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国有土地使用制度改革20年反思——以上海为例 总被引:1,自引:0,他引:1
1988年8月8日,上海虹桥开发区26号地块有偿出让最终尘埃落定,这是上海乃至全国土地使用制度改革试点取得成功的重要标志.城市国有土地使用制度改革的取向是,土地资源配置方式由市场机制取代行政划拨,变"三无(无偿、无限期、无流通)"为"三有(有偿、有限期、有流通)".20多年来,上海国有土地使用制度在变革中不断前进,城市国有土地市场日趋完善,基本实现了土地资源资本化和土地资源配置市场化,促进了上海城市社会经济协调发展.但是,今天,由于诸种原因,上海国有土地使用制度改革还存在一些矛盾和问题,亟待处理好至少四对关系. 相似文献
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土地使用制度改革的主要任务和措施李如林土地使用制度改革,是整个经济体制改革的重要组成部分。当前和今后一个时期,土地使用制度改革的主要任务和措施是:一、减少行政划拨土地,扩大用出让方式供地的范围,提高用出让方式供地的比例土地使用制度改革以前,非农业建设... 相似文献
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在计划经济体制下,我国城市土地制度是典型的"三无"制度,即城市土地的无偿、无限期、无流动性(禁止土地转让)的使用制度.随着改革开放后计划经济体制向市场经济体制的转变,完善的市场体系逐步形成.作为市场体系不可或缺的组成部分,土地制度自然需要逐步建立和健全,其中包括城市土地市场.基于此,进一步完善城市土地制度势在必行. 相似文献
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张锦堂 《中国党政干部论坛》1992,(11)
土地是人类生活和生产最基本的资源,也是国家极其重要的资产和财源。然而,建国40年来,由于我们对土地资产的利用和收益缺乏足够的认识,城市土地一直被作为一种无偿、无限期使用的自然资源。这不仅造成国家土地资产收益大量流失,而且影响到土地资源的合理使用。随着改革开放和商品经济的发展,对城市土地使用制度改革的要求越来越迫切,现行的土地使用制度再也不能继续下去了。 相似文献
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城镇化的实质是减少农民,增加市民。城镇化进程不仅伴随人口向城市的集中,同时伴随土地城镇化进程。减少农民需要改革现行的农村土地制度,增加市民需要改革现行的城镇土地制度,土地制度改革是推进城镇化的基础与核心。 相似文献
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农村土地使用制度改革的实证分析●刘小珉80年代初期,中国农村的家庭联产承包责任制,推动了土地使用制度的创新和中国走向市场经济体制的改革,对中国农业的增长作出了巨大的贡献。土地作为农业的基本生产要素,在市场经济体制调节下的农村土地使用制度改革,已经成为... 相似文献
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我国城市土地使用制度的改革正在实践中。土地使用制度改革的中心问题是要明确国家与用地单位之间的租赁关系,即土地使用者必须支付地租或地价才能获得一定期限的土地使用权,而地租(地价的实质是地租)只能是国民收入中盈利的再分配,是国家、地方和企业之间经济利益关系的重新调整,它继而影响国家和地方财政收支结构,国家与企业之间的税利 相似文献
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中国正在进入快速城市转型期,实质挑战是如何维持城市中心经济增长的秩序,带动大多数流动人口转移和融入城市。改革开放40年的城市化实践表明,土地制度居功至伟。征地制度把城市建在了国有土地上,又通过政府推动城市综合开发和市场激活土地价值的机制,形成了城市扩张的土地制度框架。相反,当下流行的集体土地入市和农民自主城市化主张,从经验、法理、理论及改革等四个方面都存在逻辑问题,其实践如果转变为正式的法律制度,将严重影响正在快速进行的城市化。正在试点的三项土地制度改革应当坚持底线思维原则,坚持土地制度改革服务于中国现代化的大局,避免掉入土地财产权利陷阱。 相似文献
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论城市土地储备制度的运作机制 总被引:2,自引:0,他引:2
城市土地储备制度的建立是城市土地市场运作模式的重大改革,对于提高政府对城市土地市场的调控能力、合理配置土地资源、集约与节约利用土地、促进城市建设和经济发展具有积极的作用。本文作者从城市上地储备机制作用入手,分析其运作程序、存在问题并在此基础上提出了相关对策。 相似文献
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土地使用制度改革,是对传统的土地无偿、无限期使用、不允许流动的制度进行改革,实行土地有偿、有限期使用,允许土地使用权依法流动。搞好土地使用制度改革,对于促进土地资源的优化配置、合理利用和耕地保护,维护土地的社会主义公有制和 相似文献
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上海土地使用制度改革,是伴随着我国改革开放和上海的发展而起步并逐步规范、完善的。1987年制定的《上海市土地使用有偿转让办法》,率先以法制化形式推进土地使用权有偿出让、转让制度的建立。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2001,(19)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,随着土地使用制度改革的深化,土地资源的资产价值得到体现,逐步适应城市建设、企业改革、经济结构调整的需要。但目前国有土地资产通过市场配置的比例不高,透明度低;划拨土地大量非法人市,隐形交易;随意 相似文献
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对城市国有土地使用权拍卖的思考武新强1996年3月20日,新余市城市国有土地使用权拍卖敲响了成功的第一槌,引起社会各界的强烈反响,它是全市土地使用制度改革历史性的一步,是一次思想观念的大跨越,一、拍卖的前因后果新余市首次拍卖的是市建达(原新港)实业有... 相似文献
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何荣 《今日中国(中文版)》2005,54(1):71-71
祖国大陆实行的土地制度是土地属于国家所有,土地所有权不能买卖,可以买卖的是土地使用权。 根据祖国大陆的《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律的有关规定,台商在大陆投资需要使用土地,可以采用以下几种方式取得土地使用权: 相似文献
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一、前言随着土地使用制度改革和住房制度改革的进一步深化,房地产业发展方兴未艾,物业管理应运而生。物业管理不仅成为住宅小区开发建设的重要组成部分,是小区“硬件”建设之后的“软件”配套建设,而且是房地产社会化管理、服务的先进方式,是改革城市管理体制和改善人民群众居住生活条件的需要。在我国,如何科学、规范、有效地管理住宅小区越来越得到广泛的重视和深入的研究。《合肥市城市住宅小区管理办法》于1995年7月1日已正式施行,标志着合肥市住宅小区管理步入了法制化、规范化轨道。但过去物业管理方式一直沿袭手工、人力的传… 相似文献
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五、关于国有土地有偿、有限期使用制度城市房地产管理法规定,国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。土地制度是人们在一定的社会条件下,因开发和利用土地而产生的对土地的所有以及占有、使用、收益、处分诸方面关系的总称。土地制度包括土地所有制和土地使用制度两方面的内容。土地所有制是人们在一定的社会制度下拥有土地的形式,是国家土地制度的核心。在土地所有制上,根据1982年宪法和1988年4月全国人大七届 相似文献