农民工:呼唤流动社保

社会保障制度作为劳动力市场的安全网,对保障劳动者的养老、就医等至关重要。据统计,今年我国农村劳动力外出务工约为1.2亿人,进城农民工约1亿人,跨省就业的农民工约6000万人。然而,在这个庞大的人群中,养老保险的总体参保率仅为15%,医疗保险的平均参保率为10%左右。失业保险、生育保险,目前仍与绝大多数农民工无缘。农民工参保率低是个严重的社会问题,而参保的农民工纷纷退保现象,更加耐人寻味     

全社会都要关心和保护农民工

目前,我国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿,其中进城务工人员1.2亿左右。2006年春天,在党和政府的关怀下《,国务院关于解决农民工问题的若干意见》公布,2亿多农民工将共享更加温煦的阳光。     

解决农民工问题新政解读

改革开放20多年来．我国通过发展乡镇企业和农民进城务工已转移约2亿农村富余劳动力．他们分布在各个行业。目前农村还有大量富余劳动力．这一群体大部分还将以农民工形式转移出来．农民工在城乡间流动就业的现象在我国将长期存在。农民工问题事关经济和社会发展全局．解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。为此．国务院建立了由国务院有关部门、工青妇等有关群众团体组成的农民工工作联席会议制度．统筹协调和指导全国农民工工作．联席会议办公室设在劳动保障部。今年3月27日．新华社受权发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（以下简称《意见》）。本刊就其主要精神解读如下。     

新生代农民工问题浅析

农民工问题是我国改革开放中出现的新问题,其中新生代农民工问题更是新问题中的大问题。“新生代农民工”专指以80后、90后为代表的新一代农民工。目前,新生代农民工占中国2．3亿职工人数的近一半,并将成为当代中国工人的主体。因此,这一群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,让新生代农民工市民化。     

浅议我国农村劳动力的合理流动

农村劳动力的流动是我国改革开放的必然结果。从目前我国农村劳动力流动的特点和存在问题来看,不利于社会主义和谐社会建设。必须采取制定和完善保护农民工权益的专门法律、法规和政策,改革就业制度,加强农民工的培训,改革农民工的管理机制等方面措施,促进农村劳动力的合理流动。     

数字

<正>2.7亿日前发布的《2013年农民工监测调查报告》显示,我国农民工总量2亿6894万人,外出农民工月收入为2609元,比上年增加319元,其中从事交通运输邮政等行业的农民工收入最高。国家统计局有关人士解释说,农民工总量增速已呈现持续回落态势,同时,在中西部地区发展带动下,本地农民工增长无论数量还是速度都快于外出农民工。此外,随着农业转移人口在城镇落户的增加,农村剩余劳动力供给也即将面临拐点。     

要让“城漂”有个家

“农民工，到底姓‘农’，还是姓‘工’？”城镇化加速，客观上促进了农村人口向城市人口的“转型”，目前全国约2．6亿农民工中，大部分依然是背井离乡的“城漂”，他们在城里何时才能有个安稳的家？这也成为我国进入“50％城镇化”后的一大悬念。     

视点扫描

建设部:公积金新政覆盖农民工按照建设部的部署,我国今年着力完善住房公积金缴存和使用政策,依法扩大公积金制度覆盖范围,逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工和城镇各类就业群体。根据有关专家推算,目前我国的农民工数量在2亿人左右。这2亿人是对中国经济和城市化     

切实贯彻《意见》精神 加强农牧民工保障体系工程建设

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，在全国13亿人口中农民工就有2亿之多。大量农民工在城乡之间亦工亦农、流动就业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了较大贡献。党中央、国务院高度重视农民工问题．国务院出台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号），国家31个部委制定了《贯彻落实“国务院关于解决农民工问题的若干意见”的实施意见》等解决农民工问题的一系列优惠政策。     

抚州农村劳动力转移路径

农民工，这支从农村走出来的队伍接近2．3亿人，在改革的浪潮中，逐渐成为推动我国城市发展的主力军。     

加强农村防灾减灾科技创新

2010年,我国县级行政区划单位有2856个,其中市辖区853个,县级市370个,县及其它1633个;乡级行政区划单位40906个;行政村61万个,农户2.5亿户。我国现有农民65656万人,农民工2.4亿人,流动人口绝大多数来自农村。农村人口居住分散,减少和救护受灾地区农村人口生命死伤是防灾减灾的难点和重点。     

进城民工市民化的政府管理与服务模式——宁波市海曙区的经验及启示

进入新世纪后,我国农民工数量以每年新增600-800万人的速度继续扩大,根据国家统计局农调队的抽样调查结果,2004年我国离乡外出就业的农村劳动力约有1.2亿,其中进城民     

解决好农民工的“身份”难题

农民工问题涉及几亿农村人口转入非农产业和城镇的社会经济结构变迁,涉及几亿农村人口生产方式和生活方式的转变,是我国社会主义现代化进程中一个重大战略问题。解决好农民工问题,不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题,也关系到工业化、城市化乃至整个现代化的健康发展,关系到从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变,关系到改革发展稳定的全局。农民进城就业和农民变市民将伴随着工业化、城镇化与解决“三农”问题的全过程,贯穿于到2020年实现全面小康的整个阶段。农民工问题具有普遍性、全局性、长期性。最近制定的《国务院…     

农民工参选人大代表：问题、成因、对策

当代中国社会结构变迁，人口流动性日益显著，人们从农村涌向城市，从欠发达地区流向发达地区务工，形成了一个新的不断发展壮大的社会阶层——农民工阶层。目前，农民工人数约为1．2亿人，在流动人口中占绝大多数。农民工为经济社会发展做出了巨大贡献，但他们的社会地位乃至生存状况却不容乐观，被认为是“弱势群体”。近年来，农民工的权益保障已成为社会热点问题，目前对农民工社会经济权利，如工资、劳动保障、医疗保险、子女教育等问题的研究日益深人，而对农民工政治权利，特别是选举人大代表的权利的研究相对沉寂。     

委托投票应控制在适当的范围之内

目前我国城市农民工有2亿多，这些流动人口的民主权利能否落实，直接关系到我国基层民主建设的质量和进程。目前，落实流动人口选举权的形式多表现为“委托投票”。     

公共管理视野下的新生代农民工基本服务均等化探析

2010年中央一号文件首提"新生代农民工"一词,要求"采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题",意义非常重大。这标志着我国政府在新公共政策中面向新生代农民工,实现基本服务均等化进入一个新的里程碑。当然,我们也应该清醒地认识到,我国1亿多的新生代农民工这个庞大的社会群体既是我国工农业生产的生力军,又可能成为社会发展中最不稳定的因素。如果新生代农民工融入不了城市,又退不回农村,必将成为严重的社会问题。为此,我们用新公共管理的视角阐释新生代农民工基本公共服务均等化的内在意蕴,从而对新生代农民工融入城镇,实现新生代农民工基本公共服务均等化路径做一些探讨性的分析。     

民工返乡,是福是祸

张全收去北京参加"南方农村报·中国农村发展"论坛的前一刻,他还在为处理农民工返乡的事情忙得焦头烂额。作为深圳市全顺人力资源开发公司董事长、全国人大代表的他,2008年总共遣送了1万名农民工回家。显然,对于他来说,这是一个不太愿意接受的现实。国家相关部门最新的调研数据显示,2008年底,我国1.3亿农民工中,有5%～7%提前返乡,也就是说有650～910万农民工因失业提前返乡。如此大规模的返乡行动对社会稳定有何影响?对农村经济发展是福是祸?在新形势下,地方政府基层治理思维是否需要转变?     

新生代农民工社会福利问题探析

我国外出农民工超过2.4亿人,是城市流动人口的主要组成部分,其中六成以上为年龄不足35岁的新生代农民工。他们长期在城市社区就业、生活,户籍却在农村,生活面临很多困难,在社会福利方面有强烈的需求。满足新生代农民工合理的社会福利需求,为之提供相关服务、创建有利的政策环境,促进新生代农民工社会福利发展,是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的需要。本研究在分析新生代农民工社会福利现状的基础上,探索了改善新生代农民工社会福利的路径和措施。     

“春潮行动”助力农民工提升职业技能 人社部就《农民工职业技能提升计划——“春潮行动”实施方案》有关问题答记者问

正人力资源和社会保障部日前印发了《农民工职业技能提升计划——"春潮行动"实施方案》。人力资源社会保障部职业能力建设司有关负责人就农民工职业技能提升计划——"春潮行动"(以下简称"春潮行动")有关内容回答了记者提问。问:为什么要组织开展"春潮行动"?答:目前,全国有2.6亿农民工,农民工已成为我国现代化建设的重要力量。但农民工职业能力素质整体偏低,制约了农民工     

用工业化和城镇化推动农村劳动力转移

要富裕农民就要减少农民,推动农村劳动力转移已成为我国各级政府的共识。目前,我国推动农村劳动力转移的渠道很多,包括对外劳务输出,农民工进入城市和城镇、进入乡镇企业等。这些措施都取得了很好的经济效益和社会效益。但在我国目前的经济社会条件下,我们更应该重视农村工业化、城镇化对吸纳农村劳动力的主渠道作用。