出入境边防检查机关查验签证辨析

出入境边防检查机关作为我国的＂国门卡口＂,在出入境口岸为广大出入境旅客提供优质的通关服务的同时,承担着对出入境人员进行审查过滤的职能。在审查过滤中,最核心的方面就是对签证的查验,随着我国出入境人员＂大进大出＂形势的发展,以及《中华人民共和国出境入境管理法》的颁布,对出入境边防检查机关查验签证研究的必要性也越来越凸显,本文将从出入境边防检查机关查验签证的概念、性质、种类、目标价值,以及与其他出入境管理行为之间的关系等方面对出入境边防检查机关查验签证进行辨析。     

中国行政管理学会积极参加国家质检总局政府管理创新研究工作

[本刊讯]国家质检总局自2010年1月1日引入质量管理体系标准,用质量管理的原理和理论,对全局的行政职责与权限、资源和人员配置、行政过程、内部综合管理过程,以及监督检查、分析与改进     

工作动态

工作动态九三学社省委主委左明生、副主委张涛到鹤壁检查指导工作近日，九三学社省委主委左明生、副主委张涛到鹤壁检查指导工作。鹤壁市委书记韩大经等有关领导与九三学社省委领导共同研究了民主党派工作。对我市九三学社市委换届的准备工作、人事安排以及如何进一步发挥...     

关于完善高校党风廉政建设责任制检查考核方法的思考

在当前高校党风廉政建设责任制检查考核工作开展过程中,存在考核评价体系不完善、考评方式方法不全面以及对考评结果不重视的问题。解决这些问题,需要加强检查考核工作的组织领导,完善检查考核工作的评价体系,改进检查考核工作的方式方法,重视对检查考核工作结果的运用。     

环保行足迹拾零

2007年环保赣江行检查采访活动于4月9日正式启动。今年检查采访的重点内容是，各地对本届省人大以来省人大常委会就保护环境与资源作出的有关决定、决谇的贯彻落实情况，以及开展水污染防治、森林资源保护、水土保持等专题检查采访发现的突出问题的整改情况等。活动采取明察与暗访结合的方式进行，先后派出了7个小组分赴全省主要新闻单位的记者参加了此次检查采访活动，人数国历年之最。本刊编辑室派出记者参加了每个组的采访，亲历全过程，记录所见所闻。     

多措并举 抓好食品安全监管

正自古以来"民以食为天",食品卫生安全与群众生活息息相关,一直受到全社会高度关注。为此建议:一、强化食品安全监管工作的常态化、规范化。以高度的责任感和使命感,持续开展食品安全专项整治工作,加大对食品市场检查频率,拓宽检查覆盖范围。对城乡结合部的养殖户、辖区内的私人作坊、农贸市场生肉摊、水产摊点以及食品添加剂市     

关于人大执法检查工作的几点思考与建议

1996年5月至10月,全国人大常委会执法检查组对教育法实施情况进行的检查,由费孝通副委员长负责,共有5位副委员长参加,重点检查了国务院及其有关部门实施教育法有关保证教育投入规定的情况。这次执法检查,从执法检查的对象、内容、深度和规模以及检查的规格和社会反映来看,都是过去少见的。通过这次执法检查以及过去的执法检查实践,我们有两个突出的感受:一是加强人大及其常委会对法律实施的检查监督,对实现依法治国至关重要;二是要真正履行宪法赋予人大的监督职能,有一些重大问题亟待研究解决。现就加强人大的执法检查工作,提出如下看法与建议。一、执法检查监督的对象应是同级"一府两院"     

一份调研报告的“威力”

与几年前相比,泉州市德化县的学前教育有了极大的发展,逐步走上了规范化、制度化的管理轨道。而这,离不开3年前县人大常委会一次专题调研检查的推动,以及随后县政府及其部门的主动跟进、积极作为。     

签证的基本内涵及对我国未来“绿卡”的思考

签证是主权国家对外国人入出本国国境最基本的一项管理手段与管理制度。本文从签证的基本内涵角度,探讨了我国未来“绿卡”的性质、颁发对象、申领程序以及在出入境边防检查中的效力。     

看点

路甬祥带队赴浙江检查文物保护法实施情况按照全国人大常委会统一部署,5月7日至14日,全国人大常委会文物保护法执法检查组在浙江省检查文物保护法实施情况。检查组由路甬祥副委员长带队,全国人大教科文卫委副主任委员李树文任组长。在浙江期间，检查组分别听取了省政府以及杭州、宁波、绍兴等市政府及相关部门贯彻文物保护法情况的汇报，实地考察了省博物馆、南湖一大旧址等多个文博单位，与当地文物、公安、工商、海关等部门以及基层文物、博物馆工作者进行了座谈，全面深入地了解了各地文物安全、文物保护与经济建设和社会发展关系、科技支撑文物保护事业等情况，并就进一步做好法律实施工作听取了意见和建议。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。