商事信用及商事信用法律制度构建的几点思考

商事信用是对商事主体在经营活动中所具有的偿债能力和商业道德品质的综合评价及信赖。商事信用缺失是我国经济快速发展的重大桎梏。我国应以加快立法为手段,培育信用服务主体为中心,以失信惩戒机制为保障,来构建我国商事信用法律制度。     

解决失信惩戒泛化问题需厘清制度边界

失信惩戒是社会信用体系建设中的重要抓手,在社会主义市场经济建设中发挥着重要作用。然而近年来,失信惩戒措施有被滥用的趋势。信用有边界、失信惩戒制度的适用也有边界。为此,应将失信惩戒进一步法治化,通过立法、司法、执法活动厘清其制度边界,有效遏制信用惩戒泛化的乱象,使失信惩戒机制更好地发挥其对经济建设与社会发展的促进作用。     

文明交通信用体系的内涵、建设原则与关键节点

构建文明交通信用体系是我国新时期社会信用体系建设的重要组成部分,将交通出行行为与信用关联,能够有力约束交通参与人行为并提升其素质,创建文明交通环境。因历史的原因,我国文明交通信用体系建设尚处于探索与试点阶段,并未全方位地开展。文明交通信用体系建设需坚持法治化、标准化、审慎性和渐进性的原则。失信主体、失信标准、失信信息、联合惩戒等内容的明确则是该体系建设和实施的关键。     

推进社会组织失信“黑名单”制度建设的路径分析

社会组织失信黑名单制度正处在探索阶段,发展很不均衡。推进过程中暴露出较多问题,主要有:法律依据不充分;对黑名单制度内容的理解存在较大差异;联合惩戒机制没有建立。解决的思路:一是加快立法;二是完善黑名单制度体系;三是构建统一的信用平台。     

信用的经济价值与我国失信惩罚机制的构建

信用缺失现象严重一直是我国经济领域的一项突出问题,也已经成为我国社会主义市场经济发展的巨大障碍.完善的惩戒机制是保证社会信用体系有效运行的一个重要环节.借鉴美国失信惩戒机制建设的经验,当下我国需要在六个方面制定和推行使"失信成本"远高于"守信收益"的惩治制度,培育良好的金融生态环境.     

征信工作需要各方努力

征信工作意义重大在我国深入推进改革开放和社会主义市场经济建设过程中,社会经济运行中的一些矛盾和问题也逐渐凸显出来,信用缺失就是其中较为突出的问题之一。层出不穷的失信行为,给广西经济社会发展造成了相当程度的影响,由此带来的经济损失相当严重。因信用缺失造成的经济损失,是人为的损失,与社会缺失有效的征信机制有着极大的关系。如果我们具备健全的信用法规制度,建立起守信奖励与失信惩戒的有效的社会征信机制,失信行为在经济、贸易、金融活动中就会无所遁形。征信体系建设是社会信用体系建设的核心环节。其主要作用是通过提供信用…     

推动信用体系立法需注意四个问题北大核心

完善信用体系立法能够保障诚信褒奖拥有制度指引,失信惩戒有法可依,但推动信用体系立法有四个方面的问题需要注意。     

加快征信体系建设 打造诚信社会环境

党的十六届三中全会明确提出:要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会诚信制度,是建设现代市场体系的必要条件。要按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务”的方向,加快建设企业和个人信用服务体系。社会主义市场经济是一种交换经济,也是一种信用经济,构建良好的社会信用体系,是建立和完善社会主义市场经济,促进经济发展、构建和谐社会的必然要求。建立健全社会信用体系,形成守信激励与失信惩戒机制,营造守信光荣、失信可耻、无信为忧的社会氛围,才能提高社会诚信水平,促进构建和谐社会。当前,企业、…     

青岛市城市管理领域失信联合惩戒制度研究与实践

社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。建立健全社会信用体系,是党的十八大和十九大以来持续作出的重要决策部署。2014年,国务院印发《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》。2016年6月,国务院出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出加快构建政府、社会共同参与的守信联合激励和失信联合惩戒机制。2018年6月6日,李克强总理在国务院常务会议上指出":要坚持应用导向、立法先行,进一步加强社会信用体系建设。"李克强总理强调,建设社会信用体系,让失信者在全社会寸步难行;要加快建设重点民生领域的网上信用体系,用好"互联网+"平台,更大增进群众福祉。2018年1月10日,《青岛市推进城市管理领域失信联合惩戒工作实施意见》印发实施,在城市管理领域引入信用监管制度,走在了全国全省前列,通过半年多来的实践取得初步成效。2018年7月9日至10日,青岛市2018年城市管理领域第一批一般失信行为25人名单,先后在青岛电视台、青岛早报、青岛都市报和青岛日报等当地主流媒体公布。     

自治区人民政府关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度的通知

正宁政发[2016]76号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发[2016]33号)精神,推进我区社会信用体系建设,现就我区建立守信联合激励和失信联合惩戒制度有关事项通知如下:一、高度重视建立守信联合激励和失信联合惩戒制度工作守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系的     

中国经济:如何走出"信用危机"

信用危机已成为我国社会主义市场经济健康发展道路上的一个陷阱,这一问题主要是由于社会转型期道德上的缺位、信用观念的弱化和信用体系的残缺、企业的短期行为以及我们对各种严重失信行为打击力度不够所造成的.欲使中国经济走出信用危机的陷阱,一要有针对性地加强思想道德建设,重建诚实守信的伦理规范;二要加强对企业或法人经济行为的道德监察和监督;三要尽快建立起规范的社会信用体系,以制度约束失信行为;四要健全立法,严肃执法,强化对各种经济败德行为的经济和法律制裁.     

构建政府现代信用机制

构建适应市场经济要求的政府信用机制是建设社会信用制度的关键。政府信用机制包括 :规范政策机制、规范权力运作机制、承诺机制、政务公正公开机制、责任机制。还包括政府对社会信用建设的推动与管理机制 :对社会信用环境的综合治理、推动社会信用体系建设、促进民间信用中介机构建设、建立诚信惩戒制度、推动社会信用文化建设。     

成都地震灾区联建模式的困境和启示

联建模式是地震灾后重建政策的主体部分。联建包括租赁式联建和流转式联建两种。联建模式存在与现行法律冲突的困境,以及实施过程中呈现出的土地权利、联建三方关系混乱和混淆灾后救助与征收补偿界限等问题。联建政策是对完善农村土地流转的一次有益尝试,针对联建政策暴露的问题可以建立并完善宅基地有偿使用制度和农村不动产登记制度等,保障集体建设用地的集约、规范使用,避免集体资产流失。     

我国市场准入告知承诺制的法治构建

市场准入告知承诺制是近年来我国优化营商环境的重要举措,是市场准入领域实现经济效益和交易安全衡平的重要改革。我国市场准入告知承诺制的法律尚不健全,适用范围、事前审查、事中监管、事后惩戒及责任承担等法治建设亟待推进。市场准入告知承诺制在一般性市场准入应当予以广泛适用,但特别许可市场准入应当避免对实质审查的替代。市场准入告知承诺制应当建立信誉审查机制、第三方评估等事前审查,通过部门监管责任明确、"双随机、一公开"机制健全及社会监管引入进一步强化事中监管,明确对虚假承诺的行政处罚和信用惩戒等事后惩戒,并且完善行政主体对申请人、虚假承诺对第三人损害的责任承担。     

诚信：社会主义精神文明建设的道德源泉

诚信不仅是我国传统道德体系的根本和基础,而且也是社会主义精神文明建设的重要内容。诚信在我国精神文明建设中占有重要的地位,是精神文明建设的道德源泉。推进社会主义精神文明建设,必须大力加强社会诚信教育:一是要以个人诚信教育为重点,更新诚信教育的内容;二是要重点加强对政府及其工作人员的诚信观教育;三是要加快社会信用体系的建设,努力提高诚信教育工作的实效性。     

试论高校学风建设与社会主义核心价值体系培育的对接

高校学风建设和社会主义核心价值体系培育的目标统一性和承载主体共享性决定了它们对接的可行性。在对接的维度把握上，既要以社会主义核心价值体系引领高校学风建设，也要以主体间性教育提升对接有效性，并通过学风建设的规范化和系统化为社会主义核心价值体系扎根高校提供支撑和保障。     

以司法伦理化为基础重塑人民陪审员制度

不同时期的人民陪审员制度具有不同的功能。当今条件下,将其功能定位于促进司法民主是一种误读,因而导致实施过程中的诸多困境。事实上,人民陪审员制度仅具有民主的形式,其根本作用在于建立起体现伦理性的人民陪审员在法庭上与职业法官分庭抗礼的审判制度,申言之,以民间法对抗国家法。     

构建监狱网格化管理模式的路径研究

网格化管理模式是当前社会管理创新的一项重要模式,监狱作为政府的刑罚执行机关,应该认识到将网格化管理模式引入到监狱管理体系的现实意义,并可以从完善网格管理制度、细化网格管理分类标准、强化民警教育培训以及加强网格管理绩效考核等方面入手,尝试网格化管理模式的实施,促进民警执法更加规范,罪犯改造潜能发挥更加充分,确保监狱持续安全稳定。     

特大城市社会风险恢复机制之法制优化研究——以行政法为视角

特大城市社会风险恢复机制应包括善后恢复机制、调查评估机制、救助补偿机制、规划重建机制等多方面内容,然而当前我国特大城市在社会风险恢复环节并没有完全契合法治发展要求,在其运行机制中存在诸多合法性危机。通过梳理、总结和借鉴美国、日本的特大城市社会风险恢复机制的建构及其法治化之成功经验,可从行政法视角提出健全和优化我国特大城市社会风险恢复机制相关法律制度应当遵循的基本原则、总体思路和具体方案设计。     

新形势下检察机关加强群众工作问题探析

检察机关做好新形势下群众工作与宪法法律赋予的执法办案职能具有内在的本质联系．但是不少地方检察机关的群众工作还存在诸多问题。需要通过狠抓职务犯罪查处工作，着力维护公平正义。着力化解社会矛盾，高度重视民生民利工作等途径，探索总结一些行之有效的载体和抓手，提升检察机关执法办案和群众工作的融合度。