银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见

银监发[2012]27号各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司,邮政储蓄银行,各省级农村信用联社,银监会直管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司:为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号),鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,依据《银行业监督管理法》、《商     

巨额亏损谁来买单?

阳春三月,四川省内江市东兴区农村信用社的部分员工来函来电反映:七年前调来东兴区信用联社任党委书记、理事长的刘绪中,多次弄虚作假、违规贷款,使东兴区农村信用联社蒙受8000多万元的巨额亏损。这些反映情况     

呼兰农村信用联社

<正>近年来,哈尔滨市农村信用联社把信贷支持农业合作社作为工作重点,按照"宜社则社、宜人则人"的原则,对创业能力强、产品质量高、市场前景好的合作社进行重点扶持,取得了显著的成效。对农村合作社及社员、订单农户提供信贷资金支持。在支持农民专业合作社发展过程中,呼兰农村信用联社根据合作社经营模式及资金需求变化,不断创新信贷产品,扩大担保物范围,有效地满足了农民合作社资金需求。为了有效的解决农民合作社贷款难的问题,呼兰农村信用联社推出了土地     

跨越式发展的带头人——记舞钢市政协常委、市农村信用联社理事长庾玉钧

近年来,舞钢市农村信用联社围绕农民增收这一主题,立足“三农”定准位,创新服务促“双赢”,创造了一项又一项令人刮目相看的工作业绩。短短两年多时间,把舞钢市农村信用联社由低谷带到辉煌的领头人,就是舞钢市政协常委、市农村信用联社理事长庾玉钧。庾玉钧在农村金融系统默默耕耘了近30年,由一名普通的会计员到联社会计科长、总稽核、副主任、主任、理事长。庾玉钧每到一处都写满辉煌。2003年1月,他任舞钢市农村信用联社主任、理事长,凭借扎实的业务功底、务实苦干的工作作风和“早、紧、稳、实”的经营理念,实现了该联社业务发展史上的新…     

加快推进信用社改革 组建农村商业银行

[现状]近年来我省农村金融改革步伐加快,全省73家信用社已有38家组建成农村合作银行或农村商业银行。目前江都农村信用联社人民     

农村信用社体制改革的思考

当前，农村金融体制改革已成为农村经济和金融机构自身发展的迫切要求。浙江省是农村工业化和民营企业大省，也是民间资本充裕、金融机构活跃的省份之一。本文拟联系浙江农村金融的现状，结合义乌市信用联社的实践，就农村信用社体制改革的新路子作一理论探讨。农村金融现状：缺乏健康的融资主渠道 我国农村金融的载体是农村信用合作社和国有商业银行在农村的分支机构。当前，国有四大商业银行纷纷从农村撤出机构，加强信贷资金的集约化经营，以增加在中心城市业务投入的力度。不少地方，商业银行的信贷审批权从县级支行上收，农村金融资源…     

创新思路添活力 服务经济促发展

商丘华商农村商业银行（下称华商银行）成立于2010年4月,由原商丘市梁园区、睢阳区两家农村信用联社合并改制而成。华商银行成立之初,面对严峻复杂的金融形势,加之改制期间出现了种种问题,员工人心浮动,业务停滞不前。在关乎该行存亡的紧要时刻,2010年6月,河南省农村信用联社决定由李文斌调任该行党委书记。新一届领导班子成立后，不断改革创新，坚持“一手抓发展、一手抓管理”，逐步扭转了被动局面。     

民间金融监管困境及其法律治理路径建构

发展中国家农村信贷市场的一个显著特征是正规金融与民间金融并存,中国农村亦然。当下,农村民间金融道德风险的生成机理源于信息在农村民间贷款人与借款人、农村民间金融机构所有者与经营者、农村民间金融中介机构与借贷双方、农村民间金融监管当局与被监管者等金融活动主体间的非对称性分布。这就为民间金融道德风险困境的出现提供了肥沃的土壤。对此,我们必须为化解民间金融道德风险而构建相应的法律体系,在制度性对策层面上,应从建立农村民间金融机构经营者激励与约束的法律机制,完善农村民间金融信息披露法律制度,完善对农村民间金融市场的适度监管法律机制,完善农村民间金融领域的民事责任制度架构等方面对农村民间金融道德风险行为进行综合治理。     

略论农村民间金融法律秩序之构建

当下的农村民间金融法律秩序昭示着社会秩序的高级形态和基本走向,旨在维护农村社会的稳定与延续,保障农村民间金融的正常运行。我国农村民间金融存在制度缺位、风险防范机制缺乏、价值取向滞后等问题。构建理性的农村民间金融法律秩序十分必要,具体路径包括:国家法对农村民间金融的认可与规制;农村民间金融与"软法"之天然契合;农村民间金融宏观调控法律制度之健全;农村民间金融市场之培育。     

台湾地区农村民间金融监管的分析及启示

农村民间金融是对正规金融供给不足的一种补充,我国农村地区资金供给严重不足,农村民间金融得到了较快发展.但是由于农村民间金融游离于正规金融体系监管之外,容易增加金融风险,我们必须充分调动民间资本的积极性,使之在服务于农村经济发展的前提下将其纳入法律的规制范围中.通过考察台湾地区农村民间金融监管的现状,与大陆农村民间金融法律监管进行对比与分析,从而为我国大陆的农村民间金融监管提供一定的经验与借鉴.     

我国农村信贷资金供给不足的探讨

近年来,我国对于"三农"的关注度不断提高,在完善和加强农村金融服务方面已经取得了很大的成效。我国农村地区基本上形成了以"商业性金融、政策性金融、合作性金融"为主体的农村金融组织,这一金融体系对"三农"经济的发展发挥了很大的支持作用。但是也存在很多问题,主要集中在农民日益增长的贷款需求与金融机构追求效益偏好之间的矛盾,农村信贷资金供给不足,资金短缺仍然是目前我国农村经济发展的"瓶颈"。     

当前发展农村金融的总体思路

该文针对农村金融的现实问题和既有理论研究、政策主张的不足,将农村金融置于农村经济系统和整体金融系统之中,描绘了农村金融组织体系随农村经济发展而不断演变的具体路径。新时期发展农村金融要以发展农村经济,构建新型农业经营体系为主线和依托,以市场化为目标,以商业性金融为方向,以业务为纽带,通过合作性金融改制和金融自由化改革形成商业性金融服务农村的倒逼机制。在发展农村金融过程中,要引导民间金融合法化、规范化、商业化,不断完善农村金融监管体系。     

Business‐Government Relations in Industrializing Rural China: A principal‐agent perspective

This paper explains why rural enterprises prosper in the post-Mao reform era. Based on a case study of Shaanxi province, the paper argues that the institutional arrangements in rural China under economic reforms are conducive to sustained economic growth because the principal‐agent problem is alleviated in two dimensions. First, the interests of local government officials and enterprises overlap. Prompted by the fiscal pressures on local governments as a result of the fiscal reforms, particularly the 1994 tax-assignment reform, local governments are eager to promote local industrial growth. Apart from absorbing rural surplus labour and contributing to the provision of communal welfare to local residents, rural enterprises provide local governments with tax and non-tax revenues to finance their expenditure obligations. In return, local governments provide preferential aid to their enterprises in the form of tax and credit privileges. Second, the principal‐agent problem is abated by a closer effort-and-reward link for the various parties involved in the operation of rural enterprises.     

从经济周期变化视角看信贷风险防范

经济决定金融,金融对经济有巨大的反作用。经济周期是经济发展的基本变化轨迹,同时对商业银行信贷质量具有非常明显的传递效应。商业银行要有效地防范信贷风险,除了要加强内部管理外,更重要的是要从经济周期的运动变化规律中找出防范风险的战略思路。     

构建政府现代信用机制

构建适应市场经济要求的政府信用机制是建设社会信用制度的关键。政府信用机制包括 :规范政策机制、规范权力运作机制、承诺机制、政务公正公开机制、责任机制。还包括政府对社会信用建设的推动与管理机制 :对社会信用环境的综合治理、推动社会信用体系建设、促进民间信用中介机构建设、建立诚信惩戒制度、推动社会信用文化建设。     

金融支农扶贫模式研究——兼论对河北省“环首都扶贫攻坚示范区”的启示

作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发具有重要作用。近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造"环首都扶贫攻坚示范区"的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进"环首都扶贫攻坚示范区"建设就成为必然选择。     

我国农村非正规金融的现状及发展趋势

与正规金融相比,非正规金融在农村地区有着更明显的比较优势,部分解决了由于正规金融供给不足导致的资金短缺问题.本文认为,在当前应充分利用农村非正规金融的积极作用,来满足农村经济发展需求.     

农村信用社向合作银行的转制研究——绩效、原因、问题与政策建议

该文对农村信用社向农村合作银行的改制进行了分析，指出改革取得成功的主要原因，并对存在的问题进行了剖析。农村信用社向农村合作银行改制的改革，必须解决好合作银行性质与定位、省级联社的定位和功能、服务“三农”、县域范围市场竞争过度、以及人员素质难以适应金融发展需要和债务负担过重等问题，针对上述问题，该文提出相应的政策建议。     

农村金融与农村经济协调发展中的政府行为—基于广西田东县农村金融改革的视角

农村经济是农村金融发展的基础,农村金融是农村经济发展的核心,二者协调发展是农村金融改革的出发点和归宿.但在当前改革农村金融实践过程中,仍存在着二者互不协调、互相抑制的现象.对此,政府应当采取以下措施给予解决:优化农民投融资环境,强化协调发展的农村经济功能;优化农贷政策,强化协调发展的农村金融功能;优化金融生态环境,强化协调发展的良性循环;规范地方政府行为,强化协调发展的宏观环境