论我国权力制约监督的障碍与途径

权力制约和监督理论具有四种基本范式:"以道德制约权力"、"以权力制约权力"、"以权利制约权力"和"以法律制约权力"。透过这些理论视角观察我国公权力运行制约和监督的现状,发现主要存在认知性、操作性、体制性和机制性四大障碍亟待解决。为此,以自律与他律相结合提升官德素质,完善分权制衡的权力运行模式,动员公民社会的监督力量,健全法治化的权力制约机制,将是进一步加强对公权力制约监督的主要途径。     

论人民监督

在现代世界的各国中,政治腐败的不断滋长,对经济、政治和文化的发展形成了越来越大的威胁.这是文明发展中一个无法回避的矛盾.但是,人类总是能够找到解决这样的矛盾的有效手段的.反腐败斗争的实践使人们越来越清楚地认识到,所谓政治腐败,实质上是一种权力腐败,所以,遏制权力腐败的最有效手段之一,就是以权力来制约权力.监督,这就是人们从总结经验中寻找到的一种权力制约机制.作为权力制约机制的有机环节,监督,即监察、督促,运用诸如弹劾、否决、罢免、处分等手段,迫使各种权力实体按各自的规范行使权力.监督是现代民主政治的一个重要组成部分,监督的实质,是一定的权力主体对某个或某些权力主体行使权力过程的一种控制方式.     

公民权利本位：现代民主政治的基本走向

公民权利本位是社会主义民主最本质的体现,是实现主权在民的平台,是防止权力异化的有效机制.现代民主要以刚性的公民权利存在为前提.即要以公民权利为本位重构法律制度,实现公民权利的法律保障;以规范权力运作为主线深化政治体制改革,实现公民权利的制度保障;以正视利益群体的存在为基点提高公民的组织化程度,实现公民权利的组织保障.现代民主还必须使公民拥有威慑、制约公共权力的"积极的权利",包括对公共权力行使主体的选择权、批评权、监督权、罢免权、知情权.     

反腐新路:将“权力制约”与“权利制约”相结合

《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》是中国共产党在反腐倡廉和党的建设中,党内监督、党内民主理论和实践发展的重要成果,也是马克思主义政党建设史上的创举。这两项党内法规也是"以权力制约权力"和"以权利制约权力"这两个政治学重要思想的集中体现,并实现了二者的有机结合。     

以“权力制约＋权利制衡”模式规范权力运行

规范权力运行,既需要权力制约,又需要权利制衡.必须着力于构建"以权力制约权力"+"以权利制衡权力"的模式,通过公共权力与公民权利的合力进取,使公共权力和公民权利统一于社会整体利益,从而实现公共权力逐渐向公民权利的转化或回归.具体途径为建立健全公民参与的制度化、规范化、程序化机制,以及先行完善党内权力制约和权利制衡机制.     

关于政府“保障和改善民生”职责的法理学思考

权力产生于权利并由权利而形成．权力是为了维护权利而确立和运行的．政府“保障和改善民生”是由权力与权利的关系决定的。政府保障人民权利、改善人民生活不是人类社会的自然法则．是民主共和国确立和发展的重要基础．是宪法和法律规定政府必须履行的基本职责。人民在以法律的形式将“保障和改善民生”确定为政府职责的同时．也赋予了政府履行这一职责的实际能力。我们的各级政府及其工作人员只要正确认识权力与权利的关系．认真履行宪法和法律规定的职责，就一定能够切实地“保障和改善民生”。     

当代中国基层民主建构探析——结社民主理论的视角

发展基层民主是我国国家民主建构的重要内容,而如何在构建我国基层民主过程中避免陷入"集体行动的困境"和"组织派别的内耗"是理论和实践中都不可回避的问题。以个人自愿为基础组成的各种基层团体为研究对象的结社民主理论,可以为问题的解决提供一种新的理论视角。结社民主理论主张限制国家权力的介入,鼓励群众以结社的方式解决公共产品的供给,通过公民在民主集团中的活动增强美德、积累社会资本,促成国家、社会、个人三者间的良性互动。在我国基层民主建构实践中,可以尝试以下三方面的努力:第一,增强基层民主组织的自治性和服务性;第二,优化基层民主组织的决策结构和行为;第三,鼓励基层群众成立各种小型草根社团组织。     

法治国家的主要标志

1．法制完备。要求建立一个［1类齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学、协调发展的法律体系，实现社会生活各个领域都有内容与形式完备、科学的法律体系。2．主权在民。要求法律应体现人民的意志和利益；法制应以民主的政治体制为基础；并实现民主的法制化和法制的民主化。3．人权保障。人权是人作为人依其自然和社会的本性所应当享有的权利，其内容包括人身人格权、政治权利与自由以及经济社会文化权利。全面地、充分地实现和保障人权，是现代法律的根本目的。4．权力制衡。其主要内容是以国家法律制约国家权力，以公民权力制约国家权力，…     

中国政治发展中的权力制约机制

政治发展即是政治现代化，是社会全面进步的重要组成部分。江泽民总书记在党的十五大报告中提出：“要深化改革，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制。”这是在我们党的全国代表大会的报告中，第一次把建立和完善权力制约机制提到中国政治发展的重要战略任务的高度。控制公共权力的运作，把权力运行限制在合理的、规范的范围内，建立与社会主义市场经济相适应的依法行使政治权力的制约机制是摆在我们面前的一项复杂而又艰巨的任务。对权力运作作程序性的体制防御是拓展民主政治建设，建立法治国家的本质要求；是加强廉政制度建设…     

让人民监督权力

正民主监督,既是人民民主的重要组成部分,也是实现人民民主的重要保障。党的十八大报告中强调,要建立健全权力运行制约和监督体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。经过长期努力建设,目前中国已经形成了多种监督制度并存、共同发挥重要作用的监督体系框架。全国人大以专门法的形式,保障全国人大及地方各级人大对同级政府、法院、检察院的监督权力,为人大对"一府两院"的监督提供了法律依据;人     

Time for Introspection

It is time for the international community to introspect on the direr situation the world would have been in without China's resolute and effective measures to contain the novel coronavirus disease 2019(COVID-19).Disaster always brings out what lies in the human heart.The outbreak of COVID-19 in Wuhan,central China,triggered two different reactions in the international community.     

Influence Through Introspection

正As Chinese art gains popularity worldwide,artists in China are rediscovering the value of their traditional culture.In a recent interview with Beijing Review,yang Xiaoyang,President of the China National Academy of Painting,elaborated on the positive interactions between Chinese and Western artistic traditions.Excerpts follow:     

Introspection for A Peaceful Future

<正>In 2015,which marks the 70th anniversary of the end of the Chinese People’s War of Resistance Against Japanese Aggression,Asian countries that suffered under Imperial Japan’s expansionism will call for international justice with one voice,demanding Japan take a responsible stance by acknowledging its past militarism.Early this year,U.S.Ambassador to South Korea Mark Lippert and spokespersons of the U.S.Department of State stated publicly that they hope Japanese Prime Minister     

彝族史研究的回顾与前瞻

彝族史研究一个世纪以来一直是国际学术界重视的热点,从传统研究走向现代科学研究,从个体研究和国内研究走向了学术团体和国际研究,历经三个阶段,体现两大特点.但也存在彝族史研究中个人学术观点有失偏颇、重复研究以及学科体系和学科梯队建设不尽完善等值得反思的问题.     

文化自觉与畲族经济转型

本文对畲族如何通过文化自觉来寻求经济的转型作了简要分析。一是从观念层面超越“耐劳杂作,弗事商贾”的传统农本意识、淡化“山野自足,于世无求”的族群封闭心理;二是从实践层面复兴与光大丰厚的山地农耕技术文化、梳理并激活沉寂、独特的民俗文化遗产。     

反思与辨正：思想政治教育有效性欠佳的前提质疑

思想政治教育的有效性评价涉及三个前提：思想政治教育预期目标的设立,大众精神文明现状的评估,思想政治教育能量的认定。现实中,许多人作出思想政治教育有效性欠佳的评判,与对思想政治教育的这三个前提的认识失真密切相关。从时代与人性视角来看,当下思想政治教育的有效性,一定程度上也是可以接受的,至少不像人们想象的那么差。     

基于内省分析法的大学生学习行为的研究

大学生学习行为是一个系统、动态过程,既包括大学生入学前的择校(专业)的决策行为,也包括在校的学习行为,如学习动机与目的、学习兴趣等,它们主要受到学校(专业)的感知、最大效应原则的影响.揭示这些特征对于加强学生与教学管理都具有十分重要的意义.     

中国司法建设:回顾与反思

新中国建立以来,司法制度的发展大致经历了初步建立、快速发展、遭遇挫折、恢复重建、稳步推进等几个阶段。上个世纪80年代末,司法改革因应现实的需要而被启动,现正逐步走向深入。迄今为止的司法改革尽管取得了许多实质性的进展,但对司法改革的出发点、目标及内容等仍有必要进行反思。我国当前的司法制度仍然存在一些根本性的问题,突出地表现在法官的非职业化、司法的行政化和司法的地方化。司法改革承担着巩固和推进我国经济市场化、政治民主化和治国法治化的重要使命。未来的司法改革应当将构建独立、中立、公正、高效、权威的法院作为司法建设的目标,并应针对所存在的问题进一步完善司法程序,推进我国的法治进程不断向前发展。     

后现代精神对现代经济精神的反思

后现代思潮有着极其丰富、复杂的思想和理论内涵,所关注的对象涉及社会政治、经济、文化等诸多领域。后现代精神并非仅仅是抒情般的摧毁、解构和否定性,其中对经济精神的反思,对现代市场经济无灵魂、无道德的批判可谓入木三分,并提出了不少有益的启示。     

核心竞争力的"理性"陷阱及其再审视

多年来,企业界在追求竞争优势的过程中孕育出了很多著名的管理工具和技术,但多数企业却未能把这些进展转换成持续的增长能力,一个重要原因是源于追求和实施静态而非动态的战略。核心竞争力理论把很多表现不佳的大型企业集团和多元化经营企业从破产的危崖边解救出来,但是,对于核心竞争力的传统定义却是不完善的,需要我们重新进行思考。