发展小城镇:我国农村现代化的必然选择

小城镇是联结农村与城市的纽带,沟通城乡物资交流的桥梁,农村科学、文化、教育的中心;它对于调整农村经济结构,发展农村经济,推动农村工业化,缩小城乡差别,加快农村现代化和城市化进程,都具有十分重要的战略意义。 我国小城建设的基本情况 改革开放以来,我国小城镇建设得到很大发     

融合 共建 示范——三明市加强小城镇文明建设的途径

改革开放以来，群众性精神文明创建活动广泛而深入地开展，有力地促进了经济发展和环境改善，人们的生活水平大幅度提高。但相对中心城市而言，农村精神文明建设仍显得薄弱。小城镇作为城乡结合部，是农村精神文明建设的关键领域。当前，农村进入了十六大提出的“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”的新阶段，     

抓住重点快速启动实现小城镇建设新突破

小城镇是个大战略,又是一个系统工程,在当前农村经济发展中具有巨大的推动作用。为此,必须把小城镇建设作为带动农村经济、加快社会发展的龙头工程来抓,紧紧围绕农村经济、社会发展和城市化进程的需要,科学规划布局,突出地方特色,提高整体功能,尽快建成一批辐射带动能力较强、设施配套齐全、经济繁荣、环境优美,各具特色的小城镇。一、突出特色,在完善规划上求突破科学规划小城镇与加快建设小城镇同等重要。总体上应坚持以下原则:因地制宜,统一规划,布局     

关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告——2003年10月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告小城镇发展和农村富余劳动力转移的情况,请予审议。 一、近年来促进小城镇发展 和农村富余劳动力转移 的主要工作 发展小城镇,加快农村富余劳动力转移,是推进我国城镇化进程,统筹城乡协调发展,全面建设小康社会的重要战略任务。对带动农业和农村经济     

以科学发展观为指导大力加快城镇化建设步伐

党的十七大报告指出：“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路。”城镇是区域经济增长极。城镇化是社会生产力发展到一定阶段的产物，是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。加快城镇化建设步伐，对促进农村劳动力转移，推进农业和农村经济发展，带动服务业和区域经济协调发展有着重要的作用。     

云南 小城镇建设探议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”之后 ,省委省政府从扩大内需 ,开拓市场 ,拉动经济增长 ,提高农村城市化水平 ,推动农村经济发展 ,促进精神文明建设的战略高度考虑 ,决定采取有力措施 ,加快小城镇建设的步伐。这是具有战略意义的重大举措。笔者从土地管理的角度 ,对如何加快云南省小城镇建设作了一些思考。一、发展小城镇具有重大的战略意义小城镇指的是建制镇和有一定规模的小集镇。小城镇是联结城市与农村的纽带 ,是农村政治、经济、文化的中心。发展小城镇对于提高云南省的城市化水平 ,推动农村经…     

农村城镇化是推进贵州民族地区农村经济发展的重要战略选择

农村城镇化是贵州少数民族地区农村经济发展的必然选择,是实现农村剩余劳动力转移的根本途径。农村城镇化可以加快农业产业化、现代化进程。有利于加快农村非农产业发展和农业结构升级。是促进国民经济快速增长的持久动力源泉和新的增长点。加快城镇化进程,贵州少数民族地区才能有效解决脱贫问题,实现新的跨越。用科学发展观统筹城乡发展,加快贵州少数民族地区小城镇建设要按照全面、协调的要求,多元化推进城镇化。注意环境保护和土地等资源的节约和可持续利用。要坚持低成本运作,实实在在促发展。推进贵州少数民族地区城镇化,要加强规划与合理布局。建立健全小城镇建设与发展机制。大力培育和发展农村二、三产业,增强小城镇建改的经济基础与后劲。加大制度改革与创新的力度。     

云南小城镇建设的制约因素

目前我国农村经济正处于发展低潮期，农民收入增长越来越慢，有的地方甚至是负增长。农产品价格持续走低；乡镇企业进入结构调整期，务工收入下降；城市职工下岗待业，进城务工农民回流增加，收入减少。城乡收入差距出现扩大趋势。人们期待，从加快小城镇建设，促进城镇化中找到一条提高农民收入水平的出路。因此，近年来，“加快小城镇建设”，成为各地发展农村经济进程中的普遍呼声。但小城镇建设在不断迈出大的步子的同时，也使一些不利于其发展的问题逐渐暴露出来。从目前小城镇建设情况看，由于存在着诸多制约因素，发展受到了种种限制…     

发展小城镇是实现全面小康的必由之路

党的十六大提出全面建设小康社会的目标和任务。加快小城镇建设和乡村城市化进程是完成这一战略任务的重要举措,也是当前我国深化农村改革与发展全局中的一项紧迫任务。一、落实党中央“小城镇、大战略”的决策精神,必须进一步加快小城镇发展的步伐在我国现有的城镇结构中,小城镇的比例明显偏低。我国的人口80%在农村,因此,全面建设小康社会必然将80%的人口与小城镇的建设联系在一起。大力发展小城镇既满足了农民“离土不离乡”的愿望,又是我国解决城市化问题最好、最现实的选择。1979年,我国发挥区域政治中心功能的建制镇只有2800多个,而今…     

论小城镇建设与农村经济的持续发展

小城镇建设与农村经济发展密不可分。加快小城镇建设是保持农村经济持续健康发展的战略选择。要达到小城镇建设对农村经济发展的促进作用，必须对小城镇建设进行科学规划，坚持小城镇建设与发展乡镇企业、农业产业化相结合，实施多渠道筹措建设资金的政策，并深化小城镇建设配套改革。     

关于加强农村环境污染防治的建议

正随着我国经济的发展与城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口增加,生活方式便利化在农村普及等带来了农村环境污染源点多面广,农村环境污染情况日趋严重。多年来,我国环保工作的重点主要是城市和工业污染防治,对农村和小城镇发展过程中的环境问题关注、重视不够。农村是我国社会的基础组成,许     

发展乡镇企业应与建设农村小城镇相结合

党的十四届三中全会《决定》指出：“加强规划，引导乡镇企业适当集中，充分利用和改造现有的城镇，建设新的小城镇。”在发展农村经济中，坚持发展乡镇企业与建设农村小城镇相结合，是一个关系到农村经济社会发展的重要课题，是加快农村“奔小康”进程的重要战略抉择。一、农村小城镇建设依赖于乡镇企业的适度集中和发展农村城镇化是社会、经济发展的一种趋势，进入现代工业社会以来，小城镇的经济功能越来越突出和重要，逐渐成为农村经济新的增长极和发展极。为了加速农村经济发展，培植农村经济生长点，亟须在农村兴建一批新体制的小城镇…     

重庆城镇化现状与建设的对策思路

党的十六大明确了全面建设小康社会的宏伟目标,围绕这一目标,提出了全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的战略举措。因此,分析我市城镇化的特点和存在的问题,有针对性地提出主要对策,对于进一步加快城镇化进程,推进富民兴渝,加快建设长江上游经济中心具有重要意义。一、城镇化进程中存在的主要矛盾和问题重庆是一个大城市与大农村并存、城乡二元经济结构特征明显的新兴直辖市。我市直辖以来,城市建设和小城镇发展取得了显著成绩,但城市发育还不够,辐射功能不强,城镇规模小,发展后劲不足,城镇化滞后于工业化,城镇化管理水平还不高。这种状况与直辖市的地位极不相称。 1.城镇化滞后于工业化。城镇化是工业化的必然产物,二者相互促进。过去,我市实施重工业优先发展的模式,带动了国民经济的高速增长。但是,也致使城镇化滞后     

小城镇建设在琼海的实践与思考

小城镇是一个地方政治、经济、文化的中心。在建立和完善社会主义市场经济体制中，小城镇建设具有十分重要的战略地位。特别是琼海已经撤县设市，积极发展小城镇，有计划地抓好小城镇建设，对调整农村经济结构，繁荣农村经济，加快农村城市化进程，具有重要的战略意义。搞好小城镇建设是加快经济发展的必然要求琼海作为海南东部的商埠已有几百年的历史，特别是海南建省办特区之后，琼海市作为海南东部中心经济区参与开发建设，经济和社会各项事业蓬勃发展，为小城镇建设创造了有利条件。全市20个集镇（不含加积镇）建成区面积已从1980年的9…     

小城镇建设六步曲

小城镇是城乡经济的结合部和交汇点,加快小城镇建设,提高小城镇的辐射带动功能,是统筹城乡经济发展的重要内容。加快小城镇建设,有利于实现农村剩余劳动力就地转移,推进城镇化进程,促进农民思想观念和生活方式的转变,促进农村精神文明建设的健康发展,实现农村经济社会的协调发展。     

山西省人民政府办公厅关于公布山西省小城镇建设试点镇的通知

各地区行政公署,各市、县人民政府,省直有关部门:《山西省小城镇建设试点镇名录》已经省人民政府同意,现予公布。发展和建设小城镇是党中央在新形势下作出的一项带动农村经济社会发展的战略举措,认真做好小城镇建设工作对于促进农村经济、社会发展,调整经济结构,拉动我省经济增长,加快乡村城市化进程都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。这次省人民政府确定     

小城镇建设：元阳发展的突破口

小城镇建设是国民经济发展的一个新的增长点。对于农业、农民、农村问题都非常突出的元阳县来讲,应把发展小城镇建设的认识提高到"全面繁荣农村经济,加快城镇化进程"的高度上来。它不仅是农村剩余劳动力的出路,也是启动县内市场和促进经济增长的突破口。城镇规划是城镇建设和发展的直接依据。规划是为小城镇经济、社会、物质三者服务的,就要求突破传统的观念,建立区域的观念,不断发展的观念,综合的观念,有偿使用的观念,城镇科学的观念。小城镇规划应具有整体性、开放性和弹性,以满足近期和远期内部和外部发展的需要。如县城南沙将建成花园城…     

高州小城镇建设与发展探索

如果说农村经济是母体的话，那么，小城镇建设便是载体。小城镇建设与农村经济发展相互依托，互为促进。经济实力强，可为小城镇建设提供必要的资金和财力保障，进而加快小城镇建设速度。同样，小城镇的城市化水平上档次升级，又能进一步改善经济发展的外部环境，促进农村经济健康发展。高州市根据这一指导思想，从实际出发，通过处理好“母体”与“载体”的相辅相成关系，把农村经济发展战略与小城镇规划建设管理结合起来，努力促使农村经济与小城镇建设协调、健康、有序地发展。一、把握契机，抓好工业小区建设。乡镇工业小区建设与小城镇…     

全国人大代表、松原市市长孙鸿志——要努力加快小城镇建设

实现农村人口的转移,必须要以小城镇建设为突破口,加快社会主义新农村建设进程。我们松原市现已初步形成了具有松原特色的小城镇建设模式。第一,充分借鉴国内外小城镇建设的先进经验,     

农村小城镇建设中的问题及对策

小城镇是联系于城市和农村之间,以从事非农生产活动为主并具有一定规模的城乡结合部,是国家城市化体系的重要组成部分。小城镇不仅是农村区域的核心,更是农业产业化、乡镇企业和第三产业发展的重要载体。只有加快小城镇的发展,增强聚集、辐射和综合服务功能,才能全面推进农业产业化,进而达到农民稳定增收的目的。改革开放以来,我国农村小城镇建设得到了前所未有的发展并成为世纪之交中国农村改革与发展的主题,但同时也还存在着一些制约小城镇发展的新问题,有待逐步解决。当前农村小城镇建设中存在的一些问题一是传统的户籍制度制约着小城镇…