关于社会管理理论若干问题探索

加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。截至目前，国内外学界主要提出了社会安全管理、社会事务管理、社会组织管理、社会保障体系管理等一系列社会管理的具体领域。本文对国内外学者主要社会管理的理论观点进行梳理，并对社会管理理论中的一些基本理论观点和问题等进行讨论。     

关于加强和创新虚拟社会管理的思考

随着信息技术的迅猛发展,现实社会中的问题越来越多地反映到虚拟社会中,虚拟社会所产生的问题也越来越多地影响到现实社会。加强和创新虚拟社会管理已成为加强和创新社会管理这个大课题中的一项重要课题。各级公安机关要树立虚拟社会现实化管理、多元化管理、法治化管理理念,加强与政府相关部门的协作,发挥行业协会、企业单位、社会公众的作用,工作中主动防范、主动引导、主动管控,不断强化技术手段、基础工作、专门力量等保障工作。     

柔性社会管理:可能与可为

社会管理应该"刚柔并济",柔性社会管理是对以法律为基础的刚性社会管理的补充,具有广阔的发展空间。作为一种综合的政策框架,柔性社会管理主要包括三大特征:起点上的需求导向、过程中的非强制性服务、结果上的需求满足。推行柔性社会管理需要政府关注需求的差异性、重视弱势群体的需求、开展需求调查、推动公众参与、建立协商机制、改革基层组织、优化考核方式,更需要大力培育和发展社会组织,加大政府购买服务的力度,满足群众的差异性需求。     

社会结构转型与社会管理创新

改革开放使中国社会发生了深刻的变化,经济体制转轨和现代化进程的推进促使中国社会阶层发生了结构性的改变。在社会结构转型期,我国传统的社会管理体制已不适应,现代社会管理体制尚未建立健全,整个社会正处于矛盾凸显阶段,社会管理面临着巨大的挑战。加强和创新社会管理,必须转变思想观念,转变以政府为单一主体、以单位管理为主要载体的传统模式,进一步完善＂党委领导、政府负责、社会协同、公众参与＂的社会管理新格局。     

社会管理创新中的公民导向

我国的社会管理创新具有明显的公民导向，表现在：社会管理理念的创新彰显公民价值、社会管理任务的创新关涉公民权益、社会管理主体的创新有赖公民参与、社会管理机制的创新指向公民福祉、社会管理方式的创新凸显公民地位。我国应该明确以公民导向引领社会管理创新，保证社会管理创新正确的发展方向。     

社会组织视阈中的创新社会管理

对我国社会管理的历史检视表明,由于社会组织的缺失,社会力量始终难以参与社会管理。改革开放后,原有社会管理体制难以为继,创新社会管理提上日程。通过培育社会组织来增强社会力量,是承接政府职能转移、实现政府与多元化社会力量对接、创新社会管理的有效路径。     

关于我国转型期社会冲突的若干思考

当前我国社会正面临着由传统社会向现代社会转变的历史时期。在这个特殊时期,由于社会结构调整和社会体制的转变,社会矛盾和社会问题凸显,社会冲突不断。如何客观、理性把握和看待这些社会矛盾及社会冲突的成因,并提出有效的解决办法,对解决社会冲突、化解社会矛盾、建设真正意义上的和谐社会具有重要的理论和实践意义。     

论创新社会管理与维护社会稳定

我国正处于快速的社会转型期,原有的社会管理理念、模式、机制、体制已经难以适应社会变迁的要求,甚至影响社会稳定。因此,必须客观认识社会管理中存在的主要问题,通过不断深化、提高对社会管理创新的相关认识,重视源头治理,注重维护社会公平正义,健全虚拟社会管理机制,完善矛盾纠纷排查、调解、预警机制,实现维护社会稳定的常态化。     

适应时代发展要求 提高社会管理能力

阐述了社会管理面临的新形势,经济体制、社会结构甚至是思想观念的深刻变化对加强和创新社会管理提出新的要求;论述了对社会管理能力的新要求,必须改变过去一系列基于高度统一体制下的工作机制、方法、作风、习惯、语境、格局等;提出了提高社会管理能力的基本途径,通过多种形式的学习培训和实践锻炼,实现新型社会管理能力的转换与提高。     

浅议社会组织在公安社会管理中的地位和作用

伴随着我国社会结构的变化,各类社会组织大量涌现,主要呈现社会公益性、行业自律性、公众参与性、网络虚拟性的特点。社会组织在公安社会管理中的地位和作用日益凸显,其规模越来越大、活动越来越频繁。公安机关应充分认识社会组织发展趋势,搭建与社会组织联系沟通的桥梁,构筑＂警企共建＂、＂警企（社）合作＂社会治安管理模式,推动公安社会管理相关工作社会化,建立和完善社会组织管理基础,改进和创新工作方法,积极引导社会组织健康发展,切实维护国家安全和社会政治稳定。     

主动型社会管理及其内核构建

我国改革开放前的社会管理模式是管控型社会管理,当前占据主导地位的社会管理模式是防控型社会管理。相比管控型社会管理,防控型社会管理的出现是社会管理的进步,但仍然呈现出突出的被动性和应对性。随着社会的发展,客观上要求实现新的社会管理模式转型,形成一种以公平正义价值理念为内核、以多元共治管理格局为支撑的主动型社会管理。推动社会管理模式转型,首要任务是通过制度创新实现主动型社会管理的内核构建。     

互联网虚拟社会管理初探

网络虚拟社会已经渗透到现实社会中的各个角落,如何对其进行有效的管理,是公安工作新的命题和挑战。公安机关加强对虚拟社会管理,应从互联网虚拟社会的特征、互联网虚拟社会的管理现状入手,针对虚拟社会建设和发展中存在的技术手段滞后、管理控制滞后、法律法规滞后、行业自律与规制存在较大差距等问题,从提高运用技术手段、创新工作沟通方式、加强网络参与者内部自律、完善规章制度建设等四方面加强虚拟社会管理,更好地明确新时期虚拟社会管理的目标。     

关于公安机关推进社会管理创新的思考

当前,世情国情发生了深刻变化,探析社会、社会管理与社会管理创新的内涵,从社会关系、党的阶级基础和群众基础、影响社会稳定成因、规范社会秩序途径等方面分析社会管理面临的新情况,对公安机关加强和创新社会管理具有重大意义。面对社会管理理念滞后、基础薄弱、效能不高等问题,必须从更新观念、实现转变、突破瓶颈等方面深化社会管理创新。     

加强社会建设 推进社会管理创新——以深圳的实践为例

社会管理创新的根本出发点是作为基础的社会建设。充分调动和发挥广大人民群众的积极性,让他们广泛参与到社会管理过程中来,才能够最大限度激发社会活力,增加和谐因素。社会建设的重点既包括大力改善民生,更要着力于建设社会本体。没有形成一个在规模力量和功能作用上与国家、市场相匹配的本体社会,社会管理将会因权力扭曲、缺乏合作及其与市场交换关系的纠缠而陷于困境,失去动力和效率。必须按照中央确定的"党委领导、政府负责、社会协作、公众参与"的方针,通过以形成公民社会为目标的社会建设来推进社会管理创新。近年来,深圳市在推进社会管理方面进行了有益探索。     

重新理解社会管理——基于社会政策与社会组织的视角

对社会管理的行政化认知与实践导向逐渐显现其弊端,需要我们从社会维度,即社会政策与社会组织的视角对其重新理解和定义。社会管理是与公共福利和生活质量相关的社会政策的执行与实施,而社会组织逐渐成为除政府之外的另一个有效社会管理主体。社会管理体制的改革需要以真实的社会需求为导向,从建立分类管理制度、制定社会发展与影响指标、发展社会慈善资本及社会经济部门等多层面进行构建。     

关于社会管理创新的思考

当前,社会管理及其创新已经成为我国面临的新课题。本文从社会管理的提出背景、内涵界定、实现途径三方面入手,阐释如何进行社会管理创新、构建和发展与社会主义市场经济相适应的社会管理新格局,从而实现社会和谐稳定。     

和谐社会视野下我国社会组织发展探析

作为社会建设的重要力量,社会组织的规范和发展是构建社会主义和谐社会的内在要求,是加强社会管理和社会建设、维护社会稳定的内在要求.本文在对社会组织发展与和谐社会理论考察的基础上,立足和谐社会构建,分析社会组织发展的作用及意义,并阐明我国社会组织发展所面临的问题及原因,并基于上述分析提出在构建和谐社会中我国社会组织发展的思路和对策.     

当前虚拟社会的特点、管理挑战及其对策

本文从社会学角度,描述了虚拟社会这种新型社会形态与现实社会的差别,分析了当前虚拟社会的主要特点,从理念、能力、体制机制等方面,探讨了我国社会管理面临的困境与挑战,尝试性地提出了加强和创新虚拟社会管理应当把握的主要原则.     

当前信访突出问题的特点、表现形式及发展趋势

改革开放后,我区进入了新的社会转型期,伴随市场经济的快速发展,经济发展模式的转换使社会结构发生了历史性变化,社会群体利益分化和多元化愈来愈明显,各个阶层、群体都力求通过可能的途径表达自己的利益诉求,这就使原有的深层次社会问题逐渐凸显.正确认识内蒙古自治区信访突出问题的特点和发展趋势,对促进全区社会和谐稳定、实现“十二五”时期良好开局具有重大理论和现实意义.     

加强和创新社会管理必须厘清的几个问题

加强和创新社会管理是一个社会的热点问题,各级政府都在进行社会管理创新的实践探索。但实践探索有余,理论研究不足。什么是社会管理、为什么要管、谁来管、为谁管、管什么?理论是实践先导,加强和创新社会管理必须在理论上厘清以上几个问题,才能确保实践探索的成效。