禁毒工作现状及改进和加强禁毒工作的建议——以湖南省情况为研究范例

针对愈演愈烈的毒品问题，禁毒成为全社会刻不容缓的工作。公安机关应针对严峻复杂的毒情形势，从进一步理顺禁毒工作体制机制、进一步夯实禁毒工作基础、进一步加强法律支撑力度等方面，强化对毒品问题的治理，遏制日益严峻的毒情形势。     

毒品“合法化”论批判

毒品“合法化”问题一直以来是世界各国，尤其是欧美国家在禁毒领域争论的一个热点。支持毒品“合法化”的观点尚须分析，其理论依据可资批判，不能因为毒品“合法化”理论片面的合理性，就否定人类对待毒品的另一种理性态度——禁毒。如果仅仅因为能够消除毒品黑市、减少政府对禁毒的投入而改变毒品是否合法的属性，可能整个社会将会为此付出更多、更沉重的代价。     

加大禁毒力度消除毒品危害为全面建设小康社会作出更大贡献

在全面建设小康社会的过程中,要提高对毒品危害性的认识,增强禁毒斗争的紧迫性。各级禁毒部门要以“三个代表”重要思想为指导,积极开辟禁毒工作“堵源截流”、“禁毒除源”和“禁吸戒毒”三大战场,努力消除毒品危害。     

论禁毒意识

国际上毒品泛滥,我国毒品犯罪形势严峻,要求不断增强全民的禁毒意识。文章从我国毒品犯罪泛滥的现状、中国百年毒祸史和国际毒品犯罪的趋势等方面论述了增强禁毒意识的必要性。然后,论述了禁毒意识的认识作用、指导作用、规范作用以及禁毒意识的主要内容——“‘三禁’并举”的意识、综合治理的意识、禁毒国际合作的意识。     

我国毒品治理政策的检视与进路——以毒品合法化争议为起点

毒品合法化是世界禁毒领域的一个争论热点,由于其理论基础和实践经验尚不成熟,我国不宜推行全面的毒品合法化。但以此为切入点,理性反思我国传统的毒品治理政策,发现在禁毒战略方针、刑事政策、工作理念、组织体系等诸多方面存在亟待完善之处。我国应在维持严禁政策的基础上,借鉴国外毒品合法化主张和实践中的科学理念,从树立三级预防的禁毒战略方针、贯彻宽严相济的禁毒刑事政策、落实以人为本的禁毒工作理念、构建多元治理的禁毒组织体系等几个方面进一步改进毒品治理政策,全面提升毒品问题的治理能力和水平,确保禁毒工作纳入法治和科学的轨道。     

对21世纪我国禁毒斗争若干基本问题的思考——兼论21世纪我国的禁毒战略

再过屈指可数的日子,人类就要跨进21世纪,迎来一个新的千年期。毒品问题和毒品犯罪是21世纪人类面对的严峻挑战之一。当我们向着新世纪举步迈进的时候,有必要很好地总结和反省过去禁毒工作的经验、教训,冷静地思考在未来的新纪元里如何更好地对付毒品这一人类面对的严峻挑战问题。文章对21世纪我国禁毒斗争的若干基本问题特别是禁毒认识问题、禁毒斗争的战略地位问题、禁毒斗争的性质和奋斗目标问题、禁毒工作的方针和政策问题、禁毒斗争的战略重点和战略突破口问题、禁毒国际合作问题等从战略高度进行了思考,提出了看法。     

我国禁毒工作存在五大“反差”

我国禁毒工作存在五大“反差”——毒品犯罪问题的国际化、严重化、暴力化与全社会对禁毒斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不足形成明显的“反差”;境外巨大的毒品生产基地与境内被动地查处一般的吸毒、贩毒人员形成明显的“反差”;毒品犯罪获得的巨额利润与打击毒品犯罪分子不够有力,特别是对财产方面的处罚过轻形成明显的“反差”;吸毒人员的不断增加与禁毒手段和设施落后形成明显的“反差”;贩毒活动向职业化、集团化、武装化、大宗化发展与缉毒警力严重不足形成明显的反差。     

我国当前的禁毒形势与国际合作

“九五”期间,我国的禁毒工作取得了巨大的成就,但国际毒潮泛滥,我国的毒品犯罪也发生了重大变化。文章提出禁毒今后要抓好五个方面的工作。同时,加强禁毒国际合作,是解决世界毒品问题的必由之路,也是我国禁毒斗争的需要。     

毒品犯罪的发展趋势与遏制对策

我国毒品问题日趋严重 ,表现在 :查破的毒案和缴获的毒品数量猛增 ,抓获的涉毒违法犯罪人员猛增 ;吸毒人数大量增加 ;境外流入我国的毒品数量巨大。从目前到 2 0 10年 ,毒品犯罪将呈蔓延膨胀之势 ,“冰”毒及“摇头丸”可能成为吸食者首选用药 ,毒品犯罪手段更趋智能化和武装化 ,吸毒人数将继续攀升。遏制毒品犯罪的策略有 :应将禁毒作为一项重要国策 ;加强国家对禁毒工作的领导 ;加大对禁毒的资金投入 ;组建辑毒专门队伍 ;狠抓禁吸戒毒 ,落实强戒后的帮助措施 ;禁毒应与脱贫相结合 ,改善经济环境 ;加大禁毒宣传 ,搞好预防教育 ;加强禁毒国际合作。     

构筑家庭禁毒的防护墙——上海市杨浦区妇联开展禁毒宣传教育活动

“不让毒品进家庭”活动的基点在社区。日前,上海市杨浦区妇联与区禁毒办等部门合作,以“6.26”国际禁毒日为契机,充分发挥自身优势,进一步把禁毒宣传教育工作深入到社区、家庭,组织开展了以“不让毒品进家庭”为主题的“禁毒四个一”活动。 一、举行一次以“不让毒品进家庭”为主题的宣传教育活动。区妇联结合“百万家庭网上行”活动,组织     

论贩卖毒品罪认定的三个争议问题——以真实案例为研究素材

贩卖毒品严重威胁和危害了公众健康,是毒品犯罪中最为严重的一种犯罪。贩卖毒品罪是一种抽象危险犯,其侵犯的法益是公众的健康,因此必须根据贩卖毒品罪所侵害的法益来对"贩卖"进行实质性的解释。在吸毒人员贩卖毒品数量的认定上,应该结合案件的具体情况,根据2000年《南宁会议纪要》、2008年《大连会议纪要》以及2015年《武汉会议纪要》的规定进行判断和计算。"毒贩子"协助警察诱惑其他毒品犯罪分子出卖毒品,并在控制交付下抓获其他"毒贩子"的,应该认定为立功,但如果其立功线索系其家属通过不当手段所提供的,则不能认定为立功。     

侦办毒品犯罪案件应注意的五个问题

毒品犯罪组织严密，作案隐蔽，分工明确，不同于一般的刑事案件。要提高打击毒品犯罪的针对性和实效性，尤其要注意下述具体问题：准确捕捉和把握抓捕犯罪嫌疑人的最佳时机；正确掌握和使用“假买”的侦查方法；科学判定犯罪嫌疑人的主观“明知”；全面收集和固定犯罪证据；有效物建和使用缉毒特情。     

女性吸毒人员的心理调查与研究

本研究对武汉市劳教局戒毒所29例女性吸毒人员的心理健康状况和家庭教养方式进行测查和深入访谈。结果发现:(1)女性吸毒人员在躯体化、强迫、抑郁等方面的健康状况要比全国常模差穴P<0.01雪;(2)女性吸毒人员的早期家庭教养方式与对照组相比,其父母更多的表现出偏爱和拒绝否认被试;(3)深入访谈的结果表明,生活经历、不良家庭、学校和社会背景是女性吸毒人员早期挫折重要的影响因素。由此研究者提出了整合的吸毒防范与戒毒工作建议。     

当前毒品犯罪的现状、特点及对策

在国际社会非传统安全问题中,毒品犯罪是一个非常突出的问题,日趋严重的毒品犯罪问题已经成为全球性的灾难。近些年来,世界性的毒品犯罪又呈现出一些新特点和新趋势。因此,打击毒品犯罪,提高全民反毒意识,是维护世界和平与安全的一个重要方面。     

公安边防毒品案件情报信息管理系统的建立与使用

毒品案件的特殊性决定了情报工作在此类案件侦破中的重要地位，毒品案件侦查的成败在很大程度上取决于情报，情报是侦破毒品案件的基础，并贯穿于毒品案件侦查进程的始终。毒品犯罪情报信息的涉及面极广，情报内容综合性强、数量大、种类多，因此，建立一个较为完善的毒品案件情报信息管理系统，实现毒品案件情报信息的计算机网络化管理，加强公安边防部门毒品犯罪情报信息的采集、管理、交流成为亟待解决的问题。     

试论毒品走私犯罪案件侦查

毒品走私是“全球性”的难题,与青少年犯罪、恐怖袭击并称为三大公害。文章阐述了当前我国毒品走私面临的国内外形势,分析了当前毒品走私犯罪活动的手段和特点,有针对性地提出了打击毒品走私犯罪活动的侦查方法。     

青少年吸毒行为的特点、成因与预防——以陕西省为例

国内有关青少年吸毒问题的研究较少,且多从原因分析着手,强调宏观教育预防工作。就陕西省而言,基于相关问卷调查与统计分析,可以发现吸毒青少年呈现出受社会环境影响较大、经济状况较差、初始吸毒低龄化以及强制隔离戒毒青少年中农村户籍的比例较高、使用新型毒品的比例相对较高、复吸率高、戒治难度较大等特点。青少年吸毒的主要原因是对毒品缺乏判断力、自控力以及交友不慎。预防青少年吸毒,做好毒品预防教育工作至关重要。要提高毒品预防教育的针对性,需要完善四级毒品预防体系。     

吸毒人员的社区管控研究:现行吸毒人员管控模式之检讨

吸毒是一种社会病,吸毒人员是一种客观存在,如何管控吸毒人员,是当下各国政府和社会必须严肃对待的问题。总体而言,吸毒人员持续增多,戒断效果不佳,而当下的管控模式呈现"以高危人群为标签的管控逻辑前提、以控制防范为目标的动态管控机制、以公安机关为主导的多元管控主体、以行政强制为主要的毒瘾戒断措施"的特点,存在较为明显的缺陷。立足于吸毒人员是病人的身份定位以及吸毒人员回归社会之目标,应采取多种举措形成吸毒人员的社区管控模式。     

略论治安案件查处中的人权保护

公安民警作为国家权力的执行者，其目的是维护国家安全和社会治安秩序，保护公民人身安全和个人合法财产，与违反《治安管理处罚法》的人作斗争，教育和改造大多数，惩罚少数。在执法过程中公安民警必须遵守尊重保障人权原则，但在实际工作中，少数基层民警仍然存在一些有损当事人合法权利的行为。因此，探讨治安案件查处过程中如何避免侵犯人权事件的发生．确保公安民警办案公正合法．对于基层公安机关文明执法具有十分重要的现实意义。