民族立法与民族政策关系研究

民族事务法治化是实现依法治国方略的重要组成部分。民族政策是民族立法的前期基础,民族立法是民族政策贯彻落实的保障。但是,目前中国民族立法政策化的现状阻碍了民族事务法治化的进程,是中国法制化曲折进程的投影和制度变迁路径依赖的产物。因此,要克服制度变迁＂锁定效应＂,树立依法治国理念,厘清民族政策与民族立法关系,完善民族立法形式,加强民族事务执法效果,不断推进民族事务法治化进程。     

坚持民族区域自治制度必须完善民族政策

政策是国家意志观念化、主体化和实践化的反映,体现了国家意志的政治理念、人民利益、法律精神、权力限定和权益保障等效应,是社会各个领域的工作指导原则和工作行为规范。中国作为一个统一的多民族国家,民族工作是关系党和国家全局的重大事务,国家根本大法宣示的"中华人民共和国各民族一律平等",是指导民族事务的宪法原则,也是制定民族政策的根本立场。民族区域自治制度既体现了我国政体的结构特点,也集中体现了民族事务各方面的政策原则,这一制度的法律化,也使民族政策具有了依法制定、依法执行的特点。因此,落实各项民族政策,在实践中完善民族政策也就成为坚持民族区域自治制度的基本要求。     

坚持民族区域自治制度必须完善民族政策

政策是国家意志观念化、主体化和实践化的反映,体现了国家意志的政治理念、人民利益、法律精神、权力限定和权益保障等效应,是社会各个领域的工作指导原则和工作行为规范。中国作为一个统一的多民族国家,民族工作是关系党和国家全局的重大事务,国家根本大法宣示的＂中华人民共和国各民族一律平等＂,是指导民族事务的宪法原则,也是制定民族政策的根本立场。民族区域自治制度既体现了我国政体的结构特点,也集中体现了民族事务各方面的政策原则,这一制度的法律化,也使民族政策具有了依法制定、依法执行的特点。     

法治现代化需要一部“百科全书”

依法治国与国家治理是相互作用、相辅相成的关系。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径，而推进国家治理体系和治理能力现代化，核心是要推进国家治理法治化。坚持和实行依法治国，可以从宪法、法治、立法、依法执政等多方面推进国家治理现代化和法治化。为此，应当根据推进国家治理现代化的改革总目标，强化法治权威和良法善治，加强人民代表大会制度建设，完善法律体系，加强宪法和法律实施．推行法治建设指标体系，在加快建设法治中国进程中推进国家治理现代化。     

边疆多民族地区政治文化的失谐与治理

边疆多民族地区的政治文化具有政治性、民族性和地缘性等多元复合特质。随着我国社会的转型和体制的转轨,加之全球化浪潮的冲击和地缘政治的变迁,边疆多民族地区出现了政治文化失谐的现象。民族认同与国家认同的角力、民族文化与公民文化的歧异、极端宗教主义与政治认同建构的背反、政治过程的无序化与民族事务的法治化的矛盾等等,构成了边疆政治文化失谐的主要内容,也成为妨害边疆稳定和民族团结的重大影响因素。边疆和谐政治文化的建构,必须在推动边疆发展的基础上,调整民族政策的价值取向,强化国家认同|重塑政府,实现民族事务法治化,强化民众的政治认同|推动民族政治协商,建设公民文化,为和谐政治文化奠定坚实的基础。     

论民族区域自治制度在广西成功实践的基本经验

2018年是广西壮族自治区成立60周年。60年来,广西认真贯彻落实党的民族政策,不断探索实施民族区域自治制度成功实践的"广西经验":坚持和加强党对民族工作的全面领导是关键所在,坚持维护祖国领土完整和边疆安宁是根本大局,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是时代主题,坚持铸牢中华民族共同体意识是根本诉求,坚持推进民族事务法治化是根本保障。     

新时代我国民族事务治理现代化水平的提升

我国作为统一的多民族国家,推进民族事务治理体系及治理能力的现代化,不断提升民族事务治理的现代化水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。新时代,提升我国民族事务治理现代化水平,关键在于建构包括基本国情认知、中华民族共同体整体认知和党的民族理论政策整体认知在内的多维认知体系,不断提升我国民族事务治理的科学化水平;完善民族事务治理领导体制和党委领导、政府负责、相关部门协同配合、全社会通力合作的工作机制,不断提升我国民族事务治理的制度化水平;完善包括完备的民族法律规范体系、高效的民族法治实施体系,严密的民族法治监督体系和有力的民族法治保障体系在内的民族事务治理法治体系,不断提升我国民族事务治理的法治化水平。     

今日民族诚征佳稿

《今日民族》是云南省民族事务委员会主管、主办,国内外公开发行的月刊。宗旨是“宣传民族政策,普及民族知识,弘扬民族文化,交流民族工作,促进民族团结进步”。杂志目前为“中国期刊方阵·双效期刊”、“第三届国家期刊奖百种重点期刊”。     

论民族成份识别的法治化路径

民族成份识别是依法治国时代的创新措施,法治思维是依法识别的法治根基,依法治国是宏观方向,国家治理是基本定位,法治化发展是总体思路。民族成份识别构建于法治基础,法治化确立宏观方向路径,党的领导提供法治动力路径,国家识别定位法治国家路径,合法识别确定依法路径,行政识别借鉴参考法治技术路径,主动识别丰富法治行为路径,法治价值成就目标路径,国家治理铺造法治治理路径,共同汇集出有法治特色的国家民族识别路径。     

中华民族命运共同体与新时代的中国民族事务治理:历史方位、理论方法与概念议题

中国特色社会主义进入新时代意味着民族事务治理也进入了新的历史阶段。新时代的历史方位定位了民族问题研究的维度与视角,新时代民族事务治理的理论方法与概念议题亦随之更新。概念议题的变迁是因为新时代民族事务治理的实际需要,这不是传统的民族国家或现代国家概念所能解释的,中华民族命运共同体的概念应该成为新的理论方法。以此,才能解释新时代民族事务治理的工具选择与政策意蕴。以中华民族命运共同体建构与中华民族共同体意识的培育为概念议题是新时代民族事务治理的主题与方向,其内在含义是以政党为核心的文化政治共同体,以国家统一与民族团结为基础、以发展为关键、以反分裂为底线的中华民族命运共同体。     

论依法执政的时代意义与价值

依法执政是中国共产党适应时代变迁和实现依法治国的新思维和新举措。中国共产党的执政地位,决定了这一执政观念和执政方式的转变,在加强和巩固党的领导与执政地位的同时,对我国的法治进程将产生极为深刻的影响。党的领导的法治化,既是法治事业的重要组成部分,又是法治进程重要而又必不可少的动力来源与制度保障     

论设区的市地方立法权限范围的困境与出路

正地方立法制度是我国全面深化改革、全面推进依法治国的重要制度保障,地方立法权是地方立法制度的关键领域。2015年《中华人民共和国立法法》(以下简称"《立法法》")的修订赋予设区的市地方立法权。毋庸置疑,这是地方立法制度发展的里程碑,也是提高地方治理制度化、法治化,从而全面     

论国家治理体系结构的法治化

推进国家治理体系法治化是推进国家治理体系现代化的题中之义和必然选择。国家治理体系由国家制度体系、国家价值体系和国家行动体系构成。国家制度体系法治化着重于科学立法、文明执法和公正司法;国家价值体系法治化着重于全面准确地理解社会主义核心观和社会主义法治的关系;国家行动体系法治化着重于依法治国、依法执政和依法行政。     

认真落实全面推进依法治国要求 努力提高民族事务治理法治化水平

要坚持中国特色解决民族问题正确道路,就必须坚持依法治国,用法治来保障民族团结。党和国家对民族法律法规体系进行的制度设计和规范,有利于维护国家统一和民族团结,有利于推动民族地区与全国同步全面建成小康社会,有利于促进各民族交往交流交融,符合中国国情,在世界范围内也具有先进性。实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,法治化是关键。我们要牢牢树立大局意识、忧患意识、责任意识,不断开创民族工作法治化的崭新局面。     

试论农村法治建设的障碍与对策

实现农村法治化，是依法治国战略目标的重要组成部分。我们必须在加快农村立法 进程、全面提高农民素质、建立农村市场经济体制、加大执法力度和维护执法公正等方面付 出艰巨的努力。     

地方党委依法执政过程中的问题及对策

依法执政是全面推进依法治国的关键环节和根本保证,地方党委能否全面依法执政关系到法治中国建设全局。新时期,我们需要在进一步强化地方党委依法执政思维和意识基础上,大力加强党内法规制度在地方的实施力度,全面提高地方党政干部依法办事能力,深入推动基层治理法治化进程,为党的领导法治化、现代化、科学化奠定坚实基础。     

少数民族民事习惯法治化的路径探析

少数民族民事习惯法治化既是中国法治建设的重要组成部分,也是地方法治建设的重要工程,关系着中国整体法治建设事业能否最终取得成功。因此,论文从立法和司法两个法治化的中心环节上对民事习惯的立法化、司法化路径进行了深入的探析,以期尽快实现少数民族民事习惯与国家民事法制的无缝对接与融合,加快民族地区国家统一法治建设进程。     

少数民族人权:权利分类与对应性保护

少数民族民事习惯法治化既是中国法治建设的重要组成部分,也是地方法治建设的重要工程,关系着中国整体法治建设事业能否最终取得成功。因此,论文从立法和司法两个法治化的中心环节上对民事习惯的立法化、司法化路径进行了深入的探析,以期尽快实现少数民族民事习惯与国家民事法制的无缝对接与融合,加快民族地区国家统一法治建设进程。     

论实现少数民族权利保护的四个转变

我国实施依法治国的基本方略和加入世界贸易组织，标志着我国正走向法治时代。在法治化的进程中，人权的法律保障日益成为法治的核心内容。我国有55个少数民族，其人口数约占全国总人口的8％。民族自治地方约占全国总面积的64％。少数民族是中华民族大家庭中不可分割的重要组成部分。少数民族权利的保护是人权法律保障的重要内容。     

试论民族政策学的研究对象

民族政策是调适民族与民族之间关系，指导民族社会经济文化发展的行动准则。 但目前国内学术界尚未把“民族政策”作为一门学科加以讨论，把它列入民族问题或者民族理论的 栏目之下。本文就建立民族政策学的必要性、民族政策学的研究对象、民族政策学的特点以及民 族政策学与其他相关学科的关系等展开讨论，认为民族政策学应当从民族理论中分离出来，从施 政的角度研究民族事务的活动规律、民族政策的制定、执行、检查、反馈等措施，以及古今中外的民 族政策比较。