关于公安机关领导管理体制改革的思考

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议提出:“要加快公安管理体制改革的步伐,加大公安机关机构改革的力度”。公安机关领导管理体制的改革是我国公安工作和行政、司法体制改革的重要内容之一。一个时期以来,关于改革现行的公安领导管理体制的呼声很高,争论也比较激烈。主要争论在于对现行     

现行公安管理体制在实践中的矛盾表现及解决途径

现行公安管理体制已不适应公安工作的发展，文章分析了现行公安管理体制在公安实践中的矛盾表现，分析了造成矛盾的原因，提出了解决问题的途径。     

完善社会保险管理体制的若干思考

经过20多年的改革与探索,我国已初步建立了社会保险管理体制的基本框架,但是随着市场经济的发展和改革的不断深入,现行的社会保险管理体制在运行过程中也暴露出一些问题,需要引起高度重视。一、社会保险管理体制的现状及存在问题     

公安改革的近期目标是实现管理体制的“扁平化”和公安工作的“地方化”

公安工作的改革要适应新时期工作要求,必须突破旧的体制、机制性障碍。公安改革的当务之急,是要根据新形势实现管理体制的“扁平化”和公安工作的“地方化”。     

经济保卫工作体制改革之浅见

改革公安机关经济保卫（以下简称经保）工作体制,是整个公安工作体制改革的重要组成部份。近几年来,从公安部到地方各级公安机关的经保部门,不断地进行调查研究,探索改革之道。笔者对经保工作体制改革研究不深,应《公安大学学报》编辑部之邀,谈一些粗浅的看法。 一、现行的经保工作体制不适应 经保工作的需要     

关于公安事权划分的思考

科学而明确的事权划分,是公安工作改革和发展的前提。现行的公安事权划分主要存在警察职能无限扩大化、警种职能交叉化、层级效能混淆化、事权与保障分离化、机构设置绝对化等问题。要改变这一现状,需从我国国情出发,确立有限警察理念,进一步界定警察事权;确立社会成本理念,进一步整合公安内部资源;确立层级效能理念,进一步明确各级职能;确立权责一致理念,进一步改革公安管理体制和保障体系。     

近期公安机关体制等改革问题研究综述

进入改革开放的新时期以来，公安机关体制改革等问题已成为公安理论研究的热门话题，吸引了众多的研究者进行探讨。现将研究中的几个主要问题作一概述。 一、改革现行公安机关体制是社会主义市场经济的必然要求 研究者认为，公安机关体制改革的历史必然性和迫切性，应当从坚持改革开放、发展社会主义市场经济的客观需要中去寻找答案。原有的公安工作运行机制和管理体制，是新中国成立后在计划经济的基础上建立和发展起来的，它适应计划经济时期高度集中、封闭、静态、低犯罪率的社会生活状况。改革开放以来，虽然我们不断作出改进和调整，但…     

适应社会主义市场经济要求 依法改革和加强人民警察队伍管理

人民警察队伍管理是公安机关的核心问题。在新的历史条件下，人民警察队伍管理的改革呈现出必然性、必要性和紧迫性的特点。要改革和加强人民警察队伍的管理，就要做到四个建立：理顺关系，建立适应公安机关特点的队伍管理体制；分项负责，建立适应公安工作需要的强有力的保障机制；严格考核，建立优胜劣汰的用人机制；大胆探索，建立有效的公安思想政治工作机制。     

流程再造思想与派出所改革

我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期,社会治安形势趋于严峻,公安基础工作薄弱的问题日益凸显,公安工作改革势在必行。派出所作为公安工作的基础,更是成为了改革的重点和落脚点。流程再造是一种新型管理思想。公安机关应结合公安派出所工作的实际情况,尝试将流程再造的原则和思想融入派出所工作改革当中,探索新形势下加强派出所基础工作的思路,助推公安工作改革的进行。     

以履行“三大使命”为目标 改革和加强公安工作

公安机关要以“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”三大历史使命为目标,加强和改进公安工作。要适应全面建设小康社会的发展要求,全力维护社会稳定,加强公安法制建设,改革公安管理工作,加快科技强警步伐,探索建立与形势发展相适应的公安队伍管理体制。     

改革会计人员管理体制为党风廉政建设服务

改革会计人员管理体制,是为了使会计工作更好地为改革和发展服务,为党风廉政建设服务。本文结合武汉市的情况,针对目前此项改革特点和突出问题进行了一些思考。一、现行会计人员管理体制改革的主要特点1.形式多样在改革会计人员管理体制过程中,各地区、各单位坚持从自身实际出发,大胆探索,勇于实践.已形成了以委派管理为基本内容的五种主要的运作形式。一是集团公司委派管理。主     

论公安改革的几个基本理论问题

所谓公安改革是指党和国家以及公安主体,根据社会政治、经济和治安形势而进行的关于革除公安工作中陈旧落后的东西,调整与经济基础不相适应的各种公安关系,发展一切有利于充分发挥公安机职能作用、提高公安战斗力因素的活动的总和。公安改革的分类,从进行公安改革的主体角度可分为:党和国家关于公安工作的改革和公安主体自身的改革;从一般警察学意义可分为:公安警政改革和公安警务改革。公安改革的基本方向和主要任务是;改革公安工作运行机制,改革公安机关的管理体制,改革公安人事制度,积极发展扶持保安服务业。     

探索城市管理体制改革的新路子

探索城市管理体制改革的新路子昆明市市长王廷琛改革的进一步深化和社会主义市场经济新体制的逐步建立，必将进一步暴露传统的、按计划经济体制所确立的城市管理体制与市场经济的矛盾，必将使现行的城市管理工作面临的许多矛盾和问题更加突出。面对这种形势，探索与社会主...     

湛江市治安承包责任制探索

在改革、搞活、开放的形势下,公安工作面临着许多新情况、新问题急待研究解决,这也是公安工作改革面临的课题。本刊从这期起,开辟了公安工作“问题研究”专栏,欢迎大家投稿。这里我们编辑了一组研究治安工作的文章,供大家讨论。     

七十名县公安局正副局长谈县级公安机关管理体制的改革

公安机关管理体制的改革是当前急待探讨的一个重大课题,70名在山东省公安专科学校学习的县公安局正副局长,结合现行县级公安机关的管理体制的实际情况,就县级公安机关管理体制的改革展开了讨论。现将他们讨论的情况综述如下。一、现行县级公安机关管理体制必须改革目前,公安管理体制有许多弊端和问题。就总体而言,存在着领导和管理体制不统一,人员编制、性质和待遇不统一,机构设置不统一,经费渠道和供给标准不统一;公安机关在接受地方党委和政府领导这两个方面的关系不顺,与政法其他部门的关系不顺;内部机构设置还不尽科学合理,内部     

公安工作与时俱进的理性思考

与时俱进作为一种精神状态、思维方法、思想路线,有着丰富的科学内涵。公安机关必须规范和演绎出公安工作与时俱进的系列价值标准,把与时俱进精髓转化为公安实践的思想方法的原则和基础。通过推动公安理论创新,促进思想观念转变;加强调查研究,推进公安实践创新;尊重基层民警的首创精神,维护民警的创新权利;以改革为动力,推进公安管理体制和公安运行机制的创新,从而推动公安工作的改革创新,实践“三个代表”,开创公安工作和队伍建设的新局面。     

统筹城乡协调发展 全面推进小康社会建设

武汉城市圈统筹城乡发展的主要困难是：城市圈内城乡居民收入差距较大，农村劳动力转移困难，农村居民就业困难，城市圈的中小城镇辐射能力不强，农村城镇化建设滞后，城乡社会事业存在的较大差距。而这些问题之所以存在，其根源则在于以下问题：不合理的社会政策；现行户籍制度；现行土地制度；现行财政制度安排以及农村基层管理体制。武汉城市圈统筹城乡发展必须坚持解放思想；坚持制度创新；坚持城市化发展道路；探索土地制度改革等等。     

公安工作新体制

公安工作新体制王明辉我国的公安工作在过去４０多年的光辉战斗历程中，经历了无数次严峻考验，被党和人民誉为一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的完全可以信赖的具有坚强战斗力的队伍。但是，随着改革的进一步深入，在计划经济体制下形成管理相对封闭的现行公安工作模式，...     

关于高校公安保卫体制改革的思考

高校保卫工作的职责是保护师生安全,预防与打击违法犯罪,构建和谐稳定的校园环境,为学校的教学和科研活动及改革发展保驾护航。从高校保卫部门的工作内容看,高校保卫工作不仅分工与公安工作有相似之处,职责上也行使着与公安工作性质相同的预防、打击违法犯罪的职能。高校保卫工作与公安工作的重要区别在于没有法律授权。目前高校保卫组织管理体制存在法律保障机制不健全,不适应高校治安形势的需要等问题。随着我国社会法治化的推进,高校保卫管理体制改革也将成为历史发展的必然趋势。     

试论公安管理体制改革

从公安管理体制的形成与发展入手 ,分析现行公安管理体制的弊端。运用现代管理学理论 ,提出了公安管理体制改革的目标、原则和改革设想 ,以及公安管理体制改革需要解决的基本问题。