我国电子政务面临的三个转变

虽然从联合国2005年全球电子政务调查排名来看,北美、欧洲仍然远远排在亚洲之前,中国的电子政务水平还远远落后于美国、丹麦、瑞士和英国之后,但不可否认的是,中国的电子政务建设,这些年在国家的积极倡导和财政的大力支持之下,国家的系列“金“字工程和地方的电子政务建设如火如茶,取得了明显的成绩,在为IT企业的发展提供商机的同时,也为政府部门的管理创新和公众网上服务提供了原动力.……     

我国电子政务面临的三个转变

虽然从联合国2005年全球电子政务调查排名来看,北美、欧洲仍然远远排在亚洲之前,中国的电子政务水平还远远落后于美国、丹麦、瑞士和英国之后,但不可否认的是,中国的电子政务建设,这些年在国家的积极倡导和财政的大力支持之下,国家的系列“金”字工程和地方的电子政务建设如火如荼,取得了明显的成绩,在为IT企业的发展提供商机的同时,也为政府部门的管理创新和公众网上服务提供了原动力。不过,电子政务的建设,投入巨大的同时,人们也在对产出进行分析,也有人对产出提出质疑,认为这样巨大的投入是不是真的发挥了它应该发挥的作用?电子政务的本…     

中国电子政务--进行中的对策 目标对策——着眼于应用,设定电子政务的具体目标

Accenture公司在调查各国电子政务发展水平时认为,中国电子政务建设一直以来比较追求表面的东西,而在电子政务建设到底为老百姓带来什么,电子政务在改善政府部门合作和沟通是否发挥了作用方面的思考却远远不够。首先,重硬轻软、重网络轻应用是中国电子政务的切肤之痛,这种由技术启动、厂商推动的发展模式已经成为电子政务建设的最大误区;其次,系统建设和规划时没有将     

加强电子政务测评工作推动中国电子政务建设

编者按:《电子政务》杂志在2007年开设"测评篇"专栏,每期用一定的篇幅组织与测评相关的理论、方法和工具的研究,报道全国电子政务测评实践工作的进展.电子政务测评是通过对各级政府电子政务能力成熟度,电子政务相关项目以及相关软硬件产品、方案和服务等方面进行测评,从而为国家信息化主管部门制定电子政务的政策和决策提供依据,为各地政府进行电子政务建设提供建议,旨在藉此提升我国电子政务的整体水平,推动我国信息化水平的均衡发展和电子政务的规范化建设.     

回顾:2006年中国电子政务大事记

2006年是“十一五”的开局之年,在这一年中,我国电子政务大事众多、形势喜人。这一年,我国电子政务的一系列大政方针如《国家电子政务总体框架》、《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》、《国家电子政务建设“十一五”规划》等相继出台,可以称得上是电子政务的政策年;这一年,中国政府门户网站正式开通并运行,中国政府在打造阳光政府、透明政府、亲民政府方面做了大量卓有成效的工作;这一年,第一次全国电子政务工作座谈会、第三届中国电子政务论坛、第三届亚太公共服务高峰论坛、2006年中国信息化推进大会等相继召开。我国电子政务发展道路上的这些重要事件,不同程度地影响或决定着我国电子政务的发展方向。现结合过去一年电子政务的发展态势,对2006年的电子政务大事按照发生时间的先后顺序进行了回顾梳理。     

卷首语

正为了更好反应中国城市电子政务发展现状,进一步探索具有中国特色的电子政务发展道路,引导中国电子政务健康发展,国家行政学院电子政务研究中心在联合国电子政务调查评估框架下,开展了中国城市电子政务发展水平调查工作。本期"研究报告"刊发该中心发布的《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》,该文从基础准备、在线服务、电子参与、多渠道服务、新技术与新应用等方面,客观评估了中国城市电子政务发展水平,并从深化行政体制改革、为国家治理体系和治理能力现代化提供支持等方面对中国电子政务的     

“加快推进国家电子政务外网建设与应用工作会”召开

为了进一步加快推进国家电子政务外网建设、促进政务部门业务应用在外网上的部署,国家发展改革委高技术司、财政部国库司按照《关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知》(发改高技【2009】988号)(以下简称"988号文")精神,于2009年6月1日在北京组织召开了"加快推进国家电子政务外网建设与应用工作会"。会上,国家发展改革委高技术司顾大伟副司长就加快推进国家电子政务外网建设的相关工作提出了具体要求,进一步明确了国家电子政务外网的建设目标和任务;国家信息中心     

电子政务的发展趋势与展望

从目前国内电子政务建设与应用的整体情况来看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,虽然自从“金”字工程和1999年政府上网工程开展以来,我国政府信息化取得了明显的成绩,但是纵观全球电子政务发展,我国电子政务建设水平仍远远落后于世界主要国家。未来几年内我国将会奋力追赶世界     

2007年中国电子政务项目建设的发展趋势

2006年的中国电子政务,可以用"好戏连台"来形容,领导的高度关注、政策法规的频频出台、论坛会议的热烈交流等,营造了良好的发展氛围(具体内容请参见本期文章《回顾:2006年中国电子政务大事记》).电子政务发展的方向越来越明朗,各地政府在推动各自的电子政务建设时也越来越务实,这为电子政务的良性发展打下了基础.电子政务项目的"全生命周期"主要包括:规划、设计、开发、运营维护、测评等阶段,随着总体氛围的逐渐成熟,2007年的中国电子政务项目建设将呈现如下的发展趋势.     

中国电子政务丛书隆重出版

20 0 2年 8月 ,国家信息化领导小组决定 ,把电子政务建设作为推动中国信息化的切入点 ,通过建设电子政务 ,促进政府职能的转变 ,提高政府的监督水平和服务水平 ,拉动产业的增长。由吴爱明主编、人民出版社出版的《中国电子政务》丛书 ,组织了 5 0多位专家 ,结合当前国家推出的电子政务建设的原则和主要任务 ,对中国和全球电子政务进行了总结和分析 ,在电子政务理论上有可喜的探索。本书将为读者展示电子政务完整的构图、全新的观点和清晰的思路。《中国电子政务》丛书共分《理论与实践》、《技术与应用》、《法规与案例》三册 ,全面、系统地…     

胸藏万汇凭吞吐笔纳千钧任翕张——中国人事科学研究院院长吴江教授访谈录

编者按: 2007年2月1日,《电子政务》杂志社社长刘培一、编辑部主任宋文好、记者张建辉一行3人,采访了中国人事科学研究院院长吴江教授.中国人事科学研究院主要进行人事管理、人才开发、公共管理的理论与实践研究,为国家行政管理和人事管理决策提供信息调研、理论论证和技术咨询服务,开展人事人才和公共行政研究领域的国际合作和学术交流活动.采访期间,吴江教授围绕着电子政务这一主题,从电子政务与政府管理创新、电子政务建设中的"信息官"制度、电子政务运行机制、电子政务绩效评估、电子政务理论基础等方面,系统阐述了他的主要观点.     

卷首语

正2011年12月,工业和信息化部印发了《国家电子政务"十二五"规划》(工信部规〔2011〕567号),提出了"十二五"时期中国电子政务的发展目标、方针和应用重点等。截至2013年底,《国家电子政务"十二五"规划》已实施近三年。由工业和信息化部信息化推进司电子政务处牵头,联合北京大学电子政务研究院、北京时代远景信息技术研究院、中国电子信息产业发展研究院相关人员组成的评估组,对规划的实施情况进行了中期调研并完成了评估报告,本期"研究报告"刊出该评估报告,报告从中国电子政务发展、总体实施情况、政务应用发展、     

继续推动我国电子政务健康发展

回顾了2001年国家信息化领导小组成立以来我国信息化建设遵循"政府先行,带动国民经济和社会信息化的发展"这一基本国策的实践历程,及其主要经验和教训,指出电子政务的推进能否取得成功和实效的关键仍然在于是否坚持以政府核心业务流的信息化为电子政务建设的主线,坚持"业务为王"才能产生效益并可持续发展。给出了政府信息系统的基本架构,电子政务的纵向模型反映政府在纵向的管理层次,包括基础层、行业层、决策层;电子政务的横向模型主要是描述不同的政府职能部门所具有的和共有的管理职能。通过分析中国电子政务建设实践中经济效益、社会效益和政府自身建设效果显著的系统项目,阐述了电子政务建设的效益原则;认为要充分发挥电子政务工程项目的效益,必须以核心业务流程的改造和优化为工程项目的重点,政府信息资源的开发利用与共享也是电子政务建设和体现电子政务效益的一个重要方面。从技术、管理和法规三个维度阐释了如何完善电子政务的支撑保障体系,认为一个强势的电子政务管理部门可以做到统一规划、统一设计、统一标准、统一实施,避免重复投资、节约资源,可以充分地利用包括信息在内的各种资源,从而政府信息系统可以更精简、更有效率。     

行业资讯

首届数字中国建设峰会及成果展览会成功举办公安数字化建设成果丰硕[本刊]4月22～24日,首届数字中国建设峰会在福建省福州市成功举办,这是数字中国建设的一次新的历史性起航。此次峰会由国家网信办、国家发改委、工信部、福建省人民政府共同主办,以"以信息化驱动现代化,加快建设数字中国"为主题,是党的十九大之后,我国信息化领域的最高规格盛会,为我国信息化发展提供政策发布平台、为电子政务和数字经济发展提供成果展示平台、为数字中国建设理     

卷首语

随着信息通信技术的迅猛发展,特别是云计算技术和服务模式的产生,为建设集约共享的电子政务公共平台提供了技术条件和实践基础,也为解决多年来电子政务发展中各自为政、信息孤岛、重复建设等问题提供了新的路径。充分运用云计算模式,深化电子政务应用,加强顶层设计,建设完善的电子政务公共平台,全面提高电子政务的技术服务能力和水平,成为"十二五"电子政务发展的重点之一。本期"专题报告"聚焦"电子政务公共平台建设",从云计算与电子政务公共平台的基本理念到地方政府试点实践经验给予了全面展示。《如何理解和建设基于     

推进电子政务共享协同建设的管理体制与方法

回顾了中国电子政务发展的十年历程,并论述了当前面临的机遇和挑战;简述了"十二五"中国发展关键期对电子政务建设的新要求;构想了适应中国国情的电子政务管理体制框架;提出了推进电子政务共享协同建设管理机制的若干政策建议;论述了加强电子政务项目跨部门协同建设的方法策略。     

中央国家机关电子政务向深化融合方向发展

分析了中央国家机关电子政务建设的发展现状,认为近年来以核心业务系统建设和应用为突破口,不断深化电子政务应用,电子政务建设正处于从全面普及向日益深化应用发展的阶段。总结了政务应用的发展成效:主要业务信息化覆盖率不断提升、应用的集成效果日益显现、新技术与政务应用的融合逐步深化;政府网站不断优化升级,服务能力不断提升;发展环境不断优化。分析了中国电子政务在发展方式、统筹协调、协同发展等方面面临的挑战。论述了电子政务建设的发展方向,将按照"推进国家现代治理体系和治理能力现代化"对中央国家机关电子政务提出的要求,大力推进信息资源建设、共享和开放。     

《国家电子政务“十二五”规划》之解读

对《国家电子政务"十二五"规划》进行了概要解读,认为该规划认真而精炼地总结了近年来中国电子政务建设与发展取得的显著成绩,分析了进入"十二五"以后面临的新形势、新机遇和新挑战;阐述了新时期电子政务发展的基本思路,提出了新时期电子政务发展的基本原则;首次从顶层设计的角度,基于中国电子政务系统的基本框架,提出新时期中国电子政务的发展目标;特别关注了新时期中国电子政务的发展重点,将关注公共服务和惠及民生作为今后最重要的发展方向,强调统筹协调发展,突出通过电子政务发展促进社会管理创新,并对新技术尤其是云计算促进电子政务的发展提出了明确要求。     

2010年政府网站在线服务、政民互动精品栏目建设经验交流大会在太原召开

2010年12月15-19日,《电子政务》杂志社、电子政务理事会在山西太原召开了"2010年政府网站在线服务、政民互动精品栏目建设经验交流大会"。来自科技部、人保部、海关总署等多家部委以及北京、上海、重庆、河北、山西等二十余个省市的200余位代表出席了本次大会。工业和信息化部信息化推进司电子政务处处长章晓杭就全国电子政务发展趋势及"十二五"电子政务建设的方向作了专题报告;国家政务外网工程办张铠麟博士介绍了国际先进的     

加强电子政务测评工作推动中国电子政务建设

编者按:《电子政务》杂志在2007年开设“测评篇“专栏,每期用一定的篇幅组织与测评相关的理论、方法和工具的研究,报道全国电子政务测评实践工作的进展.电子政务测评是通过对各级政府电子政务能力成熟度,电子政务相关项目以及相关软硬件产品、方案和服务等方面进行测评,从而为国家信息化主管部门制定电子政务的政策和决策提供依据,为各地政府进行电子政务建设提供建议,旨在藉此提升我国电子政务的整体水平,推动我国信息化水平的均衡发展和电子政务的规范化建设.……