警察应以证人身份出庭作证

我国目前通说中的证人概念是:“证人是指除当事人以外了解案件情况并向公安司法机关作证的诉讼参与人。”也就是说,证人必须是诉讼参与人之一。而诉讼参与人,“是指除专门机关依其职权办案的人员以外,享受一定的诉讼权利并承担一定的诉讼义务而参加诉讼的人。”由于公安机关侦查人员是专门机关的工作人员,因此证人的范围就不能将侦查人员包括在内。因此,在我国,警察出庭作证不仅在实践中十分少见,而且在法律上和理论上没有根据。依照上述对证人的定义,侦查人员不是诉讼参与人,当然就不能成为证人。这样,警察是否应当出庭就成了一个在实践中和理论上都迫切需要解决的问题。     

审查起诉环节如何保障证人人权

证人是指当事人以外就自己所知道、了解的案件情况向公安司法机关作证的人。《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）第四十八条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生理上、精神上有缺陷或年幼，不能辩别是非，不能正确表达的人，不能作证”。因此．在我国．作为证人必须具备以下三个条件：1是了解案件情况；2是能够明辨是非，正确表达的人；3是证人只能是自然人而不是法人，证人必须是具有感知能力、记忆能力、陈述能力，法人是不具备这些特征的。故一切公民只要具备上述条件，就有作证资格，不受民族、性别、职业、出身、文化程度等限制。目前，我国没有专门的证人保护法，对于证人权利的规定与保护散见于《刑事诉讼法》的各章节之中，1996年《刑事诉讼法》修正案中第二编第二章第三节直接规定了证人的有关问题．但仅有一条涉及到证人的权利，其他有关证人的权利规定及保护均是以“其他诉讼参与人的权力及保护”的形式出现，可见，在立法思想上，对证人人权保障并未得到足够的重视。     

新西兰公务员管理制度

１、公务员的含义新西兰公务员有广义和狭义之分。广义上的公务员包括中央政府３８个部门的工作人员、卫生、教育领域的工作人员、皇家实体员工、国有企业员工等，也就是所有由国家财政拨款的为公益事业服务的人员；狭义的公务员仅指中央政府３８个部门的工作人员。目前新西兰这一类公务员的数量为３１４４０人，而广义上的公务员数量为２６７６００人。２、国家服务委员会（SSC）职能新西兰的公务员管理机构为国家服务委员会。国家服务委员会主席和副主席由总理推荐，总督任命。国家服务委员会的主要职能：一是通过对各个部门职能配置、…     

中外司法鉴定人制度比较研究

司法鉴定人制度最重要的问题之一是如何选任合适的鉴定人。英美法系一般采取当事人委托鉴定制度;大陆法系多采取司法官委托鉴定制度。鉴定人的诉讼地位,英美法系的国家将鉴定人视为证人;大陆法系的国家将鉴定人与证人区别对待,诉讼地位高于证人。鉴定人资格,英美法系采用鉴定人主义原则;大陆法系采用鉴定权主义原则。鉴定人资格审查,英美法系采取事后审查方法;大陆法系采取事前审查方式。鉴定人的权利和义务,英美法系国家将鉴定人归于证人,权利和义务都包含于证人的权利与义务之中;大陆法系国家一般都在刑事诉讼法中明确规定鉴定人的权利和义务。我国司法鉴定人制度,基本上采取司法官委托鉴定制度,鉴定人资格采取鉴定权主义原则,鉴定人资格审查未制度化,鉴定人的权利与义务,我国的诉讼法未做具体规定。通过比较研究,可以看到我国目前的司法鉴定人制度存在一些亟待解决的问题。     

略论选举权利

选举权利是公民的基本政治权利之一,世界各国均在宪法和选举法中对此予以明确规定。选举权利的概念有广义和狭义两种,广义的选举权利包括公民的选举权和被选举权,狭义的选举权利则仅指选举权。本文所论述的是前者,即指公民享有的选举或者被选为国家权力机关组成人员或者某些国家机关领导人的权利。公民在必要时可以请求有关的国家机关以强制手段协助或者保护其实现选举权和被选举权。关于选举的性质,有权利说、义务说、权利与义务综合说。权利说认为,选举是公民的权利,包括我国在     

应当关注地方立法准备阶段

立法有广义和狭义之分。狭义的立法概念仅指立法程序,即法案的提出、审议、通过和公布。广义的立法是一个动态的创制和发现规则的过程,立法含义中最中心的内容是“制定、认可、修改、补充和废止法的活动”。这一过程应包括立法准备阶段(从立法动议开始到向有关机关提出法案为止     

立法支撑举报人

依据法律，广义的“证人”包括举报人、证人以及鉴定人。证人对于实现司法公正举足轻重，须臾不可或缺。尤其是举报人，具有使反腐案件侦破少走弯路，成本低的特点，且实名举报颇具有威慑力。当然，作证是公民为国家应该履行的义务，但是随着人们的权利意识越来越强，越来越强调权利、义务对等，证人对于安全保障的诉求就成了必然的权利。     

试论参政党的参政议政工作机制

参政党的“参政议政”有广义和狭义之分,广义包括“参政”和“议政”两个方面,狭义的“参政议政”仅指“议政”。本文的“参政议政工作机制”仅指“议政”而言。参政党的参政议政工作机制,包括参政议政工作的运行机制和支持保障机制两个方面,它应当是参政党参政议政工作机构的体系及其运作制度体系。建立健全参政党参政议政工作机制对于提高参政党参政议政工作水平和质量至关重要。     

《刑诉法的渝中“临床实验”》专题报道之三 渝中区首例三方证人出庭案

新《刑事诉讼法》出台之前，法律规定，当事人有权申请法庭通知证人出庭，但没有强制证人出庭的规定。“证人出庭率绝大多数地方不超过5%。”刑诉法专家、西南政法大学教授潘金贵曾就河南省某基层法院在过去五年的证人出庭案件进行统计，得出的数据令人吃惊：其中应出庭的证人有4213人，而经过审判人员耐心做工作后，勉强出庭和自愿出庭的只有46人，其比例竟然只有1％。证人出庭作证率低是长期以来困扰我国司法实践的一个难题，证人不出庭导致许多案件无法查明。案件无法查明直接导致的后果是案件久拖不决。甚至导致一些冤假错案的发生。     

日本立法制度概况

在日本的法学理论中,立法制度这一概念有广义和狭义之分。狭义的立法制度,仅指宪法所确立的国家唯一的立法机关——国会制定法律规范的制度。这是实行三权分立的日本政治体制中一项基本的制度。而广义的立法制度,则不仅包括国会立法,还包括国会之外一切行使公权力的国家和地方机关在其职权范围内或根据法律的授权,而制定各种法律规范性文件的制度。这些法律规范性文件,虽然名称各异,但是都具有法律规范的性质,在不同的层次上调整着国家的政治、经济、文化、社会生活的方方面面,是国家法律体系中的重要部分。本文以介绍日本整个国家的立法体系为主题,故采用的是广义的立法制度概念。     

防范与控制犯罪

防范与控制犯罪,有广义和狭义之分。从广义上说,它是整个国家、社会的任务。它包括消除一切犯罪原因、条件,铲除犯罪根源,以及最后从根本上消灭犯罪。在社会主义条件下,综合治理就具有广义的防范犯罪的意义。刑事侦察学中的防范与控制,是一个狭义的概念。主要包括:刑事调查;对刑事     

美国宪法言论自由条款相对性之我见

言论的概念有广义狭义之分。美国宪法条款的言论自由为广义概念,包含了＂纯粹言论＂和＂象征性言论＂。言论自由不是绝对的,是受到限制的,具有相对性。该条款在美国的司法适用中时而宽松时而收紧,均需进行个案裁量,与具体的案情以及社会现实和国家利益考量密切相关。言论自由相对性对我国具有重要的启示作用,这一权利在我国的实现依然任重而道远。     

论合同文书的完备

合同又称契约、协议。它的概念有广义和狭义之分 ,广义的合同是指以确定权利、义务为内容的协议 ,包括民事合同、行政合同、劳动合同等。狭义的合同是将合同视为民事合同中以债权债务为内容的协议。本文所称的合同仅指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议 ,即限定于债权合同。合同是商品经济的产物 ,合同的一般规则就是规范商品交易过程并维护交易秩序的基本规则。国家运用强制手段保证这一规则的运行 ,使合同成为调整交易关系的法律形式。在市场经济条件下 ,一切交易活动都是通过缔结和履行合同来…     

在素质教育中培养创造性人才

素质的含义有狭义和广义之分。狭义的素质概念是生理学和心理学意义上的素质概念，即“遗传素质”。广义的素质主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。     

论民族教育概念的形成及其范畴

“民族教育”一词,在我国实际上有广义与狭义两种含义。广义指整个中华民族的教育,狭义指我国汉族以外的55个少数民族的教育。本文所讨论的是其狭义的一面。一个概念的形成,有它特定的社会文化背景,少数民族教育的概念亦然。在我国这样一个多民族的国家,在少数民族教育这一概念的范畴上取得共识,对办好民族教育事业有着极其重要的意义。     

中国古代民事证人制度浅论

中国古代的民事证人制度历史悠久，但其经验主义浓厚，未能发展出一套现代证据制度。中国古代的民事证人资格具有普遍性，但包括身份关系和年龄条件两个方面的例外。专制制度决定了民事证人只是诉讼客体，其义务很多，权利却很少。证人应当如实陈述案情，对其可以刑讯，还可以进行对质等。证言的判断主要委诸法官自由裁量，但也存在“五听”和根据证人与案件及当事人的关系衡量证言的证据能力和证明力的形式性规则．并且“据证”与“察情”常常相互结合。     

个案监督的具体方法

根据具体案件采取相应的监督方法 :听取申诉意见 ;调查了解案情 ,查阅案件材料 ;向常委会或主任会议汇报 ;组织专家讨论 ;提出监督意见等。个案监督应根据具体案件和遇到的具体情况 ,采取相应的方法。个案监督中主要应采取以下方法 :(1)听取申诉意见 ,认真分析申诉材料 ,听取案件当事人的陈述 ,就案件的具体问题和关键环节进行提问。 (2 )深入涉案单位向有关领导和知情群众了解案情 ,与办案人员和有关负责人座谈讨论案件中的问题 ,查阅具体案件材料 ,分析研究案件办理中的具体问题 ,特别是要查清影响案件事实、证据使用、办案程序以及适用法…     

创新是邓小平理论的灵魂

理论界普遍认为，创新有广义和狭义之分。广义的创新既包括原创性的创新，即创造、首创，俗称“无中生有”；也包括继发性的创新，即对已有知识作创造性的集成和重组、拓展和引深，以及创造性地运用已有知识解决新问题，俗称“有中生新”。狭义的创新仅指后者。以此审视邓小平理论，无论从广义的角度还是从狭义的角度，其创新特征都是十分明显的。原创性的创新理论突出表现在邓小平首创了社会主义市场经济理论，解决了困扰各国社会主义者数十年的“世界性和世纪性”难题。继发性创新在邓小平理论科学体系中比比皆是，占绝对优势。如，在对社…     

生育保障制度法律化与妇女权益保障法的完善

生育是人类赖以延续后代的方式,对一个国家来说,生育不仅仅是每个家庭传宗接代的需要,也是社会的需要。因此,生育保障应该是社会保障的重要组成部分。随着社会的发展和进步,生育保障制度应该纳人国家的立法体系。《妇女权益保障法》是一部和妇女权益息息相关的法律,生育又是和女性息息相关的行为,将生育保障制度写入《妇女权益保障法》既保证了生育保障制度的有效实施,也完善和丰富了《妇女权益保障法》。一、生育保障制度的概念界定生育保障制度有狭义和广义之分。狭义的生育保障制度仅指生育保险制度,它是国家针对女性生育行为、生育特点,…     

警察出庭作证的合理限定

警察以证人的身份出庭作证的基本情形包括:警察目击犯罪发生过程,当场抓获嫌疑人的情形;警察发现、收集、提取、保管案件证据材料了解案件的情形;警察行使侦查权,收取证人证言、被害人陈述和犯罪嫌疑人口供的情形;警察实施诱惑侦查,在犯罪过程中当场抓获嫌疑人及获取证据的情形;警察接受投案自首、立功,了解犯罪嫌疑人作案中、作案后认罪、悔罪情节的情形;警察作为鉴定人,对案件进行了刑事技术鉴定的情形。警察出庭作证的基本条件范围包括实体性条件范围和程序性条件范围。警察出庭作证有一定的特免权,即为了保护特定的利益,应允许警察在诉讼程序中拒绝透露和制止他人透露某种秘密情报;为了保护警察及其家庭成员安全,各国法律在规定警察出庭作证时,还针对一些特殊案件采用诱惑侦查等秘密侦查手段的特情人员、“卧底”警察,设置一定的例外;为了保护证人自身的利益,各国都规定有防止自陷于罪的拒证权。