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社会保障是现代市场经济发展的产物,是一项非常重要的社会安全制度。当前,对过去计划经济体制时期内形成的社会保障制度进行改革,开征社会保障税,重新建立全新的现代社会保障体系,是建立现代企业制度、健全社会保障制度及完善社会主义市场经济体制宏伟目标的重要保证条件。——健全社会保障制度的重要作用。市场经济是一种风险经济,没有完善的社会保障为社会主义市场经济提供基础保障,必然会造成社会不安定、经济损失,造成社会资源的严重浪费,严重破坏社会经济的公平与效率。社会保障制度是社会主义市场经济体制构 相似文献
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中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》把社会保障作为建立社会主义市场经济体制的基本框架中的五个主要环节之一，列入各级党委政府的重要工作。笔者根据《决定》对社会保障的发展目标和基本要求，联系民政工作的实际，重点谈谈农村社会保障问题。农村社会保障现状社会保障，就是国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。它的根本出发点是体现社会公平，其实质是保障社会成员的基本生活，方式上可采取多种形式、多种渠道。我国是一个以农业为基础、以农民为主体的农业大国、地球上每6个农业人口中就… 相似文献
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随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 一、建立与完善我国社会保障体系的目标 我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。… 相似文献
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关于改革和完善社会保障制度的思考李美峰随着我国社会主义市场经济体制的逐步推进，社会保障体系的确立和完善，已经迫在眉睫。正如党的十四届三中全会《决定》中所指出的：“建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场... 相似文献
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“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。 相似文献
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最低生活保障制度是社会保障制度的重要基础，是保障人民群众基本生活的最后一道“安全线”。在当前经济体制改革力度不断加大、企业制度改革逐步深入的情况下，建立依据最低生活保障线进行救济救助的社会救济制度，是建立和完善社会主义市场经济体制的配套工程，对完善我国社会保障制度、促进现代企业制度的建立，都有十分重要的意义。去年，八届人大四次会议的《政府工作报告》明确指出：“九五”期间要“逐步建立城市最低生活保障制度，帮助城市贫困人口解决生活困难”。一年来，这一工作进展如何？日前，记者就此采访了民政部范宝俊副部… 相似文献
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当前我国经济体制改革已经进入整体推进、重点突破、综合配套的攻坚阶段，社会主义市场经济体制的建立，必然要求作为保障体系重要组成部分的优抚保障与之相适应，这给优抚工作的开展带来了前所未有的机遇：1．党的十四届三中全会所通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定购定要“建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定”，优抚作为《决定》重新界定的社会保障六大组成部分之一，已成为社会主义市场经济体制宏观框架结构中的重要环节，随着经济体制改革的深入… 相似文献
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谈谈社会保障制度的健全和完善 总被引：1，自引：0，他引：1
在我国，建立完善的社会保障制度已经上升为筑建社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的大局。进入新世纪，我国改革开放和加入世贸组织的新形势、新任务，要求我们在现有基础上，加快完善社会保障制度，着力在硬化操作程序、提升保障功能上下功夫。 相似文献
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服务型政府理念下社会保障的价值取向与发展路径 总被引：1，自引：0，他引：1
服务型政府的施政理念,是对传统管制型政府理念的超越。建立中国特色的社会保障制度,必须确立服务型政府理念下社会保障新的价值取向。服务型政府理念下我国社会保障的发展路径是:转变政府职能,建立社会化社会保障体制;完善社会保障机制,最大限度实现社会公平;加快社会保障立法工作,实现社会保障制度的法制化;按照“小政府、大社会”的模式,努力推动社区保障。 相似文献
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简论中国社会保障体系一体化的特殊过程 总被引：1，自引：0，他引：1
从贯彻社会主义公平原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :由中国二元经济社会结构所决定 ,社会保障体系一体化过程的核心任务 ,就是缩小城乡居民保障水平差距 ,其前提条件是实现城乡经济一体化。而要实现城乡经济一体化的重要途径又只能尽快建立相对独立的农村金融体系并受到国家的特殊资助和保护。我国已经具备了这一可能性。从贯彻社会主义效率原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :旧体制下的社会保障体系使城市社会保障低效率、无效率 ,甚至成为当今城市各项改革的重要阻碍因素。因此 ,加速中国社会保障体系一体化过程 ,既是尽快提高农村人口保障水平的过程 ,又是加速市民社会保障市场化的过程 ,是加快建立和完善社会保障预算体系的过程 ,是加紧社会保障法律体系建设的过程。 相似文献
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深化社会保障体制改革促进现代企业制度建立国家体改委副主任刘志锋党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义；社会保障... 相似文献
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当今，我国正处于从计划经济体制转向市场经济体制的社会转型朗，社会保障问题特别引人注目。充其原因，一方面是随着改革的深化、社会主义市场经济的逐步建立，原有的社会保障制度已不能适应市场经济发展的需要；另一方面，适应社会主义市场经济发展的社会保田，正处于孕育之中、萌芽之时。针对我国转型时期社会保障方面的突出问题及其产生的原因，笔者认为，为保证我国社会主义市场经济体制的建立和完善，必须加快社会保障的建设。下面就如何加快社会保障方面的建设谈几点自己的看法。1．尽快扩大社会保障目盖面据有关资料介绍，世界各国… 相似文献
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论建立完善农村社会保障制度的紧迫性 总被引：2，自引：0，他引：2
本文分别从经济、土地政策、人口、观念、政治等多个维度对影响农村社会保障制度建立的相关因素进行了分析,进而从社会保障权是农民的一项基本权利,二元社会结构下农民社会保障权的缺失,大量农村弱势群体的要求,传统的农民保障形式受到前所未有的冲击,完善社会主义市场经济体制,加入WTO迎接国际竞争,全面建设小康社会和实践“三个代表”重要思想等方面阐述了当前我国建立和完善农村社会保障制度的紧迫性。 相似文献
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建立完善的社会保障制度是社会主义市场经济的要求,社会主义的保障制度应在保证一定水平的社会公平的同时,使社会保障制度对经济发展产生积极作用。目前我国的社会保障制度还存在一些问题,还需要从多方面进行探索和完善。 相似文献
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中共中央十五届五中全会第一次明确地提出“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱”的科学论断 ,这是在对我国改革开放以来建立和完善社会主义市场体制的经验基础上作出的科学总结 ,也是对世界各国社会保障制度建设经验和教训作出的科学分析 ,进一步明确了建立完善的社会保障制度对于我国现代化建设事业的紧迫性和重要性 ,是保障广大人民群众安居乐业、社会稳定和健康发展的英明决策。当前 ,一些地方、部门和单位重经济建设、轻社会保障建设的情况较为普遍。据劳动部统计 ,到 1 999年 ,我国城镇职工养老保险的覆盖率为 81 % … 相似文献
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慈善事业:中国社会保障的配套工程──关于中国慈善事业发展问题的战略思考 总被引：2，自引：0，他引：2
当一个社会的部分民众走向富裕之后，慈善事业也便应该相继产生了。——题记社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。社会保障的对象是全体社会成员，重点是老年人、残疾人、贫困者、灾民、优抚对象等，其目标是保基本生活（当然包括文化生活），即在保障民众最低限度的生活需要的基础上逐步提高社会成员的生活质量。我国社会主义制度建立以后，党和政府先后颁布一系列的社会保障制度。党的十四届三中全会通过的（中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）中也清晰地提出了我国新时期建立包括社… 相似文献
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社会保障制度是一个国家的重要经济社会制度。在我国，社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。随着经济体制改革的深化、经济结构调整力度的加大、市场竞争的加剧，经济运行中的一些深层次矛盾逐步显现，特别是如何保障国有企业下岗职工的基本生活和企业离退休职工养老金按时足额发放问题日益成为社会普遍关注的热点，迫切要求社会保障制度的进一步健全和完善。社会保障立法是社会主义市场经济法律体系中的重要组成部分，党中央、国务院对建立健全社会保障体系的工作十分重视，加快社会保障法制建设已刻不容缓。一、社会保障在… 相似文献
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现有的农村土地承包制,虽然解决了公平问题,却不利于土地有效流转,实现效率。所以,本文考虑在现有的体制基础上,如何才能兼顾效率与公平。在完善农地相关产权关系的基础上,以农村股份合作社为组织依托,通过农地流转与农村社会保障制度的联合构架,建立农地流转定额社保金制度。这样既能促进我国农村土地资源的流转,实现有限农地的集约化、高效化利用,从而提高农地综合利用效率,也为农村居民提供了最低生活保障,在一定层面上兼顾了社会公平。 相似文献
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随行改革的深入我国的社会主义市场经济体制开始逐步建立这就要求心须建立起与之相适应的社会保障制度。首先，建立社会主义市场经济体制必须建立城市云民最低生活保障制度。在对会上足市场经济的建立与发展过程中，不可避免地会出现居民之间的收入差距明显增大现象。企业制度的改革和产业结构的调整，变得一些亏损、半停产、停产甚至破产的企业职工下岗、待业、失业，收入减少或中断；通货膨胀又造成一部分人员生活水平下降。而市场机制不能自发地实现社参公平，更不能自发地保护弱者的生存与发展。这就要广通过政府干预调节收入再分配、保… 相似文献