议案小议

"议案"这个词是舶来品,它是资本主义议会制度的产物,其原意是指在议会会议期间由议员们议论或审议的有关国家、社会各项事务的案由。在资本主义国家的议会中,议案的提出一般有两种情况:一是以美国为代表的一些议会制国家,主要是由议员在国会会议期间提出,虽然大量的议案源出于政府,但政府只能提出建议案,通过议会党团,由议员将政府的建议案提交到议会,并经议会审议而成为议案。二是以英国为代表的内阁制国家,议案主要由内阁政府直接向议会提出,为此,内阁政府设有专门的议案起草机构;议员也提出一些少量的议案。从性质上讲,议案工作是国家权力机关议事工作的基本形式和主要内容,     

日本国会的“混帐”解散

日本国会的“混帐”解散事件,发生在第四届吉田内阁时期。 1953年,众议院预算委员会对内阁进行质询时,社会党议员对内阁提出尖锐的质问,吉田茂首相在答辩中态度极为傲慢,甚至谩骂社会党议员是“混帐东西”。这激起了在野党的强烈愤慨和谴责,并对内阁提出了“不信任案”。当时,执政的自由党内部发生分裂,鸠山     

杨度是“政党内阁制”的首倡者——兼论杨度的宪政思想

辛亥革命后,宋教仁以“政党内阁制”为旗帜,与袁世凯展开了斗争。黄兴在应袁世凯之邀北上“交欢”之时,邀杨度加入国民党,杨度以“取消政党内阁之议”为条件,拒绝加入。故此,论者皆视杨度为“政党内阁制”的反对派,而不知杨度是中国近代宪政史上“政党内阁制”的首倡者。在中国近代宪政史上,杨度是一位举足轻重的人     

近几年词学研究述略

近年来词学研究呈现出稳步发展的局面。本文拟就词学研究中的几个主要热点,略述如下。 一 词体源起的研究 近年来有关词体源起的研究,主要表现在以下方面: 首先,音乐与词的密切关系仍然是研究者探讨词体起源的重要话题。施议对在《长短句合乐歌词的产生与发展》(《陕西师范大学学报》86年2期)一文中提出词体成立的两个重要标志:其一是长短句形式的出现,其二是以歌词之法代替     

外国议会知识(五)

内阁制由内阁(国家行政机关)总揽行政权并对议会负责的国家政权组织形式。内阁的产生是以议会为基础的,有两种情况,一种通常是由一个在议会中获得半数席位的政党组成内阁;另一种是由几个政党联合组阁,也称“联合内阁”。内阁制国家中,国家元首是虚位。内阁首相通常由议会     

外国议会知识(二)

议会君主制议会君主立宪制的简称。资本主义国家议会的一种形式由世袭的君主担任国家元首,以议会作为国家政治活动中心,内阁由议会产生并向议会负责的国家政权组织形式。议会君王制的主要特点:君主是象征性的国家元首,其职责主要是礼仪性的;议会是国家最高立法机关,在法律上和事实上处于中央权力主导地位;内阁内议会产生,向议会负责,受议会监督;内阁首相(总理)通过领导议会的多数党活动领导议会使内阁实际掌握国家的立法和行政权力。实际上这是一种使内阁和议会保持一定协调关系的制度。这种制度一般与多党制和两党制的政治制度相结合,由议会中多数党执政。君主制是     

解读李光耀父子的“中国机遇论”

日前新加坡内阁资政李光耀来中国访问会见胡锦涛、习近平等中共中央领导人时,以及11月18日新加坡总理李显龙与到访的中国国务院总理温家宝会谈时,都表达了中国的发展是一种机遇而非威胁的观点.     

英国的立法规划

一、政府负责立法规划的组织英国内阁制政府确立于19世纪。从那以来,英国政府花了50多年时间,历经三个阶段,摸索建立其负责制定立法规划的组织。第一阶段(1892年至1922年),内阁亲自安排。1892年执政的自由党政府建立了一套立法规划办法。内阁每年秋季亲自制定指导议会新的年会的立法项目目录,此外,这一时期内阁还直接确定每项法案的原则要点。第二阶段(1922年至1945年),内政委员会制定规划报内阁批准。随着立法任务和政府其他工作的加重,内阁再也无力直接制定立法     

国外议会的质询制度

质询（questions）制度起源于英国,由请愿权发展而来,是指在国会开会时,国会议员针对内阁的施政方针、施政报告或其他重要事项,向内阁总理或者内阁组成人员提出质问或疑问。质询权与调查权一样,都作为协助国会行使立法权、预算决议权以及行政监督权的辅助性权力,其目的是了解事实真相,以供国会行使立法等权作参考,同时能够监督政府,让人民了解政府运行情况。     

王力《同源字典》补遗四则

本文根据王力关于同源词的鉴别标准和系联方法,王宁关于汉语语源学的理论和方法,以文献例证、训诂材料以及古文字材料,证明了以下四组词是同源词：（一）束（东）、橐同源,这组同源词的源义素为：捆缚;（二）庚、唐、塘、康、 （穅）、（槺）、漮、 与嵻同源,这组同源词的源义素为：空虚、广大;（三）余、徐、俆、舒、抒、摅、 、歟、与 同源,这组同源词的源义素为：安定、舒缓、舒展;（四）为、伪、假、雁（赝）、讹（譌）与义同源,这组同源词的源义素为：人为、假伪。其中第一、二组不见于《同源字典》,第三组的“抒：纾舒”“舒：摅”和第四组的“伪：为”已见于《同源字典》,本文有所增补和详细考证。     

关于民主社会主义的几个问题

民主社会主义是社会党国际所信奉的一种改良主义思想体系。作为当代社会主义运动的一个重要流派,民主社会主义自1951年社会党国际成立以来,它在理论和实践上的影响日益增强。有鉴于此,本文拟就民主社会主义的几个基本问题,作一简要的介绍和评析。一、民主社会主义的源起和嬗变民主社会主义是由国际工人运动史上的一个重要概念即“社会民主主义”演变而来。“社会民主主义”一词最早出现在1848—1849年欧洲革命时期。当时法国以路易·     

人大质询制度的设计与运用

质询的制度设计质询(questions)制度起源于英国,由请愿权发展而来,是指在国会开会时,国会议员针对内阁的施政方针、施政报告或其他重要事项,向内阁总理或者内阁组成人员提出质问或疑问。1869年,下议院的工作通告首次开列一个新栏目为"Questions",即质询。这也通常被视为下议院建立质询制度的时间。随后,在一些实行议会制的西方国家,质询制度得到广泛实行。我国的质询制度则伴随着人民代表大会制度的     

论《词源》理论在清代的接受

《词源》作为中国词学史上一部重要的理论著作其接受史折射出历代词学思潮发展和变化的历史轨迹,对于蓬勃发展的清代词学而言尤其如此:从清初云间派词学家对它的浅层接受,到清前期浙西词派在继承其理论的同时根据自身需要对其进行概念偷换,再到清后期常州词家为调和词学内部"言志与缘情"、"守律与破律"、"雅化与俗化"三对矛盾,对该理论进行了合理吸取与深化,并通过"意内言外"的词学理念,完成词体最终的复合建构;这一漫长的过程《词源》作为一个参照系和理论源,对清代各时期各流派的词学思想产生过程度不同的影响,并最终促成了词学向诗学的融合。     

“分歧容忍”与英国内阁集体负责制的调适

内阁集体负责制,虽不见诸英国宪法法律,但是它作为英国宪政实践的一项核心工作原则,被誉为"英国宪政工作的基石之一"。上个世纪30年代却出现了一则"Agreement to Differ"(分歧容忍)的英国政府公告,使得"内阁集体负责制"仿佛在一段时期内失效了,由此导致后来一系列议会内的重大冲突,并在英国加入欧盟的事件上发挥了巨大的影响力。本文力图通过"政党政府"理论,对"内阁集体负责制"的这一调试做出有力的解释。     

前原诚司：“日本最鹰派的政治家”

日本首相菅直人连任民主党党首后，重新改组内阁。在这次内阁人员调整中，被视为日本政坛少壮鹰派的代表人物前原诚司由国土交通大臣转任外务大臣。这一蕾耍的人事变动．无疑将给日本对华政策带来新变数。     

日本内阁法制局与议院法制局

依据日本的立法制度,除议员提议法律案外,政府提出的法律案须经内阁法制局承认(内阁法第12条第4款),而议员提议的法律案又须分别经众议院法制局或参议院法制局审查(国会法第131条)。各法制局都是法案的"把关人"。它们的组织职权和工作情况如何,现介绍如下。内阁法制局历史内阁法制局的由来,是自明治18年太政官布告第69号"内阁官制"开始,由行政、司法、法制部门的3个局而改设法制局。直到二次大战前,法制局的权力极大,不仅法律,甚至连当时不经议会审议的敕令的审查权和人事     

风雨中起航的“小渊号”

7月12日，执政的日本自民党在参议院选举中惨败；翌日，桥本龙太郎即正式宣布辞去自民党总裁和首相职务；24日，小渊惠三就任自民党第18任总裁；30日，小渊在日本国会全体会议上当选日本第84任首相，随即宣布新内阁成员名单，小渊内阁诞生。小渊当选自民党总裁是自民党各派斗争     

闯入白宫的第一位华裔青年——赵小兰

美国华人中成就卓著、声名显赫不少,但年纪轻轻即已崭露头角、扶摇直上、身居要职者却首推赵小兰女士。她最近被里根总统任命为联邦航运委员会主席,是美国历史上最年轻的内阁成员之一,更是头一位担任美国内阁级官员的华人。她今年只有33岁,年轻貌美,之所以获得如此地位,并非靠搔首弄姿、广缘请托,或者什么裙带关系之类,而是全凭自己的真实本领和坚强意志。     

“通货膨胀”概念的形成和演变

我国经济学界在讨论当前西方经济状况时,围绕究竟应该以“滞胀”还是以“滞涨”来表述“Stagflation”一词有不同主张。众所周知,"Stagflation”一词由英文“Sta-gnation”和“Inflation”两个词组合而成。分歧主要来自怎样表述“Inflation”这个词。     

“后勤”一词的由来

后勤"一词源出希腊文logistikos，意为"计算的科学"。19世纪30年代，拿破仑的政史官A·H·若米尼在总结征俄失败的经验教训时最先使用"后勤"概念，并作为军事术语。他在《战争艺术》一书中，认为后勤是"一种综合性科学"，是"调动军队的实际艺术"，是"成为战争艺术中的重要部分之一"。1882年，美国海军历史学家A·T·马汉将这术语解释为：通过国家动员对武装力量提供保障。美军在1911年使用到军语中。国民党军队国防研究院张载宇在他著的《国防后勤概论》一书中说，后勤一词是从英文logistics翻译过来的，本意并无"前""后"之分。中国人民解…