人大监督工作要把握好几个关系

行使好宪法和法律赋予的权力,有效地行使人大监督权,是各级人大常委需要认真对待的。为此,我认为需要把握好几个辩证关系。1.敢于监督与善于监督。有效地行使人大监督职权,一是要按照宪法、法律的规定,敢用监督权;二是要讲究监督的方式方法,提高监督     

如何提高地方人大监督实效

<正>如何依法行使好监督权,提高监督实效,是基层人大常委会要认真探索和实践的课题。规范监督行为。全面清理和修订有关监督方面的规范性文件,对符合监督法规定的,继续坚持并在实践中不断完善;对与监督法规定     

新形势下如何强化检察机关的诉讼监督能力

随着我国2012年刑事诉讼法的修改完善和《中国的司法改革白皮书》的公布,检察机关的诉讼监督权再次成为了人们关注的焦点。在回顾我国诉讼监督立法进程的基础上,对当前形势下检察机关如何加强检察监督权提出了一系列建议和对策,包括诉讼监督意识的增强、诉讼监督内部环境的完善、外部环境的优化、宣传力度的加大以及自身监督能力的提高,以期能真正提高诉讼监督的实效。     

人大监督要强化、硬化、细化、深化

有的地方人大常委会在监督工作中,不同程度地存在监督意识淡化、监督手段软化、监督机制老化、监督实效弱化等问题。如何提高监督质量,增强监督实效?笔者认为,加强人大监督重在坚持     

依宪治国:宪法实施的监督问题刍议

依法治国,究其根本在于依宪治国,而依宪治国的关键在于监督宪法的实施。就我国当前的情况而言,宪法实施的(狭义)监督主体应该是全国人大及其常委会;在监督方式上应该事前与事后监督相结合;在监督程序方面应该主动与被动监督并行;在监督对象上应该既重视对行政文件、法规的监督,也重视对行为的监督。     

刚性监督贵在“四炼”

长期以来，各级人大及其常委会的监督工作一直存在监督意识淡化、监督手段老化、监督机制软化、监督实效弱化等问题。如何提高监督质量、实现刚性监督，已成为人大监督亟待解决的一个重要课题。笔者认为，刚性监督贵在“四炼”：     

党内监督的必要性、难点与路径分析

党内监督是党内民主题中应有之意,也是确保权力正确运行的根本保证,是全面从严治党管党的主渠道,也是党提高执政成效,摆脱"历史周期律"怪圈的根本途径。当前,党内监督的难点主要表现在:党内监督意识不强;党内监督制度滞后;党内监督主体的能动作用发挥不够充分;对权力受托者的监督,尤其对主要领导干部的权力监督制约弱化。强化党内监督,需要培育与党内监督协同发展的政治文化,完善党内监督制度,激发党内监督主体的动能,加强权力运行的制约和监督。     

对违法行为“零容忍”

人大监督是体制内的监督,体制内的自我纠偏不仅"不伤元气",还有利于增强"一府两院"的公信力。消除"不敢监督"的思想顾虑,提高监督的及时性,加强事前监督和事中监督。要保持监督的"常态"和"常压",坚持做到"有监督必有跟踪,监督与跟踪并重"。     

论我国宪法监督体制的缺陷及其司法化

我国宪法司法化的过程是一个逐步发展的过程,需要人们宪法意识的不断提高,也需要我国的宪政建设不断发展。我国宪法监督司法化的实现,要在克服现行的宪法监督体制的缺陷的基础上,大胆的吸收借鉴西方先进成熟的宪法监督模式。从宪法监督的主体、范围、程序等主要方面逐步构建理想的符合我国具体国情的宪法监督体制。     

建立以给检监察机关为龙头的监督网络问题初探

在我国现行政治体制下 ,法律监督、党内监督、人大监督、民主党派监督、行政监督 (包括审计监督、行政监察等 )、群众监督 (包括行业协会监督、工会职代会监督等 )和社会舆论监督共同构成了对党员领导干部实施监督的基本框架。这种监督框架推进了依法行政 ,提升了行政效率 ,但也存在横向联系不紧、监督效率不高等等局限 ,甚至于出现“监而不督 ,督而不察 ,察而不处 ,处而反复”等现象。克服监督局限 ,提高监督效率 ,认真贯彻落实“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的工作职能 ,需要进一步研究、探讨监督力量的网络建设问题…     

莒县人大常委会：多措并举 全面提升监督工作质量

近年来,莒县人大常委会紧紧围绕提升监督质量,提高监督效果,不断完善相关制度,把监督工作抓精、抓实、抓细,增强了监督工作针对性和实效性，促进了监督工作质量的全面提升。     

提高效率降低成本努力形成大监督格局

监督是一种规范权力行为的政府资源,也是一种需要支付成本的政府管理行为.在创新监督方式,充分利用、整合现有监督资源的同时,尽可能地节约行政成本,提高监督效率,努力形成大监督格局,要抓住"规范检查行为、拓宽考核渠道、健全廉政档案、实施结果共享、开展再监督"等五个重要环节.     

切实贯彻党内监督《条例》强化对领导干部的管理和监督

《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,对于加强和改进党内监督工作意义重大。贯彻落实《条例》,要加强教育,努力提高领导干部的思想政治素质;要深化体制改革和创新,从根本上解决对领导干部的管理和监督上存在的问题;要抓住监督重点,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督;要积极探索有效措施,加大对领导干部的管理和监督力度。     

浅议检察机关对侦查阶段涉案财物处置的监督

针对侦查阶段涉案财物处置存在的主要问题和检察机关监督侦查机关处置涉案财物的重要意义,建议建立检察机关对涉案财物处置法律监督机制。一是完善立法,明确可扣押财产的范围,使检察机关的监督落到实处,有法可依;二是规范、细化查扣涉案财物的执行程序,为检察机关审查违法提供法律依据和统一的标准;三是提前介入,提高监督的有效性、及时性和主动性;四是资源共享,建立刑事案件信息通报制度,拓宽检察机关监督渠道;五是明确检察机关侦查监督的强制效力,赋予其实体性制裁权;六是提高检察人员的业务素质,转变监督理念,增强监督能力。     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

信访监督是人民群众行使民主权利的有效形式

信访监督是人民群众通过信访形式行使民主权利 ,参与国家管理 ,监督国家工作人员的一种有效形式。它的本质是一种民主监督、社会监督 ;是一种重要的信息源 ,为我党查处违法乱纪提供大量重要线索 ;具有繁杂性、艰巨性、长期性的特点。信访工作的原则是 :正确贯彻执行党的方针政策 ;分工负责 ,归口办理 ;件件有着落、有结果。信访监督的前提是群众的积极参与 ;其根本保证是党委和政府的高度重视 ;提高干部队伍素质是信访监督重要的一环。总之 ,信访监督是党和政府同人民群众保持密切联系和信息往来的重要渠道 ,是党和国家工作人员自觉接受群众监督、维护和实现人民群众民主权利的有效途径     

论我国宪法监督体制的缺陷及其司法化

我国宪法司法化的过程是一个逐步发展的过程,需要人们宪法意识的不断提高,也需要我国的宪政建设不断发展.我国宪法监督司法化的实现,要在克服现行的宪法监督体制的缺陷的基础上,大胆的吸收借鉴西方先进成熟的宪法监督模式.从宪法监督的主体、范围、程序等主要方面逐步构建理想的符合我国具体国情的完法监督体制.     

充分发挥人大代表在依法治国中的作用(下)

<正>三、充分发挥人大代表在监督工作中的作用十八届四中全会决定提出,强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。这段话一是明确了强化对行政权力的制约和监督,是依法治国的重大任务之一;二是人大监督是权力运行制约和监督体系中的重要组成部分。这就明确了人大监督在权力运行制约和监督中的     

监督工作谈“五度”

监督权是法律赋予人大及其常委会的一项重要权力。各级人大常委会要高度重视监督工作，切实把提升监督水平放在更加突出的位置，不断探索进取，着力强化“五度”，有力地推动监督工作向前发展。 议题选择注重准度。选好监督议题，明确监督内容，是人大及其常委会实施依法监督的重要前提和条件，也是保证和提高监督水平的关键性一步。     

实现党代表的监督职能是提高党内监督质量的基础

党代表切实履行监督职能对于提高党内监督质量有重要意义.目前制约党代表履行监督职能的因素主要是代表履职的法理、组织、制度和信息等资源不足.探讨实现党代表监督职能的现实途径.