让公立医院回归社会公益的轨道

医疗卫生保障体系，是由医疗卫生筹资体系、服务体系、监管体系以及生产流通体系构成的有机整体。其中，医疗卫生服务体系即各级医疗卫生机构（主要指医院）直接为广大人民群众提供服务，医疗卫生保障措施最终要通过医院来实现。因此，医疗卫生服务体系是整个医疗卫生体制的核心。目前，我国医疗卫生体制改革面临“破”和“立”的双重任务：扩大医疗卫生保障覆盖面，侧重于“立”，而“立”的前提是“破”，即破除那些违背医院运作规律的体制、机制，解决医疗服务资源配置不合理带来的成本整体偏高、公平性不足等问题。     

关于我国医疗卫生改革方案的几点思考

我国的医疗卫生改革方案历经三年的探索和研究，终于取得了阶段性成果。在新医改方案即将付诸实施之际，结合我多年从事医疗卫生管理工作的实践，结合多年来对基层医疗卫生工作的调研和思考，谈以下几点意见。     

加强村级卫生室建设确保“人人享有基本医疗卫生服务”

今年上半年，农工党中央和地方组织对农村三级医疗卫生服务网络的基础——村级卫生室进行了专题调研。调研发现，新型农村合作医疗制度实行以来在一定程度上解决了农民“无钱看病”的问题，目前最关键的是要解决农民“没有地方看病”的问题。但是，作为农村三级医疗卫生服务网的网底。村级卫生室条件差、服务差、管理差的现状。已经成为制约新农合和农村卫生事业健康发展的最薄弱环节。     

让医改阳光 普照千家万户--市人大常委会部分组成人员调研社区卫生工作侧记

医疗卫生改革乃世界难题，举国关注。10月14日，酝酿多年的国家深化医疗卫生体制改革方案终于揭开神秘的面纱，向社会公开征求意见。次日下午，部分市人大常委会组成人员和市人大代表带着对老百姓基本医疗卫生权益的关切，前往青浦区华新镇调研社区卫生这一医疗卫牛服务体系“网底”的建设情况，并听取青浦、金山、南汇等区分管区长的情况汇报。     

新医改方案要点

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的主要内容可以概括为“一个目标、四大体系、八项支撑”。 一个目标：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。     

全面提升农村医疗卫生服务能力

近年来，湖北省农村医疗卫生工作始终坚持和贯彻新时期卫生工作方针，将维护农民群众健康权益作为服务“三农”工作的重中之重，紧紧围绕解决广大农民群众关注和关心的突出问题，努力探索，勇于实践，取得了明显成效，农村居民医疗卫生服务可及性进一步提高，农村医疗卫生服务能力进一步改善，农村医疗卫生改革进一步深化，农村居民医疗保障制度基本建立。     

“新医改”终亮相 部署全民医保

4月6日，注定将成为中国医药卫生体制改革进程中一个历史性的日子，这一天，众所瞩目的新医改方案终于揭开了神秘的面纱。这份《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》全文13000字，共分六个部分。《意见》中提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。     

如何坚持医疗公益性

医疗卫生工作是关系人民群众健康、社会稳定和国家发展的大事。十七大报告中强调“要坚持医疗卫生的公益性质，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策”。中央对医疗卫生改革提出的指导性意见和要求为今后实施医疗卫生体制改革指明了方向。医疗卫生工作是广大群众关注的热点之一，但由于关于医疗卫生改革的具体方案尚未发布．各地都在进行不同形式的探索。     

英国如何进行医疗卫生改革

医疗卫生改革是一个世界性难题，它常常使一个国家的政府处于两难的抉择。一方面，要保证医疗卫生服务平等、可及、高效、安全，保障全体国民的身体健康，使人民满意，社会和谐；另一方面又要将医疗卫生的开支控制在可接受的范围，保证社会经济的可持续发展。在我国，这一问题更是难解。为此，要参考其他国家在这一方面所进行的改革实践，吸收经验和教训，并根据中国本身的实际情况，实行相关有效可行的改革措施以确保我国医疗卫生状况得到改善。     

海南将建百所国家级优质医院

2月23日，全省医疗机构服务环境整治工作会议透露，根据国际旅游岛的建设和全省医疗卫生事业发展的需要，海南将创建系列优质医院，即100所“国家级优质医院”、300所“省级优质医院”和500所“优质县医院”，进一步提高全省医疗机构服务能力和水平。     

宝山区：专题审议民生问题

2007年初，宝山区第五次党代会和区六届人大一次会议提出了实现“经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐”的发展目标。围绕让“社会更加和谐”这一主题，区人大常委会将民生问题作为全年工作的重点，对本区就业和社会保障工作，农村医疗卫生工作以及社区卫生服务综合改革工作情况进行了认真调研，组织代表专题视察区就业促进中心、基层社会事务受理服务中心以及农村医疗卫生工作，并对社区卫生服务综合改革工作进行深入走访了解。     

完善城市化进程中的医疗保障制度——以南宁市琅东村为例

中共十七大明确提出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”、“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。”并作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，突出了以人为本，强调“人人享有基本医疗卫生服务”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。     

南开区卫生局祝贺南开区人大常委会建立

南开卫生局在科学发展观的指导下，始终高度重视医疗卫生工作，不断强化公共卫生和基本医疗服务体系建设，提高医疗卫生机构管理现代化水平，紧扣“全面推动南开卫生又好又快发展，不断满足人民群众的卫生需求”的主题，瞄准“人人享有基本医疗和公共卫生服务”的奋斗目标，     

对地震灾区重建医疗卫生体系的思考

“5．12”汶川特大地震．使四川省灾区人民群众生命财产遭受巨大损失，同时，灾区绝大部分医疗卫生机构也遭到空前破坏，如北川县人民医院几乎是连人带房屋完全被埋在垮塌的山下，其它重灾区90％以上的县、乡、村医疗卫生机构业务用房和设施设备严重毁损，不少医疗卫生人员在地震中遇难或受伤，给本就薄弱的医疗卫生体系造成了毁灭性的打击。据不完全统计，     

为了灾区人民的健康——本市卫生系统全面展开对口支援都江堰工作

“上海派遣的由264名人员组成的医疗卫生援助队员已全部入驻都江堰市的市级医疗卫生单位和19个乡镇、一个开发区，全力协助当地尽快恢复医疗卫生服务工作，保障灾区人民的健康和安全。到今年年底，帮助都江堰市全面恢复医疗服务体系。力争用3年时间，帮助都江堰构建医疗卫生事业的新蓝图。”这是上海市卫生局7月1日与都江堰市卫生局举行对口交接仪式上表示的明确态度。     

中国农村医疗卫生的现状及问题

策划人语：小康路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的一个窘境。由于各种原因，在农村，计划经济时代形成的三级基本医疗网处于“网破线断”的状态，农民“小病硬挺，大病难治”，成为政府难心、农民烦心的一大社会热点问题。希望在不久的将来，随着新型农村合作医疗制度的不断完善，一个覆盖广大农村的医疗安全网能给农民擎起健康的绿阴。     

贵阳市“十一五”卫生事业发展重点

“十一五”期间。贵阳市将以整体提高城乡居民健康水平为目标。以满足城乡居民不同层次健康需求为导向。以公共卫生、农村卫生和社区卫生工作为重点，深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源。进一步提高卫生服务的公平性，重点抓好以下工作。     

德清县农村医疗卫生人才队伍建设调研

为进一步拓展卫技类大中专毕业生就业渠道,不断优化村级卫生医疗人才队伍素质,提高农村居民健康保障水平,研究建立适合县域实际的“大学生村医”制度。德清县人事局、卫生局组织联合调研组,对全县所有行政村（社区）、县级医院、乡镇卫生院及村级医疗卫生服务站开展实施“大学生村医”计划的专题调研。调研主要采取问卷调查、分层次召开座谈会等形式进行。     

趋势

国务院2015年基本实现全体人民病有所医 国务院10月8日印发了《卫生事业发展“十二五”规划》，规划明确“十二五”期间卫生事业发展目标，即到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高，个人就医费用负担明显减轻，     

新医改方案透露四大利好信号

“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”目前政府层面主要考虑的是确保基本医疗和公共卫生,减轻居民基本医疗卫生费用的负担。