社会管理创新的法治逻辑考量

党的十八大提出要把社会管理创新的法治工作作为重点,关于社会管理的内容中首次加入了"法治保障"的概念。文章通过对十八大中有关社会管理创新的布置进行法治逻辑的考量,来分析法治精神在社会管理创新中的作用,同时理清其与社会管理创新的关系,推动社会管理创新的法制化之路。     

社会管理创新与法治良性互动的路径

陈柳裕、宋小海在《法治研究》2012年第5期上撰文《社会管理创新与法治的内在关系及互动谱系》认为．社会管理创新和法治是社会管理的两个维度．其中。社会管理创新是社会管理的经验性维度．是面向事实或问题本身的，奉行务实解决社会管理之现实问题的进路：法治是社会管理的规范性维度．提出社会管理不仅仅要务实地、经验性地解决社会问题。而且要遵循一定的规范。     

社会管理要注重发挥德治的作用

社会管理说到底是对人的管理和服务，是围绕人的思想和行为而展开的社会实践活动，不仅需要法治，也需要德治。因此，宣传思想道德工作应在加强和创新社会管理的过程中进一步明确使命，创新思路，主动有为。     

推进社区社工社会组织互动发展

党的十八大对加强和创新社会管理服务、引导社会组织健康有序发展、充分发挥群众参与社会管理的基础作用作出了专门部署。"社区社工社会组织"作为社会的基础单元,其发展程度直接影响基层社会管理和服务水平。为进一步加强和创新社会管理,嘉兴着力推动"三社"建设与互动发展,不断提高社会管理科学化水平。     

公安机关参与社会管理创新机制研究

社会转型期使公安工作面临新的挑战。为此,公安机关应加强参与社会管理创新方式与工作机制的研究,为构建和谐司法提供思路和方法。公安机关应明确在社会管理创新工作中的职能定位,把握社会管理创新工作服务方向,拓展社会管理创新工作服务领域,提升社会管理创新工作服务效能,加强涉检网络舆情的应对处置。     

公安机关参与社会管理创新机制研究

社会转型期使公安工作面临新的挑战。为此,公安机关应加强参与社会管理创新方式与工作机制的研究,为构建和谐司法提供思路和方法。公安机关应明确在社会管理创新工作中的职能定位,把握社会管理创新工作服务方向,拓展社会管理创新工作服务领域,提升社会管理创新工作服务效能,加强涉检网络舆情的应对处置。     

充分整合社会资源 切实提高公安机关社会管理水平

当前,面对新形势新任务,公安机关在社会管理和服务中还存在不少问题和困惑,要解决这些问题,必须坚持在党委、政府领导下,有效整合社会管理资源,充分调动社会各方面的力量,建立起与市场经济相适应的公安行政管理体制,实现"社会的事社会办"。具体要落实六个方面工作:强化社会意识,形成管理合力;强化法治意识,促进依法管理;强化信息意识,夯实管理机制;强化市场意识,改进管理方式;强化服务意识,提高管理效率;强化人本意识,完善管理机制。     

检察机关参与社会管理创新的价值取向与路径选择

检察机关参与社会管理创新必须有正确的价值取向,主要包括化解社会矛盾,促进社会和谐,推动公民社会和法治建设,实现公平正义。为此,既要考虑解决当前日益严重的社会矛盾,更应着眼长远推动法治社会建设,需要在履行职能、延伸职能和创新职能中探索参与社会管理创新的有效途径。     

论社会管理创新行为的法治引领——以公安机关社会管理创新为视角

社会管理创新是党和国家审时度势提出的一项战略性举措,意义重大。自2004年起,我国各级各类国家机关纷纷进行社会管理创新,公安机关在社会管理创新中扮演着重要的角色,取得了显著成就。社会管理创新行为是国家机关的一种职权行为,必须接受法治的引领。法治引领社会管理创新行为具有必然性,不能以制定法的局限性和民意为由突破法律进行社会管理创新。社会管理创新必须依法进行,创新的行为权限、管理体制机制、管理办法的创新应当合法并遵循正当程序。法治对社会管理创新具有重要的保障作用,可使社会管理创新正当化、排除妨碍和干扰、巩固创新成果、建构社会管理创新法律制度体系。     

社会管理创新的法治保障

创新社会管理,法治是关键。当前社会管理创新过程中法治建设的重点包括:加强社会管理立法,为依法创新社会管理奠定法律制度基础;完善社会管理格局,充分发挥法治在社会管理创新中的作用;创造有利条件,促进司法机关参与社会管理创新。对此,应大力提升领导干部依法创新社会管理的意识和能力     

论社会管理体制法治化

社会管理法治化是社会管理创新的基本手段和主要方法。社会管理体制的不断创新和完善所应秉持的理念与法治的基本要义高度契合。社会管理体制法治化就是要使社会管理体系呈现法治化的形态,其主要内容应体现在服务型政府的构建、公民的有效参与和"第三部门"作用的充分发挥。     

探寻加强与创新社会管理的法治之道

在当今中国经济社会转型期，社会矛盾频发。研究加强和创新社会管理的途径和措施、构建法治型社会管理模式，具有十分重要的现实意义和深远影响。要求我们必须准确把握社会管理的法治属性，正视当前社会管理中存在的矛盾和问题，从创新社会管理法治理念、创新以政府转型为重点的行政管理体制、创新社会管理主体多元化格局保障机制、创新司法公正保障与法律救济机制、创新利益诉求表达及社会矛盾调处机制等角度入手，探寻加强与创新社会管理的法治之道，最终建立以“善治”为主要特征的和谐社会。     

社会管理创新的法治逻辑考量

党的十八大提出要把社会管理创新的法治工作作为重点,关于社会管理的内容中首次加入了＂法治保障＂的概念。文章通过对十八大中有关社会管理创新的布置进行法治逻辑的考量,来分析法治精神在社会管理创新中的作用,同时理清其与社会管理创新的关系,推动社会管理创新的法制化之路。     

推进基层党建科学化：社会管理创新的着力点

社会管理创新离不开执政党的组织基础。面对社会管理创新这一重大任务,必须提高党的基层组织建设科学化水平,增强基层党建工作的针对性和有效性。基层党组织要通过转型,推进党建工作的社会化;要适应社会管理创新以人为本的要求,发挥好服务功能;要通过创新体制机制和工作方式,服务社会,扩展党的社会基础;要强化基层党组织的利益表达和利益综合作用。     

略论建设法治政府与推进社会管理创新的结合

加强和创新社会管理成为新时期各级政府的重要工作内容,社会管理创新离不开法治政府建设,法治政府建设是社会管理创新的前提和保障。文章分析了法治政府建设中的诸多问题,提出建设法治政府、推进社会管理创新的途径。     

在法治框架内实行社会管理创新

法治是社会管理创新的手段和保障，实现法治是社会管理创新的基本内容和最终目标。要着重在运用法治思维探寻社会管理创新上下功夫，在推进“法治浙江”建设的进程中抓好社会管理创新工作，在加强和创新社会管理的过程中深化“法治浙江”建设。     

以统战工作思维服务社会治理创新

正党的十八大报告指出,要加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平。报告中强调"要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障的社会管理体制"。加强和创新社会管理是我国经济社会发展的必然趋势,也是当前社会转型时期面临的紧迫任务。统一战线是我们党执政兴国的重要法宝,是一项特殊的群众工作和社会工作,与社会管理有着密切的内在联系。充分认识和准确把握统一战线在服务社会管理创新中的任务、优势和目标,充分研究和准确运用统战工作思维、艺术和方法,在构建中国特色社会主义社会管理体系中,能够更好地畅通诉求、     

以法治思维和法治方式优化社会管理——基于两类社会管理案例的思考

十八大提出全面推进以法治国意味着必须坚持以法治思维和法治方式开展和优化社会管理工作。本文基于对"小区业主维权"和"手机卡-银行卡实名制"两个典型社会管理案例的分析与反思,阐述了坚持以法治思维和法治方式开展和优化社会管理工作必须坚持的基本原则,以及必须着力解决好的几个问题。     

加强和改进“社会人”管理服务工作应当着力解决的几个问题

加强和改进对"社会人"的管理服务,既是社会管理工作的一个重点,也是公安机关有效履行职责必须破解的一个难点。公安机关民警要准确界定"社会人"的内涵与外延,充分认识加强和改进"社会人"管理服务工作的重要意义,把握"社会人"管理的重点、难点和关节点,明确"社会人"管理服务中的目标、任务、途径,加强和改进"社会人"管理服务工作。     

深化社会管理创新的法治思考

目前我国现有的社会维稳模式已难应对复杂的社会形势,改革传统的社会管理模式,加快法治公民社会的建设已成社会发展的必然。深入推进社会管理创新,是要实现社会管理从行政主导向法治主导的转变。其实现的路径应包括建立法治的有限政府、健全社会组织的法律制度、加强公民政治参与的制度化建设、加强虚拟社会建设管理创新、发挥政法机关的职能作用等方面内容。