有关警察管理科学化的五个问题

警察管理科学化问题，是理论界和公安实际工作者共同关注的焦点问题。１９９９年底公安部人事训练局和中国人民公安大学在苏州联合召开的中国警察管理研讨会，对警察队伍综合管理模式、警察领导行为、警察动力机制、警察队伍绩效考评、执法监督、警察队伍正规化管理、警察组织文化等议题进行了深入探讨，对推进公安机关警察管理改革产生了积极的影响。主要观点如下： 一、警察队伍管理是特殊的公务员管理，应该根据公安机关的职能和任务，建立一套适应警案勤务作战要求的综合管理模式 公安机关具有专政和管理的双重职能，警察队伍集行政管理…     

利用计算机网络进行经济犯罪的研究

利用计算机网络进行经济犯罪的形式多种多样,严重危害世界各国的经济秩序和经济安全。经侦部门侦查人员应加强计算机网络操作技能训练,努力建设一支通晓计算机网络知识、精通网络经济犯罪侦查的警察队伍,从根本上提高侦查网络经济犯罪案件的能力。     

中国、意大利文物警察比较研究

我国与意大利同为文化遗产丰富的国家,也共同遭受着严重文物犯罪的侵袭。为此,两国都设立了文物警察机构,意大利的"保护文化遗产宪兵部队"是世界上第一支打击文物犯罪的专职警察队伍;我国只有个别省份内存在层次、名称、职能各异的文物警察机构。两国的文物警察存在许多方面的差异,而意大利的文物宪兵历史悠久、成绩斐然,其成功经验值得借鉴,对我国文物警察制度建设和革新也有诸多的启示。     

警察文化与公安队伍建设

加强警察文化建设是加强新时期公安队伍建设的迫切需要。要大力发展民警礼仪,繁荣警察文化,通过实施文化育警、文化建警战略,用文化打造新型警察队伍,努力建设一支执法文明规范、业务技能过硬、教育水平较高、行为礼仪得体,具有良好的人文精神和科技素质的知识警察、现代警察队伍。     

论我国警察职能的进化、现状与宪法规制

虽然警察职能经历了近代化到现代化的演变,但其核心内涵:维护公安秩序与安全、保障人权的功能从未改变。警察职能事关警察整体功能的发挥和作用的实现,在法治国家中需要法律的明确回应与规范。我国当前的法律对警察职能缺乏明确界定,导致实践中部门法律间的冲突混乱、警察权运行中的泛化、异化以及警察执法权威不足、执法环境趋紧等问题,严重阻碍了警察职能的实现。从宪法的角度和高度审视警察职能,辅以必要的警察法律规制,不失为解决当前我国警察职能错位,改善警察执法环境的一种思路。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

论市场经济条件下警察道德主体补偿激励机制的建立

作为警察执法权行使过程中所必须遵循的行为规范和准则,警察道德在本质上是一种执法权力道德,警察道德对规范警察执法起着十分重要的作用,同时警察道德是社会道德的风向标,加强警察道德建设有利于促进政治清明和社会主义精神文明建设。目前,绝大多数警察能遵守警察道德规范和原则,政治坚定,忠于职守,清正廉洁,执法严格,乐于服务,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。但警察队伍中确实存在着一定程度的道德失范,一些民警在价值观、人生观方面出现多元化趋势,对警察职业的神圣感、自豪感、光荣感降低,宗旨观念弱化,无私奉献精神退化,艰苦奋斗思…     

发展公安高等教育必须加强教师队伍建设

警察教育训练，其历史可谓久远，有警察就有警察训练。然而，在我国成立公安院校，培训具有惩治犯罪与管理社会双重职能的警察却起步较晚，十一届三中全会以来，公安教育逐渐被重视，教师队伍不断得到加强。经过十几年的努力，我们已初步建立了一支结构日趋合理，素质较高的教师队伍。实践使我们深深感到，要振兴和发展公安高等教育首先必须大力加强教师队伍建设。一、正确认识教师的地位和作用，把教师队伍建设放在首位《中国教育改革和发展纲要》指出：振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好的政治业务素质、结权…     

加拿大皇家骑警情报信息建设概况

加拿大皇家骑警的情报信息机构成立于二十世纪70年代初,隶属于加拿大皇家骑警渥太华总部,其职能是为加拿大皇家骑警和其他警察机构提供自动和人工信息服务。该机构的主要职能:一是根据联邦法案、总统行政令和警察机构、省级政府间的协定,为其提供信息服务和支持。二是向加拿大警察机构提供信息服务,包括加拿大警察信息中心计算机系统的     

在职业化背景下建立警员体制的思考

在加快警察职业化建设的形势下，用创新的思路来调整和完善警察序列体制具有必然性。但相对于比较完善的民警体制，警员体制是整个警察体制中缺失的一环。一些发达国家实行的“文职警员、技术警员、巡逻警员”的警察序列模式值得我国借鉴，我国香港特别行政区辅警警衔制度以及深圳试行的治安辅助队伍“机构编制法定，人员有序流动”的做法也很有启示性。因此，可以参照医生与护士的关系、军官与士兵的关系，建立警官和警员分设的警察体制，建成一支不隶属于公务员序列，专司巡逻、看守职责的警员队伍。     

略论中国旅游警察队伍建设

安全是旅游业的生命线。我国是旅游资源丰富的国家,但景区同时面临各种治安问题的困扰。许多国家早已建立了专门的旅游警察队伍,并在维护本国旅游安全中发挥了重要作用,而我国仅在部分省份的旅游景区内建立了旅游警察队伍。中国和国外旅游警察队伍有很多差异,国外旅游警察队伍体系完善、执法规范、经验丰富,有许多地方值得我们学习和借鉴。     

警察形象探析

<正>警察形象是警察公共关系理论的基本概念之一,警察公共关系的核心工作是塑造警察形象,通过形象的塑造,打造一支内部团结奋进,外部和谐共生的警察队伍。目前,随着我国国际声望的不断提高,国际社会对我国的关注更加密切,作为政府的重要执法部门,警察组织的形象从很大程度上将直接影响到党和政府的形象。开展警察公共关系,塑造警察形象是我国政府特别是警察机关目前研究的重要课题。     

论增强警察意识

警察意识是警务活动及其本质要求在警察头脑中的反映,其内容包括政治意识、忧患意识、奉献意识、群众意识、廉政意识和法治意识等。增强警察意识,能促进警察践行"三个代表"思想,更好地完成职能任务,加强队伍建设,坚持执法为民,因而必须采取有效措施,大力增强警察意识。     

我国警察机关环境保护功能考略

我国警察机关的环境保护功能的萌芽最早可追朔到清末湖南保卫局时期,主要体现为卫生维持。民国时期警察机关的环境保护功能得到了拓展。新中国建立前的警察环境职能呈现的是逐渐强化逐渐集中的态势。新中国诞生后随着政府相关部门的设立,警察环境职能又呈现双重分散态势。如今我国在生态文明建设中警察机关的环境保护功能应得到进一步增强。     

试析当前计算机犯罪的特点及对策

计算机犯罪,是指以计算机为工具或以计算机资产为对象的犯罪活动。文章认为,在我国,计算机犯罪大约始于80年代中后期,目前呈上升趋势。文章分析了计算机犯罪的特点、常用的手段和类型,进而提出了四项对策。文章指出,公安机关担负着维护计算信息系统的安全,面对着高智商的罪犯、高科技的作案工具和作案手段,以及其特有的隐蔽性和复杂性,必须加强自身的力量。为此,建议建立研究计算机犯罪的专门机构;建立一支专门打击计算机犯罪的执法队伍。这支队伍应精通有关法律和计算机技术,并有较高的造诣。同时,还建议公安类大学应该设立计算机专业。     

中国警史源流试探(二)

三、封建社会警察的发展 公元前221年,秦始皇统一了中国,建立了专制主义中央集权的封建国家。服从于奴隶主为代表的统治阶级意志的古代警察,便相应地变为封建君主专制、中央集权制国家的专政工具。在从秦帝国初始至清朝末年计二千余年的封建社会期间,我国古代警察的职能、机构、官吏和队伍的发展情况大     

社会主义市场经济条件下公安工作的效益观

公安成本是指警察在预防、控制犯罪的执法过程中,作为一项国家政治职能、社会职能的行使所必须支出的费用。公安效益是指从公安的成本与收益的比例关系出发,以最少的、最佳的公安成本投入,获得最佳、最大的预防和控制犯罪的收益。公安成本和效益是紧密联系在一起的。当前,面对公安工作现状,我们应坚持“三个有利于”,坚持以控制和预防犯罪的最小的成本投入,取得最大、最佳的预防、控制犯罪的效益原则。公安工作的具体措施就是要加大公安现代化建设投资,建立一支懂经济、会电脑、业务强的队伍;要充分发挥派出所、巡警、110的作用;还要投入一定的科研经费,加强公安领域的理论研究。     

中加两国警察教育训练体制的比较和思考

鉴于对中加两国警察体制特别是警察教育训练体制的比较,我国的警察教育训练改革应从三个方面着手:一、坚持分级分类教育训练原则,制定各级各类公安民警的职位标准和训练规范,有针对性地加强各级、各类民警的职业核心能力培养;二、加强各级各类培训的管理和考试考核力度,以严格的管理和考核达到最佳的培训效果;三、建立健全公安院校与公安实战部门的融合机制,切实搞好教官制,建设一支专兼职相结合的高素质的教师和教官队伍,探索形成集教育训练与警务工作于一体的,相互促进、相互融合的现代警察培训机制.     

关于湖北省灾害信息员队伍建设的现状调查与建议

<正>灾害信息员队伍是我国灾害治理人才队伍中的一支重要力量,在基层防灾减灾救灾一线承担着报送灾情信息、传递灾害预警、进行群防群测、开展减灾教育等工作职能,在应急管理部成立后,也迎来了新的挑战和机遇。本文根据专项实地调研情况,对湖北省灾害信息员队伍建设的现状进行描述和分析,并提出了进一步加强队伍建设的对策和建议。     

论公安院校警察体育教师队伍建设和培养

公安院校警察体育教师队伍中的断层现象日趋明显,职称结构偏低,师资队伍不稳定等问题,困扰着警察体育教育向纵深处发展。面向新世纪,随着公安教育改革不断地深化,必须在治本之策上下功夫,对警察体育教师队伍实施目标管理,有计划、有目的地进行培养,才能够培养出一支优秀的警察体育教师队伍,实现警察体育教育的发展目标。