赃款赃物刑事返还制度之构建

我国现行法律和司法解释对赃款赃物的返还只设有原则性规定。实务中,赃款赃物的返还存在实体法规范缺失、返还程序不规范、返还条件设置欠科学等诸多问题。构建赃款赃物刑事返还制度时,应当处理好"先刑后民"与"刑民并行"、"一事再理"与"放弃权利"以及刑事返还与债的清偿的关系。     

赃款赃物刑事返还制度之构建

我国现行法律和司法解释对赃款赃物的返还只设有原则性规定。实务中,赃款赃物的返还存在实体法规范缺失、返还程序不规范、返还条件设置欠科学等诸多问题。构建赃款赃物刑事返还制度时,应当处理好"先刑后民"与"刑民并行"、"一事再理"与"放弃权利"以及刑事返还与债的清偿的关系。     

省人民政府关于印发《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》的通知

贵州省人民政府文件黔府发[2009]6号各自治州、市人民政府,各地区行署,省政府各部门、各直属机构:《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》已经省人民政府审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。贵州省人民政府二○○九年二月十四日贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定第一条为了规范省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序,提高行政规范性文件质量,促进依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国家行政机关公文处理办法》等有关规定,制定本规定。     

省人民政府办公厅关于进一步做好规范性文件制发工作的通知

黔府办函[2013]57号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:自《省人民政府关于印发〈贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定〉的通知》(黔府发[2009]6号)下发以来,各地、各部门认真贯彻落实,严格规范性文件制定程序,文件质量有了明显提高。但个别单位对规范性文件制定工作重视不够,规范性文件迟备漏报、有件不审、不按程序制定的情况     

地方监察规范性文件备案审查论析

地方各级监察机关通过制定和执行监察规范性文件,履行监察专责.如何通过备案审查机制,监督这一新的制度规范合法,保障监察权正确有效行使,成为当前的一个新课题.《法规、司法解释备案审查工作办法》(以下称《工作办法》)授权地方各级人大常委会对本级监察委员会制定的有关规范性文件进行备案审查,此后,省级人大常委会开始修订规范性文件备案审查制度,部分地方将监察规范性文件纳入备案审查范围[1].《法治中国规划(2020—2025)》明确提出,"强化对地方各级政府和县级以上政府部门行政规范性文件、地方各级监察委员会监察规范性文件的备案审查."目前,地方"一府一委两院"制定的规范性文件已基本纳入同级地方人大常委会备案范围,接受人大监督[2].但是,地方监察规范性文件备案审查的制度建设较为迟缓,制约审查工作的开展.地方监察规范性文件的备案审查,应当基于其制定目的、规范内容与地方监察机关独特的领导体制,建立三重备案审查机制,从而实现全面有效监督.     

《诉讼文书视角下的“九民纪要”》专题报道之二“九民纪要”发布, 对律师撰写诉讼文书有何影响?

最近的法律界可谓一番热闹,前有P“九民纪要”,后有最高人民法院发布的各项司法解释,更有《民法典(草案)》《证券法(草案)》等法律陆续面世,呈现出一幅“繁荣立法”的画面。作为法律人,一时间感慨万千,大家也竞相调侃:“专业选得好,天天是高考。”“一番苦涩味,专业不敢退。”“法律明星”很多,“九民纪要”属于最“亮”之一,尽管它不属于“立法形式”,也不属于司法解释,但这丝毫不影响它的热度。盖因“九民纪要”不仅规范了合同.公司,还规范了证券、信托、票据、金融消费者、破产.民刑交叉等司法实践的“一线问题”“一线难题”。     

《广州市民政局 广州市市场监督管理局关于进一步规范广州市养老服务企业登记管理的通知》政策解读

正为做好涉及机构改革等部门规范性文件清理工作,市民政局按照市司法行政部门相关规定,将《广州市民政局广州市工商局关于进一步规范广州市养老服务企业登记管理的通知》(穗民规字[2018]8号)修订为《广州市民政局广州市市场监督管理局关于进一步规范广州市养老服务企业登记管理的通知》(穗民规字[2020]3号,以下简称《通知》)。此次修订对《通知》中的部门名称进行了规范表述,并     

论地方人大对地方行政规范性文件的监督

地方人大对同级地方政府制定的行政规范性文件享有监督权,有权撤销或纠正地方政府制定的同宪法、法律相抵触的行政规范性文件。但在实际工作中这些规定基本处于虚置状态,人大监督流于形式,违法性行政规范性文件没有得到及时纠正。行政规范文件是国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施管理,依法定权限和法定程序发布的规范公民、法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令[1]。行政规范性文件与法律、法规、     

山东省发展和改革委员会关于保留规范性文件的决定

<正>鲁发改法规[2014]526号各市发展改革委,委机关各处室、省服务业办、省区域办、省对口支援办,省宏观院、省信息中心:根据《国家发展改革委办公厅关于做好规范性文件"立改废"下一步工作的通知》(发改办法规[2013]2432号)和《山东省行政程序规定》要求,我委对2014年2月28日前发布的规范性文件进行了清理,经商省直相关部门同意,决定保留规范性文件63件。现将我委现行有效的规范性文件目录(见附件)予以公布。     

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定的通知

正辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2016]83号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2016年7月17日(此件公开发布)辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定第一条为规范省政府规范性文件合法性审查工作,推进依法行政,依据中共中     

自治区人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见

正宁政办发[2018]77号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发[2018]37号,以下简称《通知》)精神,进一步规范全区行政规范性文件制定行为,加强对行政规范性文件的监督管理,保护公民、法人和其他组织合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,结合我区实际,提出如下实施意见。     

“套路贷”案件中的刑民交叉困局和破局

“套路贷”是近年来出现的一种新型犯罪，定性该罪存在着很大的疑难性和复杂性。在司法实践中，此类刑民交叉案件的处理呈现出刑民定性难、程序选择和转化难、既判力标准适用难和涉案财物的认定与处置难等多重困局。分析“套路贷”案件中刑民交叉困局出现的原因，从“套路贷”案件罪与非罪的判断、涉案财产的范围和处置以及案件诉讼程序选择等方面提出破局之建议，为“套路贷”刑民交叉案件的处理提供一定的参考。     

规范性文件的程序规范——以《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》为例

加强规范性文件的规范具有十分重要的意义,但从《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》来看,目前规范性文件的制定程序中存在着缺乏立项规划、社会公众参与的程度不够、立法听证程序不完善、责任条款过于简化等问题。可通过确立规范性文件规划与立项制度、拓宽社会公众提出法案动议的渠道、建立草案公告评议制度、完善听证程序和强化责任条款等形式来强化规范性文件的制定程序。     

刑民交叉诉讼中产权保护的困境与出路

由于现行法律相关规范不明,司法实践中涉产权刑民交叉诉讼存在民事纠纷刑事化、涉历史遗留问题的产权案件亟需清理以及涉案财物处置不规范等问题。完善刑民交叉诉讼中产权保护应妥善处理民营企业产权的历史遗留问题,采取构建统一的涉案财物处理平台、改革公安的罚没财政激励机制以及对刑民交叉案件诉讼程序进行类型化建构等举措,以民法中的产权规范为基础,遵循法秩序统一性原理,实现产权保护法治化。     

安徽省林业局关于废止部分规范性文件的通知

正林法[2020]45号各市林业局,局机关有关处室、局直有关单位:根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》等有关规定,我局对现行有效规范性文件进行了清理,决定废止以下24件规范性文件,自2020年5月3日起施行。1.关于修改《安徽省育林基金、更改资金征收、使用、管理办法》部分条     

山东省人民防空办公室关于现行规范性文件清理结果的决定

<正>鲁防发[2017]6号各市、各大企业和省级机关人民防空办公室:根据《山东省人民政府法制办公室关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》(鲁府法发[2017]11号)要求,省人防办对现行规范性文件进行了清理,经主任办公会研究决定废止规范性文件4件,保留规范性文件26件,修改规范性文件8件。现予以公布,请遵照执行。一、废止《关于印发〈人民防空工程     

论行政规范性文件监管的困局及破解之策

<正>规范规范性文件监督管理,需加强制度建设,规范制文行为,从调研起草、征求意见、协调会签、法律审核、签发公布、上报备案严格按照程序进行。"法律、法规和规章以外的‘规范性文件’是一类《立法法》没有规定却在法律实践中会对公民权利和义务产生重大影响的法律文件。"[1]规范性文件是各级行政机关指导人们社会活动的重要行为规范。规范性文件一经发布实施,就具有法律效力,公民、法人和其他组织应严格遵守,否则,将承担相应的法     

铁路局关于原铁道部规范性文件第五批清理结果的通知

正国铁科法[2017]63号中国铁路总公司:按照《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》(国办函[2016]12号)和《国务院办公厅关于进一步做好"放管服"改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发[2017]40号)的要求,国家铁路局与中国铁路总公司充分协商,对原铁道部规范     

汕尾市人民政府关于印发《汕尾市行政机关规范性文件有效期规定》等3个文件的通知

<正>汕府[2014]64号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构:《汕尾市行政机关规范性文件有效期规定》、《汕尾市行政机关规范性文件制定程序规定》、《汕尾市行政机关规范性文件评估办法》业经市政府六届四十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

中国人民银行公告 [2018]第2号

正根据《国务院办公厅关于进一步做好"放管服"改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发[2017]40号)要求,中国人民银行对2017年12月31日前发布的规范性文件进行了清理。现决定:一、废止《关于对进口黄金及其制品加强管理的通知》(银发[1988]363号)等35件规范性文件。