本收益问题既是公安信访问题产生的症结所在。也是解决公安信访问题的方向和目标。进一步加强和改进公安信访工作．一是要把群众信访看作一种收益；二是要创新节约成本的信访工作渠道；三是要依法及时就地解决初信初访问题；四是要尽最大努力减少重信重访问题；五是要把预防和减少信访问题作为公安工作的根本追求。     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度，正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关，应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设，即理顺公安信访体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

关于福州公安信访工作情况的调研报告

为紧密结合上级公安机关统一部署的信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动，破解制约公安信访工作科学发展的突出问题，福州市公安局组织了专项调研活动，认真倾听福州地区基层公安队伍的心声。大家一致认为，要做好公安信访工作，就应加强公安信访源头治理、完善公安信访工作机制、加强公安信访部门队伍建设、依法规范上访行为。     

思想观念上的革命 方法机制上的创新——对“开门大接访”工作的再认识

文章认为,公安机关开展的集中处理群众信访问题工作即“开门大接访”,是思想观念上的革命,方法机制上的创新。它是“民心工程”,得民心,顺民意,受到群众拥护;是“破围工程”,有效地解决了当前群众信访问题;是“凝聚工程”,化解了矛盾,营造了和谐;是“建设工程”,找准了公安工作和队伍建设的突破口。     

公安信访工作的实践和思考

公安信访工作是公安机关听取群众意见,接受群众监督,了解社会治安状况和公安民警执法状况的一个“窗口”。近年来,在公安信访工作中存在五大问题,文章提出:一、要充分认识公安信访工作的重要性;二、进一步理顺关系,规范信访工作秩序;三、充分发挥信访部门的职能作用;四、坚持三项原则,妥善处理各类信访案件;五、进一步加强公安信访队伍建设。     

关于完善公安信访工作的几点思考

“大接访”结束之后,如何巩固“大接访”成果,如何加强公安信访工作的关键, 是建立长效机制和完善工作措施。本文结合基层工作实际,认为应当树立依法解决和处理信访问题的观念,规范并落实信访机构和职能部门的职责,规范治安纠纷调解工作,建立以执法过错责任为核心的执法监督长效机制,从而完善公安信访工作。     

略论处理公安信访的十大方法

公安信访是人民群众向公安部门反映问题的重要形式,是公安部门了解社情民意的重要渠道。公安部门在处理此类信访时,要注意灵活运用十大工作方法,即“零距离”接访法,苗头排查法,全方位化访法,警民互动法,法德相辅法,办案包案法,源头治理法,督查督办法,疑难”会诊”法和机制化访法。     

开门“大接访“影响深远的执法为民大实践

在公安机关组织开展开门“大接访”,是公安机关贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本、执法为民要求的重要体现,是化解社会矛盾、减少社会对抗、维护社会秩序、促进社会和谐的重要举措。今年5月9日以来,全省公安机关按照公安部的统一部署,分三个阶段,组织开展了以开门接访为主要特点的集中处理群众信访问题活动。经过4个多月的艰苦工作,这场攻坚战取得了全面胜利,群众得实惠、局长受磨砺、民警受教育、社会促和谐的工作成效明显,基本达到“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的总体目标。据统计,开门“大接访”期间,全省公安机关共投入…     

对办理治安处罚案件引发信访问题的研究

自公安机关开展集中处理群众信访问题活动以来，治安系统各部门积极行动，分析研究解决问题的对策。据统计，在群众的信访问题中，办理治安案件引发的信访问题占了公安机关信访案件的很大比例。因此，分析因办理治安案件引发信访问题的原因、制定相应的工作措施，对于进一步规范治安部门执法行为、加强办案指导、从源头上减少信访问题的产生具有现实的指导意义。     

大接访中自责的勇气

公安部决定,从5月18日至9月上旬,全国各级公安机关敞开大门接待信访群众,集中处理信访问题。“人人受到局长接访,件件得到依法处理”的庄严承诺,有如“有困难,找民警”一样,具有强烈的感召力,尤其是让那陷入信访泥潭、无处拔脚的百姓看到了生机。这让他们满怀希望与公安局长零距离接触,诉说信访事件。可以欣喜地看到,通过公安机关的努力,一部分信访者终于有了理想的结果。据某市警视网报道,自5月18日开展“大接访”以来,该市公安机关共接待来访群众179件304人,已办结51件88人。群众为之“感激不尽”,警营内部处处可闻喝彩声。然而,有一位公…     

中国警方:“开门大接访”

如果说,5月1日正式实施的《信访条例》是以法治抚平上访群众难解之痛。那么,公安机关进行的“大接访”则是用更富人情味的方法来为解决复杂的信访、上访问题。"“大接访”不仅为维护民众的合法权益起到了非常重大的作用,也为信访工作提供了一个不同寻常的解决方法     

从“大接访”中反思——山东部分公安机关大接访采访手记

2005年5月到9月,全国公安机关集中处理群众信访问题,要求“人人受到局长接待,件件得到依法处理”。这是公安部周永康部长明确地向全国公安局长提出的工作目标,也是对信访群众的铿锵诺言。6月底,记者来到山东省对部分公安机关“大接访”第一阶段开展情况进行了采访。开门大接访:局长与百姓零距离部门之争不再转嫁于民连日来,记者先后走访了济南市公安局天桥分局、章丘市公安局、泰安市公安局、济宁市公安局,所到之处,都能看到局长与百姓面对面、心贴心交谈的感人场面:7月2日,星期六,在济南市公安局天桥分局粉刷一新的接待大厅,窦庆福局长一大…     

做好公安信访工作的实践与思考

公安信访工作是公安工作的重要组成部分,做好公安信访工作可以有力促进公安工作和公安队伍建设。当前影响社会和谐稳定的矛盾大量存在,这些是产生信访问题的主要原因之一,公安机关必须建立健全信访预防工作机制、利益诉求表达机制、信访问题调处机制、联动机制和保障机制,规范信访工作。