完善体制和程序是实现依法行政决策的重要途径

行政决策是行政管理的中心环节,它贯穿于行政管理的全过程。行政管理的计划、组织、领导、协调、控制等各项活动都是围绕决策而展开,如果决策变化,其它各项管理活动的内容和形式都将随之发生变化。行政决策是行政领导者的主要任务。行政领导者实施领导的过程,就是不断地制定和实施行政决策的过程。党的十五大要求“一切政府机关都必须依法行政”。行政决策在行政管理中的重要地位,决定了依法行政的核心内容就是要依法行政决策。在我国行政决策活动中,体制的完备、机制的运行、程序的确立、方法的操作离法律化、制度化的要求还有相当的距离。…     

行政决策的障碍及对策

行政决策是行政管理的首要环节,是行政管理赖以运行的基础。行政决策的是否科学又直接关系到行政管理的效果。在行政决策的过程中,可能形成的障碍主要集中在三个方面: 理性障碍。主要是指行政决策的主观见诸于客观的局限性。具体表现在: 1.认识上的偏差。决策主体对决策问题缺乏足够的相关知识、经验和理解,思维方式和认识不足,因而不能作出正确的选择。常见的认识偏见有以下几种:     

论行政决策的民主化和科学化

所谓行政决策，是指国家行政机关或行政人员为发挥行政管理职能、处理国家公共事务而进行的一种决定政策、对策和方案的活动和行为。实际上，行政决策并不局限于行政性，它也可以是带有社会性的、经济性的内容。一般而论，行政决策具有权威性、独占性、广泛性、约束性和非赢利性等特点。行政决策是行政管理的中心环节，国家行政管理活动中遇到的各种需要采取行动的问题，都有赖于行政决策为之确定正确的方向和解决的办法。行政决策的正确与否，是关系到国家安全、经济繁荣、人民幸福和社会稳定的大事。同时，行政决策是国家行政管理的主要功…     

论行政决策的民主化和科学化

行政决策是国家和政府的一项基本功能。当代行政学研究的一个重要趋向,就是越来越重视行政在行政管理中的地位和作用,视行政决策为现代行政管理中的典型活动。江泽民同志在十五大政治报告中明确指出:“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来,逐步形成深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制,推进行政决策科学化、民主化,提高决策水平和工作效率。”对此,全党同志特别是各级行政领导必须引起高度的重视。一、建立和完善社会主义市场经济体制,必然要求实现行政决策的民主化和科学化我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。实现这一目标,必然加快改革步伐,加     

论政府行政管理的“四化”建设

行政管理的核心程序是行政决策和行政执行。要提高政府管理的效率和效能,必须搞好行政管理的制度化、民主化、科学化和人才化建设,形成门类齐全、各部门配合适当、制度严密的管理系统。政府及其公务员要按照民主的原则进行各项管理,行政机关的全体公务员和人民群众要积极参与决策。行政管理的方法技术要建立在现代科技知识和科学原则的基础之上,实现行政程序科学化、管理方法权变化、行政技术现代化。     

重大行政决策实施后评估制度的研究

行政决策尤其是重大行政决策是对行政管理中最为重要的事项作出某种决定或者选择。行政决策能够执行和执行后的效果关系到政府能否顺利履行职能,直接影响到人民群众的切身利益。在重大行政决策实施后对其执行情况和决策效果进行评估具有重大的现实意义。因此,需要完善重大行政决策实施后评估制度,建立一套合理、公正、高效的评估体系。     

论中国行政战略体系下行政决策机制的改革与完善

行政管理体制改革是深化改革的重要环节,加快行政管理体制改革,建设服务型政府,有必要通过行政战略来推动全社会发展。在我国,现行行政决策机制存在一些尚待完善的问题,因此必须改革和完善行政战略体系下民主决策和行政决策权责一体的机制。     

第六讲 行政决策与行政执行

政府在管理社会公共事务的过程中,经常要作出决策,以实现行政目标。一、行政决策的涵义及特点行政决策是指政府机关及国家公务员为履行国家的行政职能、实现行政目标,对若干达到目标的备选方案作出最佳选择的过程。决策者必须了解行政决策的特点。行政决策的特点有理论上的特点和实际操作上的特点两种。首先谈理论上的特点:     

民族自治地方行政决策探析

民族自治地方行政决策是民族自治地方自治机关和公务人员为履行各自的行政管理职能, 实现确定的行政目标而作出的行政对策。本文就民族自治地方的行政决策的特点、系统构架和所应遵循的原则进行探析, 以使行政决策更加科学、有效。     

试论对公共行政决策失误的防范

公共行政决策是决策的一种 ,它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和决策过程。从行政管理全过程来看 ,行政决策不仅是首要环节 ,而且贯穿于行政管理的整个过程 ,直接影响着行政管理的成败。本文仅就行政决策失误的成因及防范措施做一些探讨。一、公共行政决策失误的成因分析(一 )首先从决策者本身来看 ,决策者自身的能力、水平、素养不高对决策失误有一定影响。作为一个决策者 (或领导者 ) ,如果他能力不高 ,不善于发现问题 ,解决问题 ,没有实事求是的精神 ,没有谨慎谦虚的工作作风 ,那么 ,一些重大的决策往往由他以己之见 ,武断拍案 …     

试论行政与“人际效应”

行政管理是国家行政组织依法对国家事务和社会公共事务的管理,是决策和执行的统一。决策在行政活动中具有首要的、主导的、决定性的地位,它直接关系到事业的成败。但是,如果没有执行,决策再好也会为成一纸空文;没有完满的执行,也势必影响决策目标的实现,甚至歪曲决策的本来意图、使实践偏离决策的既定方向。决策的执行是靠人来实施的。谋事在人,成事在人,败事也在人。因此,行政中必须十分重视“人际效应”的作用。     

论我国行政体制改革的目标

行政体制改革的根本目标是行政管理现代化。它具体表现为行政管理法制化、政府管理宏观化、行政管理责任化、行政管理民主化、行政管理信息化、行政决策科学化、行政机构精简化和行政管理高效化等八个方面。     

试论行政决策科学化的实现途径

试论行政决策科学化的实现途径●高成富行政决策是政府行政管理的核心和关键环节，其科学与否直接关系到行政管理的效能乃至国家的稳定和经济的繁荣。如何实现行政决策的科学化是各国政府普遍关注的重大课题。就我国而言，加强对行政决策科学化的的研究更具有现实意义。一...     

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市重大行政决策事项目录管理办法》等七个重大行政决策程序规定配套文件的通知

正(2020年8月25日)沪府办发[2020]5号各区人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《上海市重大行政决策目录管理办法》《上海市重大行政决策公众参与工作规则》《上海市重大行政决策咨询论证专家库管理办法》《上海市重大行政决策风险评估工作规则》《上海市重大行政决策合法性审查工作规则》《上海市重大行政决策督查工作规则》《上海市重大行政决策后评估工作规则》印发给你们,请认真按照执行。     

推进行政管理体制改革的着力点

中共中央政治局2005年12月20日集体学习的主要内容是行政管理体制改革和完善经济法律制度。胡锦涛总书记在会上强调,必须深刻认识推进行政管理体制改革的重大意义,坚定不移地把行政管理体制改革继续推向前进。在2006年3月,全国人代会上通过的《十一五规划纲要》中提出,在按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。这就为我国行政管理体制改革提出了明确的目标。     

行政决策的伦理评估程序与方法

知识经济时代 ,社会的迅猛发展和进步对行政决策提出了新的挑战 ,同时也对行政决策的伦理水平提出了更高的要求。本文强调行政决策伦理评估的必要性 ,通过对行政管理和决策发展历史进程的分析 ,提出了行政伦理评估的程序与方法 ,为提高行政决策的伦理水平提供有益的思考。     

我国社会组织参与行政决策的困境及其法律对策——一个社会管理创新的视角

从社会管理创新的视角看,社会组织参与行政决策是社会管理创新的一种重要形式,具有增加公众参与行政决策的有效性、提高行政决策的社会可接受性、促进政府与社会的良性互动等社会管理创新功能.我国社会组织参与行政决策的困境主要有:社会组织作为参与主体存在合法性困境;政府信息不透明为社会组织参与行政决策设置了障碍;程序法规的缺失致使社会组织参与行政决策难以有序化.制定《社会组织法》,完善《政府信息公开条例》,制定《行政程序法》,创新社会组织参与行政决策的主体法律资格、法律信息机制、法律程序机制,是破解其困境的法律对策.     

浅议完善政府决策机制的重要性和紧迫性

政府决策是行政管理工作的中心环节，是政府各项行政管理环节的基础。它决定着行政管理的目标和方向，是影响行政管理效率的主要因素，其结果涉及到国家和人民的根本利益。在新形势下，完善政府决策机制具有重大现实意义。     

行政决策中的冲突及管理方法浅析

在行政决策的过程中,常常会出现不同部门、利益团体、不同成员等等之间意见不同、冲突不断的现象,导致决策难以产生,决策效率低下。因此,行政决策冲突是政府部门冲突管理的一个重要内容。行政决策冲突有多种类型,其中利益冲突、价值冲突是主要形式。研究探讨这种冲突及如何解决或协调,对于行政决策的理论与实践具有积极意义。     

基于"大数据+区块链"技术应用的重大行政决策模式变革研究

推进重大行政决策走向科学化、民主化和法治化是新时期变革重大行政决策的主要方向."大数据+区块链"技术应用的重大行政决策系统模型是一个过程联动、组态均衡、前后连贯的决策系统机制,不仅保障了多元主体的参与,同时实现对决策的全过程管理,有利于推动重大行政决策实现科学决策、民主决策和法治决策,并实现三者的协调统一.