扎扎实实推进综合配套改革试点

去年省委、省政府确定杭州市为省级综合配套改革试点区以来,杭州市委、市政府坚持以科学发展观为统领,认真贯彻省委"创业富民、创新强省"总战略,结合纪念改革开放30周年和开展新一轮解放思想大行动,围绕率先建立充满活力的创业创新体制、率先建立改善民生的社会管理体制、率先建立科学高效的行政管理体制"三个率先"目标,扎实推进综合配套改革试点工作,增创体制机制新优势,推动杭州科学发展、率先发展、和谐发展。     

探索发展思路 再创名街辉煌——“汉正街商贸旅游区发展论坛”发言摘要——建设文明、繁荣、发达的现代商贸旅游新区

汉正街具有500多年历史，是武汉商业文明的发源地。明末清初就已是“十里帆樯依市立，万家灯火彻宵明”的繁荣商埠，全国的四大名镇之一。改革开放初期，汉正街以敢为人先的勇气，率先将个体私营经济推上市场经济的大舞台，成为全国个体私营经济的排头兵。1982年8月28日《人民日报》发表了题为《汉正街小商品市场的经验值得重视》的社论，使汉正街享誉全国，赢得了“天下第一街”的美称，被誉为中国改革开放的“风向标”和对内搞活的典范。     

杭州成为全国首个“无线数字城市”

2008年8月1日上午．杭州市举行“无线数字城市”试运行启动仪式。 杭州以“数字杭州，天堂硅谷”为城市信息化建设的目标，从率先建设全国首张有线宽带城域网，率先实施有线电视数字化整体转换，到在全国首个实施“无线数字城市”试运行，是以体制创新推动技术、管理、服务、产业创新的成果。     

“剧目股份制”盘活沈阳杂技团

在计划经济体制下，作为文化产品生产者的艺术院团，是长期由国家拨款扶持的事业单位，改革开放20多年来，由于体制转轨过程中诸多矛盾的困扰，多数剧院团经费缺乏，步履艰难，艺术生产力受到束缚。面对这种情况，沈阳杂技团近年来勇敢突围，大胆探索，推出“剧目股份制”，在全国剧院团中率先走出了一条产业化发展之路。     

新型城市化现代化的必由之路——努力践行新型城市化——浙江城市化发展综述

在改革开放大潮中，浙江在全国率先实施城市化战略，率先编制实施省域城镇体系规划，率先推进城乡一体化发展，率先提出“新型城市化”命题，走出了一条具有浙江特色的城市化道路，城市化水平迅速提高，城乡面貌日新月异，2013年城市化率达到64％，位居全国前列。     

特区率先实现现代化的制度“瓶颈”与制度创新需求

一特区率先实现现代化的制度“瓶颈”及制度创新需求的原因分析１、国内外形势变化是分析特区率先实现现代化的制度“瓶颈”的现实依据。制度创新是国内外形势变化的客观要求。经过２０年的改革开放 ,经济特区已开始了由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的全面转轨 ,有的特区如深圳已形成社会主义市场经济体制的基本框架 ,社会主义市场经济体制框架基本形成还有一个不断根据新的国际国内形势而进行新的调整、补充、修正的过程。目前从国际形势上分析 ,经济全球化是我国社会主义市场经济过程中不容回避的一个问题 ,将对我国的经济体…     

谈加入WTO后公安行政审批制度改革

行政审批是指行政机关对申请者是否具备获取某种资源的资格和能力所进行的审查和批准，是现代政府对经济和社会生活进行有效管理的一种手段。随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，市场在资源配置中的基础作用明显增强，加入WTO对政府职能的转变也提出了新的要求。现行的行政审批制度，不仅制约了市场这只“无形的手”在资源配置中的基础作用，在一定程度上阻碍了经济和社会发展，而且也不利于政府职能的转变，影响了党和政府与人民群众的关系，因此建立与社会主义市场经济相适应的行政审批体制，是完善社会主义市场经济体制的需要，…     

中国行政体制发展的模式初探

“入世”的中国不仅面临着外来的压力,而且自身在转轨过程中也不可避免地遇到了种种问题和挑战。我国的行政体制可以实现官僚制行政体制和民主制行政体制之间的互动性结合,创造出适合自身的新的行政体制模式。     

西方人到底有多富

2005年6月21日，国务院常务会议批准浦东在全国率先进行综合配套改革试点。这标志着继上世纪80年代成立深圳等4个特区以及上世纪90年代浦东开发开放之后，我国改革开放开始进入接轨国际惯例、完善社会主义市场经济体制的深层次和新阶段。     

口号也出生产力

1988年海南建省办经济特区的时候，便按照“小政府、大社会”模式的要求，确立了省直管市县的行政体制。这在当时，不仅符合海南省小、人口少、县市数量少的特殊省情，思路也非常超前。它突破了全国“省、地（市）、县”三级管理体制的框框，在探索试验新的行政管理模式方面，表现出了强烈的创新意识。     

浦东新区政府职能的选择

浦东新区政府职能的选择浦东新区综合规划土地局杨敏杰浦东新区作为中国改革开放的“龙头”和上海“三个中心”的重要组成部分，必须重构与社会主义市场经济体制相适应的政府管理新体制，率先形成面向国际的现代经济运行机制，建立以间接调控为主的管理体制，健全符合国际...     

推进海事科学发展 服务江苏两个率先

“中华人民共和国江苏海事局是交通运输部直属的正厅级海事管理机构。在交通运输部党组、江苏省委和省政府及中国海搴局的正确领导下，全面落实科学发展观，推进体制机制改革，加强行政能力建设．实现了江苏江海水域由分散无序管理向统一高效管理的转变；率先实施航路改革，打造“水上高速公路”，实现了长江江苏段由内河管理模式向海上管理模式的转变，     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

行政执法体制的困境及改革构想

行政执法能否正常进行，效率、效果如何，首先取决于体制是否合理、科学；能否设计和建立一个好的体制以及怎样运用体制，也是行政执法的一个重要内容。要不断推进行政执法体制改革。为行政执法活动搭建一个更为广阔和良好的平台。十一届全国人大第一次会议通过的《国务院机构改革方案》提出了具体规划，确定了改革的思路和基本设想。     

创新文化发展的体制和机制

深化文化体制改革迫在眉睫 改革开放以来尤其是党的十六大以来,我国紧紧围绕以改革促发展这一主题,按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求,积极稳妥、扎实有序地推进文化体制改革，取得了突破性的进展．在宏观层面，我国正在逐步建立“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的宏观管理体制；     

传导、主导与领导:行政主导体制的三个面向——以澳门特区为对象简

行政主导体制是基本法对特区政治制度的高度概括，特区政治制度实际由政治体制与行政体制两个层面构成，而每一层面又可再划分为不同方面。行政主导体制在这些不同方面具有不同作用与功能。在“一国两制”的宪政体制框架下，行政主导体制存在传导、主导与领导三个面向。     

超越梦想——浙江农村改革发展的四个阶段

发端于党的十一届三中全会的农村改革已经走过了30个年头。30年来，在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，浙江人民抓住改革开放带来的大机遇、大环境，坚持把中央的路线方针政策与浙江农村的实际紧密结合起来，着力破除传统僵化的思想观念和计划经济体制的束缚，率先在农村领域进行市场化取向改革实践，农村改革发展取得了超越梦想的伟大成就，     

企业审批项目去＂中介超市＂

说起企业投资项目审批中介，群众常有“市场垄断、行业纷杂、缺乏监管”的抱怨。为解决这一顽疾，今年绍兴市柯桥区率先在全国建立介业投资项目行政审批“中介超市”，打破垄断，统一标准，强化管理。     

科学发展观引领“昆山之路”越走越宽广

改革开放以来，昆山在江苏省委、省政府和苏州市委、市政府的正确领导下，率先改革、率先开放、率先发展，以自费开发为起点，走出了一条以改革开放为时代特征、以“三创”精神为强大动力、以全面小康为显著标志、以人民幸福为不懈追求的率先发展、科学发展、和谐发展之路——“昆山之路”，走在了江苏“两个率先”的前列，最近被列为我国改革开放的18个典型地区之一。     

要使改革兼顾到各方面的利益：总书记的关切——胡锦涛参加上海代表团审议侧记

胡锦涛要求上海努力实现“四个率先”。一、率先转变经济增长方式，把经济社会发展切实转入科学发展轨道。二、率先提高自主创新能力，为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑。三、率先推进改革开放，努力创造有利于经济社会又快又好发展的体制环境。四、率先构建社会主义和谐社会，切实保证社会主义现代化建设顺利进行。