公开、透明：上海国有土地使用权出让金收支情况

上海土地使用制度改革，是伴随着我国改革开放和上海的发展而起步并逐步规范、完善的。1987年制定的《上海市土地使用有偿转让办法》，率先以法制化形式推进土地使用权有偿出让、转让制度的建立。     

深化土地使用制度改革培育和发展土地市场

深化土地使用制度改革培育和发展土地市场李祖武众所周知，土地是一项不可替代的生产要素，是一切组织和个人生产、生活和经济活动的前提条件。对国民经济各个行业、各类产业的发展起着重要的基础保障作用，如果现在继续过分强调计划经济下采用的行政划拨方式供地制度，那...     

农村集体建设用地流转改革实践与反思——上海市经验分析

农村集体建设用地的流转改革是农村土地制度改革的重点和难点,具体体现在流转方式和收益分配、监管制度建立等方面。通过分析上海市农村土地制度改革实践,发现在农村集体建设用地流转改革中,土地流转方式主要有公开出让复垦土地、出让指标并就地落地和出让指标异地落地三种,流转模式按宅基地、经营性建设用地和建设用地指标不同划分为"宅基地置换"、"建设公共租赁房"、"征地留用"等十种。当前农村集体建设用地流转面临集体土地产权不清、流转收益分配及监管制度不完善、流转程序和机制不健全、现行法律制度存在矛盾和盲区等问题。反思集体建设用地流转改革对我国土地制度改革具有借鉴和启示意义。     

浅谈土地有偿使用

浅谈土地有偿使用陈强土地使用制度改革是经济体制改革的组成部分，是建设中国特色的土地管理体制的重点内容，因此，要保证土地的有偿使用，需作好以下几个方面的工作：第一、要搞好使用期的确定按国务院５５号令规定使用须订明期限，有期才可计算出让期，但划拨土地使用...     

要闻：浙江省防办要求做好出梅后防台防旱工作

7月13日，国土资源部发文透露，将扩大土地招标拍卖挂牌出让范围，并尽快建立划拨供地公示制度。同时，国土资源部表示，还将探索建立矿业权审批公示制度、听证制度。     

改革动态

经营性用地必须拍卖 国土资源部日前决定:今年起将加大土地使用制度改革的力度,进一步扩大招标,拍卖出让国有土地使用权的范围。国土资源部在日前发出的通知中指出,今后商业、旅游、娱乐和豪华住宅等经营性用地,有条件的,都必须招标、拍卖出让国有土地使用权。其中,以获取最高出让金为主要目标、以出价最高为条件确定受让人的,对土地使用者资格没有特别限制,一般单位或个人均可能有受让意向的,土地用途没有特别限制及要求的,国有土地使用权都必须采用拍卖方式出让。     

瞭望台

(一)加强对土地市场的宏观调控。一是坚持政府对土地使用权供应的高度垄断。二是加快土地利用总体规划的编制,增强土地供应计划的科学性和权威性。三是加强土地管理的基础工作,强化土地登记制度。(二)扩大土地有偿使用的范围。从明年起,除法律规定可以批准划拨使用土地之外,全省其它用地都要以出让方式供应。开展土地使用权出让的县市     

江苏:加大土地使用制度改革力度

围绕促进城市化进程,江苏省加大土地使用制度改革力度,一是扩大土地有偿使用范围。目前,全省新增建设用地除按法律规定可实行划拨供地的项目外,实行有偿使用供地的面积已达75%以上。在此基     

国有土地使用制度改革20年反思——以上海为例

1988年8月8日,上海虹桥开发区26号地块有偿出让最终尘埃落定,这是上海乃至全国土地使用制度改革试点取得成功的重要标志.城市国有土地使用制度改革的取向是,土地资源配置方式由市场机制取代行政划拨,变"三无(无偿、无限期、无流通)"为"三有(有偿、有限期、有流通)".20多年来,上海国有土地使用制度在变革中不断前进,城市国有土地市场日趋完善,基本实现了土地资源资本化和土地资源配置市场化,促进了上海城市社会经济协调发展.但是,今天,由于诸种原因,上海国有土地使用制度改革还存在一些矛盾和问题,亟待处理好至少四对关系.     

观点

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》将于2006年8月1日起施行。以下六类情形必须纳入招标拍卖挂牌出让国有土地范围：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；出让土地使用权改变用途，     

批租盘活土地，上海领跑全国

1988年8月8日，虹桥开发区26号地块有偿出让的国际招投标项目最终尘埃落定，日本孙氏企业有限公司以2805万美元的价格，获得了该地块1．29公顷50年的土地使用权。这是新中国历史上第一次对国有土地使用权实行批租，也是上海乃至全国土地使用制度改革试点取得成功的重要标志。     

我国房地产业发展的宏观研究(上)

我国房地产业的改革与发展取得了震惊海内外的历史性的进展,但是,在当前也确实出现了不少问题,必须引起足够重视并认真加以解决。本文旨在挖掘房地产业目前出现的问题并简要探索其解决的对策,供政府宏观调控参考。 两个“双轨制”弊端重重 当前城市地产体制改革中出现了两个“双轨制”。所谓两个“双轨制”是指,以“无偿无期、行政划拨为特征的旧体制”和“有偿有期、批租出让为特征的新体制”并存为一个“双轨制”;以“公开拍卖与招标投标两种主要受市场调节并采用经济手段为特征的出让方式”和“主要受计划调节并采用行政手段为特征的协议出让方式”并存的另一个新“双轨制”。 前一个“双轨制”意味着,广大城镇使用土地的     

土地非法交易之风必须刹住

土地非法交易之风必须刹住光戎中国共产党第十届三中全会通过的＂中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定＂中指出：＂国家垄断城镇土地一级市场，实行土地使用权有偿有限期出让制度，对商业性用地使用权的出让，要改变协议批租方式，实行招标、拍卖。同时加...     

我国土地收购储备制度比较研究

所谓土地收购储备制度是指由政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发和存储后,以公开招标、拍卖等出让方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。众所周知,我国长期以来国有土地使用权是通过划     

自贡:出台棚户区改造财政扶持政策

<正>一是落实土地专项资金。在棚户区改造核定范围内,以招拍挂方式出让供地的,土地成交价款在扣除土地成本及"六金一费"中省计提后,可安排用于棚户区改造。二是落实收费扶持政策。棚户区改造项目进行商品房开发收取的行政事业性收费、基金,由财     

试论城市土地使用制度的改革

试论城市土地使用制度的改革魏德彦长期以来，我国城市土地是实行行政划拨，无偿无期限使用。使政府作为土地所有者无收益的权力，甚至陷入只投入无效益的误区。城市土地使用制度的改革日益引起人们的高度重视。（一）传统的土地使用制度，严重的制约土地的计划控制与市场...     

篆刻

转变发展方式重在政府改革。白恩培同志在文章中十分明确地提出了转变发展方式的目标、任务和要求。要落实这一目标、任务和要求，重在政府改革。因为转变发展方式的问题，实质是改革政府主导经济增长方式亦即转变政府职能的问题。要从改革政府行政主导发展的方式入手，牢牢把握完善市场经济体制的目标，从制度上更充分地实现市场配置资源的基础作用，并与之相适应地从制度上定位政府在市场经济体制中的职能、责任和作用方式。     

勇于“背着石头上山”

正最近,农村"三块地"改革试点延期格外值得关注。2014年12月,全国33个县开展"三块地"改革试点,主要任务是完善土地征收制度,建立农村集体经营性建设用地入市制度,改革完善农村宅基地制度,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,原定今年底完成试点任务。2017年10月31日,全国人大常委会审议关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实     

论我国农村集体经营性建设用地流转制度的构建

改革现行土地管理制度,创设农村集体经营性建设用地法律制度,一要明确农村集体经营性建设用地所有权的权属及权能内涵,允许其依法出让、租赁、入股;二要规范农村集体经营性建设用地流转的条件、方式和程序,做到合法合规、公开公正、运行有序;三要建立兼顾国家、集体、个人的土地流转收益的分配机制,明确分配主体、控制分配比例、监管收益用途;四要建立城乡统一、平等入市、同权同价的建设用地市场,完善土地登记制度、定级评估制度和价格管理制度.     

深化土地使用制度改革

土地使用制度改革,是对传统的土地无偿、无限期使用、不允许流动的制度进行改革,实行土地有偿、有限期使用,允许土地使用权依法流动。搞好土地使用制度改革,对于促进土地资源的优化配置、合理利用和耕地保护,维护土地的社会主义公有制和