阳光下前行的法律援助——山西省法律援助基线调研报告

作为2014年欧盟法律援助基线调研点的山西,选择了山西省的四个地区开展了面对面问卷访谈。通过了解受访者对法律援助工作的感受,建议和意见,结合山西省法律援助已经开展的工作,为了能促进法律援助工作,让法律援助更具有社会效果和公平公正,本文指出:提出扩大受援人范围;鼓励社会组织支持法律援助;加强法律援助律师专业援助的培训;增加法律援助的资金支持;注重法律援助部门与其他部门工作对接;呼吁援助服务者对援助案件加强可视化程度的建议。     

公民怎样申请法律援助

法律援助是指由各级人民政府设立的法律援助机构，组织法律援助机构及法律援助人员，为经济困难或者特殊案件的当事人提供免收、减收、缓收费用的法律服务。据统计，从1998年至今，我省一共办理法律援助案件15000多件，共计有6万多人通过法律援助受益。值我省法律援助工作开展10周年暨《贵州省法律援助条例》实施5周年之际，本刊为了更好地帮助读者了解申请法律援助的条件和内容，特辑《公民怎样申请法律援助》和《哪些事项可以申请法律援助》两篇文章，以期需要法律帮助的人们能沭浴在法律援助的阳光里。     

法援为弱势群体撑起一片天

2007年，重庆市通过“法律援助在行动”大型主题实践活动共办理法律援助案件2．8万多件，率先在西部地区实现法律援助“应援尽援”。     

新《刑事诉讼法》实施后我国法律援助体系的完善途径

在新《刑事诉讼法》对法律援助制度全面改进的基础上,完善各项配套制度,全面完善我国法律援助体系,对推动我国法治进步意义深远。从立法上明确法律援助的权利属性和国家责任、明确法律援助机构的法律地位、拓宽、畅通法律援助启动渠道、加强援助律师及援助案件质量管理、完善法律援助机构与公检法及律师的衔接机制、逐步提高法律援助经费保障等几个方面对我国法律援助体系的完善途径进行探讨。     

论赋予外国人、无国籍人同等的法律援助对象资格

我国《法律援助条例》（以下称《条例》）只是明确提出“公民”可以获得法律援助，但是对于外国人、无国籍人是否可以获得我国的法律援助没有作出明确的说明。这便引发了有关外国人、无国籍人是否是我国法律援助对象，享有与我国公民同等的法律援助权利的问题。对于外国人、无国籍人是否是我国法律援助的对象，并享有与我国公民同等法律援助权利，在法律援助理论界尚未形成统一的看法。而在法律援助业务实践中对外国人法律援助的做法是以刑事诉讼援助为原则，民事诉讼和行政诉讼援助要以我国与外国公民所属国之间存在司法协助协议为前提。     

搞好法律援助 维护公平正义

法律援助是政府为困难群众和特殊案件当事人提供无偿法律服务，保障社会公平正义的一项法律制度。法律援助制度是社会主义制度优越性的体现，是保持党和政府与人民群众血肉联系的纽带，是促进社会和谐稳定的重要手段。湖北省委、省人大、省政府、省政协和社会各界一直十分重视法律援助工作。     

四川：法律援助进基层 妇女权益得保障

在全国妇联的支持下，四川省3年共获得“中国妇女法律援助行动”项目资金41．6万元，在11个市州的440个案件中为482名妇女提供了法律援助，挽同经济损失1300余万元。一是抓保障，强化层层联动j．专门成立了项目实施领导小组；各市州妇联以项目实施为契机，成立了相应的法律帮助中心，在乡镇（街道）、村（社区）建立了妇女维权站（点），争取综治、公安等部门及律师志愿者的支持，对符合援助条件的妇女权益案件进行分析研究，及时提供法律援助。     

完善农民工法律援助制度探析——以辽宁省为例

农民工法律援助制度是保护农民工合法权益的重要途径。辽宁省对农民工的法律援助制度还存在诸如援助渠道不畅通、援助资金短缺、援助难度大、援助机构不健全等问题。今后应增强农民工维权意识、多渠道筹集农民工法律援助经费、健全农民工法律援助协作机制、加强农民工法律援助机构和队伍建设。     

律师法律援助责任辨析

律师在法律援助工作中发挥着主力军作用,但对律师法律援助责任性质的认知,尚存在模糊甚至错误之处。在法律援助中,律师承载着职业使命与道义担当,不得无故拒绝办案,但也绝不可能无偿办案,否则难以为继、违背常识。律师办理法律援助案件予以合理、充分的成本补偿,采取政策措施吸引律师参加法律援助,对于调动律师的援助积极性、提高办案质量、保障受援人权益、树立律师界良好社会形象,都有着根本性的促进作用。     

论司法鉴定的法律援助制度

实践中影响司法鉴定法律援助办案质量的因素主要有四类：制度、经费、人才、监督机制，而完善司法鉴定法律援助制度的根本出路在于有效解决专项资金问题。本文拟设立由司法行政机关管理的、专职司法鉴定援助的、公益法人性质的司法鉴定法律援助机构，并引入鉴慈善法人制度的运营经验和研究成果，造血式的解决鏊定援助专项基金问题，从而带动其他环节问题的解决，最终从根本上健全完善我国的司法鉴定法律援助制度。     

法律援助在西藏

西藏自治区司法厅法律援助中心成立于2001年8月,当年办案20件,2002年办案96件,2003年办案107件,办案数量和质量呈逐年递增之势。目前,西藏自治区所有地市都已设立法律援助机构。 西藏自治区法律援助中心现有3名正式律师和多位律师助理,中心的大部分案件由他们承办,并参加每年的12·4法制宣传日。由于工作量比较大,每年还要指派社会律师义务办案,     

深入贯彻落实江苏省法律援助条例努力开创我省法律援助事业新局面——纪念《江苏省法律援助条例》颁布实施10周年

法律援助是对经济困难的公民和特殊案件当事人依法提供无偿法律服务的一项重要法律保障制度。建立健全法律援助制度，是一个国家法制健全、宪政民主、人权充分、社会进步的重要标志。今年是《江苏省法律援助条例》颁布实施10周年。2001年，我省在全国较早颁布了《江苏省法律援助条例》，并于2005年根据国务院公布的《法律援助条例》进行了修订，为我省法律援助事业发展奠定了坚实的法制基础。     

鄞州区法律援助工作实现全覆盖

<正>近年来,鄞州区法律援助工作以区法律援助中心为"圆心",有效整合部门资源,积极构建完善法律援助"半小时服务圈",建立了区、镇乡(街道)、村居(社区)三级网络体系,不断扩大法律援助覆盖面,使市民群众能得到便捷的法律援助服务。目前该区所有23个镇乡(街道)都建成法律援助工作站,在共青团、工会、妇联、劳动仲裁院、法院等部门设立行业部门法律援助工作站19个,村居(社区)法律援助联络点457个,外来人口聚居区联络点46个,实现了法律援助全覆盖。去年办理法律援助案件2733件,挽回经济损失1148.8万元。     

立法 保障“民心工程”

重庆的法律援助工作，1997年开始启动。1998年，市法律援助中心宣告成立。2000年5月1日，《重庆市法律援助办法》开始实施，走在了全国的前列。然而，随着援助工作的深入，一些存在的问题也日益凸显出来。     

未成年犯罪嫌疑人法律援助工作的新探索

《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改和《国务院法律援助条例》的颁行，标志着我国法制的不断健全和司法人权保障机制的日趋完善，为法律援助在我国刑事司法过程中的实施提供了重要的法律依据。但毋庸讳言，法律援助制度由于属于初创，还有很多不完善之处。本文立足于未成年人刑事检察实践，就刑事法律援助制度提出一些看法。     

保障司法公正 维护社会公平——我省积极实施法律援助工作扎实推进为民办实事

正2013年,全省司法行政机关和法律援助机构全年办理法律援助案件16273件,同比增长21.1%,挽回经济损失或取得利益12520.28万元,"12348"法律援助咨询电话共接待来电、来访52660人次,法律援助工作取得显著成绩。2014年,我省将实施法律援助工作三大任务,更好地担负起维护困难群众合法权益、维护社会公平正义的职责使命。一是办实事,做大做强法律援助事业。从加强网络建设、引导律师、基层法律工作者积极参与法律援助工作、加强案件全程监管、争取获得本地党委政府的大力支持、大力开展法律援助宣传     

为弱势群众撑腰——《焦作市法律援助办法》实施六周年记事

焦作市法律援助中心连续6年在河南省法律援助工作目标考核中名列第一,被司法部、中国残联评为“全国残疾人维权先进单位”。谈起法律援助中心取得的骄人成绩,中心主任孔繁宝感慨地说：“这都得益于2000年《焦作市法律援助办法》的出台啊。”3万多村民用上了干净水     

改善法律援助工作的两个问题

我国法律援助工作从1994年开始试点，国务院也出台了《法律援助条例》来予以规范。在十几年的运行过程中，广大法律援助工作者为不少弱势群体提供了法律援助服务，维护了他们的合法权益，受到了社会的肯定。但由于法律援助机构的性质不统一，开展法律援助的律师身份各异，待遇千差万别，严重影响着法律援助的发展，也不利于维护弱势群体的权益，应当引起司法行政主管部门的重视。     

法律援助 倾力打造公益品牌

<正>2008-2012年五年期间,安徽省各级法律援助部门共办理法律援助案件16.86万件,受援人数18.8万人,接待咨询78.34万人次,为受援人挽回经济损失或取得经济利益共计达19.06亿元。汇聚公益力量打造具有安徽特色的法援品牌不久前,安徽主流媒体陆续播出了由央视著名主持人赵普领衔拍摄的安徽法律援助公益宣传片,在社会上引起强烈反响,赢得广大观众好评。2013年,为打造法律援助公益品牌,让更多的人知晓维权途径,运用法律武器保护自身合法权益,安徽省司法厅通过聘请法律援助形象大使、志愿者,制作播放刊载公益宣传片宣传画,对重要法律援助案件进行系列报道等公益行动,让更多的百姓了解法律援助,也让法律援助事业获得更多的社会支持,把法律援助这项政府的民心工程、德政工程做大做强做优。     

强化基层法律服务 增强维权工作实效

近年来，辽宁省妇联主动与司法部门合作，以“律师法律服务进社区维护妇女儿童权益活动”为载体，整体推进妇女儿童法律服务工作。目前，全省14个市、100个县区均已建立妇女法律援助机构，有525个律师事务所与3052个社区结对定点服务。近3年来，共为贫困妇女儿童办理法律援助案件3199件，有效维护了妇女儿童权益，促进了社会和谐稳定。