公共危机管理中政府与媒体关系探讨

政府,作为公共危机管理多元主体中的主导力量,怎样在公共危机事件正确审视媒体,处理好与媒体的关系,成为能否有效解决公共危机事件的关键因素之一。在公共危机事件的管理过程中,政府和媒体需要互相支持,共度难关。因此,新时期如何发挥媒体在现代危机治理中的积极作用以及加强对媒体在紧急情况下的管理当前显得十分重要,本文通过对政府和媒体在公共危机管理中角色的特点及其原因分析,力求探索政府与媒体在公共危机事件中的利益诉求结合点,从中得到政府与媒体共同应对公共危机管理的一些启示。     

公共危机协同治理下政府与媒体关系的构建

目前我国已经进入了公共危机频发时期,但政府并没有足够的能力来单独应对危机,构建一个由政府主导,第三部门、媒体、企业和公民多元参与的公共危机协同治理框架是必然趋势。公共危机发生时,政府与媒体成了公众心中两大权威,参照协同治理理论,从理念、实践和法制三个维度构建政府与媒体协同治理关系,有利于公共危机的治理。     

危机管理中的媒体效应应对策略研究

危机管理过程通常伴有媒体的参与，在新媒体面前，政府必须及时公布事实真相，避免媒体所获信息不准致流言产生及传播。应对危机管理中的媒体，要能够掌握危机信息真实内容传播的话语权和主导权，控制危机范围，转危为安。媒体效应给公共危机治理带来了挑战，把握危机管理的媒体效应是新媒体环境下检验现代政府应对危机事件能力的新维度。正确把握危机管理中的媒体，善用、善管媒体，对于塑造政府形象和提高政府公信力有重要意义。     

论政府公共关系与公共危机的治理

有效的政府公共关系工作,对于危机的治理具有重要的意义.但是由于缺少专门的政府危机公关机构,政府公关人员素质低下,与媒体及公众的沟通不畅等原因,不能很好的发挥在公共危机治理中的作用.为此,必须通过设立专职危机公关中心,切实转变政府公关理念,配置合格的公关人员,加强沟通以及提高政府国际公关能力来提高公共危机治理的效率.     

公共危机治理主体多元化的实现策略

公共危机治理主体多元化即公共危机治理主体由单一政府向政府、民间组织、企业、媒体、公民等多元化主体转变的动态化过程，它是对危机管理主体单一化的修正与超越。公共危机治理主体的多元化，有赖于公共危机治理各主体通力协作，共同致力于预防、处理、消弭公共危机。实现公共危机治理主体多元化，必须强化各主体参与和协作治理危机的意识，提升各主体参与和协作治理危机的能力，健全公共危机治理主体多元化的外部机制。     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

警察临战:和谐目标下的危机管理

加强公共危机管理是构建和谐社会的重要内容。警察临战是公共危机管理的重要组成部分,它为公共危机管理决策提供服务,为公共危机管理提供资源保障,它是公共危机管理的重要手段。危机管理是警察临战学的理论基础。     

公务员媒体沟通失范的缘由探究

正随着民主政治、公共治理的不断发展,我国各级各类政府机构都在逐步建立相应的媒体工作机制,以促进与媒体的沟通和协调,处理各种突发事件和公共危机。但从政府机构现实的媒体工作状况来看,我国公务员媒体沟通和舆论引导失范现象却不时出现,往往造成二次危机、二次伤害。公务员媒体沟通和舆论引导的失范,主要表现在以下几方面:一是错误认识媒体。认为媒体进行报道、曝光、举报投诉就是挑刺揭短,所以避讳接触媒体,有时站在媒体的对立面,甚至采取一些极端     

公共危机管理中的公安责任透视

公共危机管理和公安责任无论在理论上还是在实践中都具有统一的内在逻辑联系,这决定了公安机关必须把公共危机管理作为其重要职能,公共危机管理是公安机关责任之所在。为此,可以以危机管理周期理论为基础来构建公共危机管理中的公安责任模型,以期从理论上理清在公共危机处理中公安机关的责任,从而为实战中公安机关参与公共危机的管理提供帮助。     

公共危机治理的社会资本分析

公共危机是危及社会稳定的重要因素,社会和谐需要及时发现并有效控制和化解危机。本文将社会资本概念引入公共危机治理,分析社会资本与公共危机治理的关联和互动,阐述社会资本在公共危机治理过程中的重要作用。     

公共危机多主体参与治理的结构与制度保障研究

公共危机多主体协同治理结构中的核心问题,是以政府为核心的、各个参与主体的权责分配问题。公共危机多主体参与治理体系的关键,是构建以政府为主导,营利组织、第三部门、媒体、社会公众等其他主体之间的协作需要通过相关的机制规范。本文在公共危机多主体参与的结构分析基础上,揭示我们目前公共危机治理中多主体协作的现状与不足,并从法律制度环境、组织体系优化、权责规范、资源保障以及信息技术保障等方面构建公共危机多主体治理的制度保障体系。     

政府危机管理中的外部沟通与合作问题

以2003年"非典"事件为契机,国务院陆续发布了一系列专项应急预案,这标志着我国国家应急预案框架体系的初步形成,但与建立高度组织化的现代公共危机管理体系仍有相当距离。一定程度上忽视公共沟通尤其是外部沟通与合作机制建设是其中较为突出的问题。由于公共危机事件具有突发性、模糊性、灾害性和涟漪性的特征,基于政府、媒体和公众三者间相互体认和良性互动的重要意义,构建开放的信息传播与认证渠道、有序的公民参与机制和完善的社会危机教育体系就显得格外重要和关键。     

危难时刻国家叙事的艺术修辞——危机管理中电视文艺的致效本质

尽管公共危机管理的过程包含了诸多变量的相互作用和影响,但在这个媒介力量越来越强大的"媒体逻辑"时代,传媒在发现危机征兆、满足信息需求、引导公众情绪、影响政府决策、塑造政府形象等方面发挥着重要的作用。其中,以赈灾晚会为代表的电视文艺侧重展示人文关怀,在公共危机这一非常时期发挥着自己独特的不可替代的社会功能。本文分析了电视文艺致效的本质原因,即作为国家叙事的艺术修辞在危难时刻在给观众带来家国一体的镜像体验。     

信息生态危机与媒体管理策略

本文在分析目前社会公共空间信息生态的话语危机、格调危机、导向危机和信任危机的基础上,从满足人们信息需要这一根本目的出发,梳理出信息生态和谐的基本要求,提出媒体管理的基本策略。     

非政府组织参与公共危机治理的路径探析

我国正处在社会转型和构建和谐社会的关键时期,公共危机的治理对政府提出了挑战,政府作为单一的治理主体的局限性日益显现。公共危机的复杂性要求治理主体由单一性向多元化转变。非政府组织作为公共危机治理的主体之一,在公共危机治理中发挥了越来越重要的作用。本文就非政府组织在参与公共危机治理中的必要性、面临的困境、路径选择等方面进行探索,并提出相关建议。     

公共危机管理中的国际合作与借鉴

公共危机的溢出效应决定其发生已超出发生地范围,局部危机可能演化为全局危机,甚至国际危机,造成一定的国际影响。公共危机管理中的国际沟通与合作显得日益重要。全球化背景下各国联系紧密,联合国、国际红十字会等国际人道组织的发展为公共危机背景下的国际合作提供了合作的可能。构建危机背景下国际合作与学习机制,对完善我国的公共危机处理机制有着重要的作用。     

非政府组织参与公共危机治理必然性分析

公共危机治理单靠政府的力量是不够的,政府本身也会出现失灵现象。目前,非政府组织正在成为公共危机治理的重要参与和协作力量。从治理理论、非政府组织的特征及其在公共危机中的作用等方面入手,分析非政府组织参与公共危机治理的必然性,这具有重要现实意义。     

公共危机管理中的民众心理干预探讨

公共危机是现实复杂环境的必然产物,是公共管理的非常态运行。近年来,公共危机事件的发生呈现上升趋势,加强公共危机管理中的民众心理干预,有助于在精神上给予民众必要的援助和保障,削减种种负面心理,对于应对和化解危机具有重要的现实意义。本文对公共危机状态下民众的心理表现、心理特征以及现阶段我国公共危机管理中民众心理干预的主要问题进行了分析,进而提出了进一步加强公共危机管理中的民众心理干预的思路与对策。     

非说明、被动回应:公共危机事件中官员的回应方式研究

学术界对公共危机事件的研究多是从宏观的角度进行探讨,因此需要对公共危机事件进行微观的分析。官员的回应方式包括理由、论证、承认、拒绝、沉默,其中前两者被称为说明。中国的官员面临公共危机事件时,以非说明为主,或者沉默、拒绝,或者选择承认。同时回应带有很大的被动性,在媒体和网络的压力下才会做出回应,而在上级的压力下则会更加被动,甚至出现了被沉默的现象。     

试论政府对公共危机事件的传播及其对策--以"哈尔滨停水"事件为例

“哈尔滨停水”事件,由于信息披露不及时,产生一系列连锁反应,酿成政府诚信危机。事件暴露了政府在应对危机传播时的“保守”与不足。反思对“哈尔滨停水”事件的传播教训,政府、媒体面对此类公共危机事件应该采取科学、有效的传播策略。