社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

浅析农村警务发展之趋向——以安徽省砀山县村级警务为视角

摘要建立村级警务组织是加强农村地区社会治安管理的现实需要,是推进基层社会管理和警务创新的具体体现,是农村警务发展的方向。公安机关建立村级警务组织应从实际工作出发,切实加强对驻村警务工作的重视和支持力度;坚持素质强警,创新工作举措,努力提高驻村民警的工作能力和水平;切实履行工作职责,充分发挥驻村民警的作用。     

“一村一警”服务农业大省

近年来,河南警方开拓性地推出并完善＂一村一警＂长效机制,让警力下沉、警务前移、深入群众、扎根基层,从公安业务最基础的工作做起,从老百姓反映最强烈的问题改起,夯实基层基础,破解了警力不足、基础不实、防范不牢、服务乏力等诸多难题,有效提升了全省公安机关打防犯罪、依法治理、维护稳定、服务群众的执行力。     

服务为先创新社会管理

综治维稳工作重点在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层，怎样解决基层综治维稳难题？位于三省区交界处的贺州市，创新和探索信访代理、省际调解、警务改革等维护社会和谐稳定的新举措，将矛盾隐患化解在基层，消除在萌芽状态，走出一条社会管理创新的路子。     

抓警务管理创新 促公安工作发展

警务管理创新是市场经济发展的必然要求。在建立新型警务管理机制中应遵循“三个一致”的原则：一是与经济发展、社会发展的客观要求相一致；二是与适应和解决建立社会主义市场经济体制过程中社会治安出现的新情况新问题相一致；三是与公安工作改革、发展的方向相一致。建立新型警务机制应做好以下工作：一是抓好基础环节，规范警务工作；二是实施科技强警战略，提高新型警务管理机制的科技含量；三是确立“以人为本”方针，不断提高队伍战斗力。     

服务实战视角下的公安院校警务化管理创新

从当前公安院校毕业生初踏工作岗位存在的问题,可以看出公安院校警务化管理存在的不足。应从服务实战的角度探索创新警务化管理的路径,从管理基本规律和学生教育成长规律出发,探索完善警务化管理的制度、规范,使警务化管理的各项具体制度得到贯彻和落实;将警务化管理与学风建设工作有机契合,以警务化管理促进优良学风建设;同时,以警务化管理推动预备警官职业生涯规划落实。     

综合警务改革形势下拓展基层民警职业发展空间的思考——以福建省建宁县为例

福建省公安机关实施以“网格布警、综合用警、精细管理”相结合的综合警务改革创新,并在改革中进一步解决好基层民警的职级待遇难题,调动了广大基层民警的积极性.建宁县公安局在党委政府的重视支持下,提升基层民警副科级职数配置比率取得了明显突破,但在如何进一步拓展基层民警职业发展空间,让民警安心扎根基层一线方面仍然面临不少问题,需要进一步做好民警的思想稳定工作,进一步落实从优待警措施,进一步为基层民警“减负”,进一步提升警务保障能力,切实为基层民警创造良好的职业发展空间.     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

学会做好群众工作是基层民警的基本功

2006年是公安工作的“基层基础建设年”。基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。在经济转轨和社会转型的新形势下,由我国的国家性质和公安机关担负的“三大责任”所决定,公安机关主要担负着预防、控制、打击犯罪的警务工作。群众工作是基层警务基础中的基础,基层民警要在立警为公、执法为民的前提下,在严格执法、文明执法、公正执法的同时,重视做好基层群众工作。基层民警处于群众工作的最前沿,各项警务工作的开展离不开群众的支持。针对当前一些基层民警不愿做、不善做、不会做群众工作的状况,必须大力加强公安…     

社区单元警务:内涵及其警务社会化特征

社区单元警务是指将基层公安机关的工作区域分隔为一定数量的社区单元,将基层民警划分为一定数量的单元警组,由社区单元警组全面负责社区单元内的治安秩序和公共安全产品及服务的警务模式.作为一种新的警务模式,社区单元警务要求单元警组深入社区和公众作直接和深入的沟通、交流与合作,这使社区单元警务既成为社区警务战略的落实和深化,也成为警务社会化这一警务潮流和趋势的实践平台.     

人口信息无感采集分析平台在网格化管理中的创新应用

流动人口的大量聚集以及流动的不确定性，给城市社会治安、社区管控等带来了一系列管理难题。南通公安从实战需求出发，不断探索新型警务模式，结合相关部门业务职能，以科技打造治安防控体系，整合社区管理力量和警力资源，探索人工智能技术在智慧警务社区网格化管理中的创新应用，解决了社区治安的部分痛点。     

基层警务“非对称性”问题破解之探讨——以苍南县公安局为例

基层公安机关在警务目标实现、警务行为方式、警务资源保障、警务公共关系及队伍建设管理中仍然存在一些“非对称性”问题。要以科学发展观为指导，大力提高基层公安机关的自主性，还权于基层，还财于基层，还时于基层，把握基层警务主动权；大力实施可视化预警，全面提高打防精确度；着力规范执法方式方法，不断提升执法公信力；加强群众工作能力建设，实现警民关系和谐化；重塑警察职业价值体系，开发基层警队软实力．有效推进“非对称性”问题的破解。     

林西县公安局学府花园社区警务室开拓服务群众新领域

为了加强公安基层基础建设，深化社会管理创新，城南派出所决定在辖区内选择一处具有一定规模居民小区（楼院）先行开展平安创建试点工作，力争探索出一套好的经验和做法。并进一步总结推广，带动其他居民小区（楼房）平安创建工作的开展。实现警力下沉、警务前移、服务前行。     

支部建在渔船上——临高调楼“海上流动党支部”创新基层党建

按照党的十八大关于＂创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础＂的要求,海南边防总队临高支队调楼边防派出所积极协同地方党委创建＂海上流动党支部＂,有效整合基层警地党建资源,创新推动基层党建,有力服务国家海洋权益维护,收到初步成效。     

综合警务：中国现代警务的深刻变革

摘要当前，公安机关综合警务改革已进入全面深入发展的关键阶段。回顾公安警务改革发展的实践历程，盘点与审视当前综合警务改革的规律、内在机理与不适应问题，推进综合警务改革的深入发展，要注重针对思想问题转变教育模式，针对机构改革难题大胆创新，针对社区警务问题强化警务渗透，针对警令通畅问题优化警务管理。     

谈警务管理的几个问题

警务，即警察和警察机关依法承担的职责和为履行职责所进行的业务工作与勤务活动。警务管理，则是指警察机关在执行警务活动中所进行的组织、指挥、协调、控制；使之正常运转的行为过程。警务管理是警学研究的一项核心内容。警务管理研究的目的是，揭示警务活动的规律，完善警务管理体系，加强警务建设，使警务适应新时期不断变化的客观形势。 一、警务管理的客观依据 警务管理的结构形态和运行绩效，取决于一定社会条件下诸警务管理要素的合成关系。警务管理和建设是由客观环境所决定的，并依据客观条件的变化而变化。在我国，必须以社会主…     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

论信息化条件下的社区警务工作创新

基层基础工作是整个公安工作的根基,"基础工作信息化、信息工作基础化"也是公安信息化建设的基本要求。作为处于公安工作最基层、最基础的社区警务工作,实现信息化是社区警务工作改革的方向和必然选择。本文结合广东公安建设应用社区警务信息工作平台的实践,对信息化条件下社区警务工作创新的必要性、可行性进行了分析,针对当前社区警务工作创新面临的新问题,就充分运用PGIS和移动警务等信息技术,以实现统一平台、数据整合、精确管理、警务前移、质量可控等为目标,推进社区警务工作信息化建设的基本思路和要点作了探讨和研究。     

基层警务改革的探索与思考

文章从基层警务改革实践的角度总结了警务改革经历的两个阶段,一是一区一警阶段,二是一区两警阶段。基层派出所警务改革有效地推动了公安工作的发展,但在工作中还要注意警务改革必须与规范化建设相结合,必须与刑侦改革同步发展。