市场扩张和政府监管改革

高世楫在《理论前沿》2009年第7期载文《市场扩张与政府监管改革——危机中反思监管》认为，政府监管与市场的关系是现代市场经济最基本的关系之一，政府监管的目的是纠正市场失灵。监管作为一种政府行为，具有效率低、易生腐败等缺点。美国发生的金融危机和经济衰退是与1970年代以来美国实行的放松监管改革分不开的，是政府监管落后于市场发展引起的。     

国外构建地方政府借贷监管体系的经验及对我国的启示

构建地方政府借贷监管体系的目的是防范地方政府因为债务管理不善或盲目投资引发的债务危机,防范地方政府的隐性债务和或有债务的形成,防范财政预算软约束的风险及腐败的产生。文章分析了国外构建地方政府借贷监管体系的基本框架,总结了各国加强事前监管和事后监管的经验,为我国构建地方政府借贷监管体系提供了参考和启示。     

公共管理视阈下的城市高房价问题研究

高房价是当前我国房地产市场最突出的特征。文章从公共管理视角关注政府性因素对于房价的推动作用,如地方政府＂土地财政＂、GDP导向的地方政府政绩考核机制、房地产腐败和房地产市场政府监管职能缺失。对房地产市场的调控应在采取相应的经济对策的同时,采取稳妥有效的公共管理策略。明确中央和地方的事权财权,改变＂土地财政＂;建立地方政府住房问题考核问责机制;坚决清除房价中的＂腐败成本＂;加强政府监管,抑制房地产投机行为。     

国资委的职能要致力于防止国有资产流失

应该说为国企改革建造有利的法制环境,减少国有资产流失,既是我们设立国有资产监督管理委员会(简称国资委)的出发点,也是社会公众对国资委履行职责的普遍期待。但是,国资委的基本职责和工作任务至今尚没有明确的思路,这使全国很多地方省市的具体工作不得不停顿下来。我们知道很多国有资产的流失都同腐败密切相关,甚至其中很多就是腐败的结果,政府监管不能及时拿出积极有效的措施,腐败就会趁政府监管不到位之机蔓延起来,造成更大的国有资产流失。如果是国资委的工作落后造成了监管的时间差给腐败增加了有利的机会,那么就同我们设立国资委的初衷大相径庭了。因此,现在必须澄清误解,尽快明确国资委的职责定位,敦促国资委积极开展工作承担起监管国有企业和减少国有资产流失的重任。     

私人会所腐败的治理逻辑

乱相频生的私人会所滋生了腐败的灰色空间,裹挟了诸多损害公共利益与破坏公共秩序的不良因子,其运行的隐蔽性与私密性,给监管带来新的难题。深究私人会所腐败的表征,探寻治理私人会所腐败的逻辑,是有效监管私人会所运行的关键所在。以建章立制、会费监管的有限公开、行业自律为逻辑起点,推进私人会所监管的规范化、公开化与民主化。     

论我国上市公司监管中的政府角色定位

政府监管的力量优势和上市公司市场运作本身存在的弊端使政府监管在上市公司监管中不可或缺。而政府在对上市公司进行强力监管过程中,因定位不当导致实践中上市公司监管现状欠佳。上市公司的正常发展与监管的有效进行需要在考虑公司自治的基础上明确规定政府监管的权责范围,加强上市公司自身的调整和监督,促进政府监管和公司自治效率互补,与其他监管形式分工合作,共同促进监管体系的完善。     

遏止腐败和控制行政成本的战略对策研究

遏止腐败和控制行政成本已经成为全球关注的重大问题.在我国追求社会经济快速发展的同时,如何确立遏止腐败和控制行政成本的长远战略和短期对策,是各级政府必须高度重视的具有现实与理论意义的问题.本文认为,传统的政府管理角色定位和对政府绩效的考核中忽视腐败引发的行政成本制约了政府高效廉洁的运行,影响了政府在社会公众的形象.根据我国国情,应当把公共管理的角色重新定位和采取硬约束的政府绩效考核作为遏止腐败与行政成本的长远战略,同时,把对腐败的"零容忍"治理和健全民主监督制度作为控制腐败和行政成本的短期对策.     

论我国公共资源交易及其权力运行规范体系建构

公共资源监管是政府的一项基本职能,不同时期其称谓出现不同的变化：历经“征用”、“交换”、“交易”三个发展阶段。近年来我国公共资源交易管理取得了较大的成效,但权力监管体制不完善,交易管理过程不规范,社会监督渠道不通畅一直是困扰公共资源交易健康发展的顽疾,导致公共资源交易监管成为腐败的高发领域。为有效遏制腐败高发态势,必须从构建权力监督制约闭环,开展重点领域重点岗位公职人员家庭财产申报与公示,完善公共资源交易诚信体系．针对参与投标企业及评标专家设置黑名单制度等方面入手构建贪腐预防惩治体系。     

论我国的食品监管体制

伴随着近些年不断出现的食品安全危机,政府的监管力度不强引起了社会高度关注。本文就在食品安全危机中,政府监管不力的原因、政府监管的定位以及政府监管的转型方向进行了论述。     

“中介腐败”：表现、成因与治理

郑春勇在《理论探索》2011年第4期撰文认为，社会中介组织参与腐败，已经成为我国反腐败工作面临的新挑战。“中介腐败”的表现形式主要有行贿或帮助行贿、在重大资产处置中造假、在招投标中出卖情报和参与非法洗钱四种。中介组织与行政权力存在依附关系，长期未被纳入反腐视线，监管存在漏洞，是“中介腐败”得以滋生蔓延的主要原因。治理“中介腐败”，应该阻断中介组织与行政机构的依附关系，完善相应的法律体系，不断提高其自律水平，同时，还要明确划分各部门的管理权限，形成多部门合力监管机制。     

论我国廉政建设的制度创新

随着经济发展的多元化，腐败问题日益凸显。在新形势下如何从根本上铲除腐败现象成为中国共产党政治建设中的重要课题之一。文章在总结历史经验的基础上追根溯源，从廉政制度建设入手，深入挖掘了当前我国政治制度建设中存在的诸多问题，并分别从廉政教育制度创新、行政制度创新、监督机制创新等方面提出了一系列切实可行的方法和途径。     

廉政文化的历史渊源及时代价值

随着我国反腐倡廉实践的深入推进,越来越多的人认识到,廉政建设离不开文化的支撑,离不开良好的社会氛围.廉政文化建设搞好了,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,增强监督者与被监督者的监督意识,提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性.在反腐倡廉工作中加大文化含量,充分发挥廉政文化的独特功能,是新形势下党风廉政建设和反腐败工作面临的一项基础性课题.     

当前我国医疗腐败的表现形式、成因及其治理

我国的医疗腐败问题已引起了社会的高度关注.当前我国医疗腐败的主要表现形式是回扣,医疗腐败是由多种因素交汇促生的.治理医疗腐败需要多管齐下,综合治理,包括改革医疗体制、理顺医药销售流通体系、健全法规和加强惩处、加强监督和增加透明度等.     

论政府对经济活动的监管与政府改革

政府对社会经济活动的监管在经济学中至今仍是一个有争议的话题。政府不仅要对社会经济活动进行监管,而且还应当加强自身的体制改革,以确保监管公正、有效。政府对社会经济的监管应遵守监管有据,监管适度,监管有力,监管有序的原则。     

试论从源头上防治腐败的逻辑进路

从源头上预防和治理腐败是中国特色反腐倡廉建设的主要经验之一,推进此项工作的科学化需要构建其逻辑进路。基于对腐败源头和防治关键点的分析,本文初步构建出反腐败治本抓源头工作的逻辑进路:包括分制权力、限定权力、监督权力和公开权力。相应地,从源头上防治腐败工作可统统归为四个方面的制度建设:权力分解制度建设、权力规范制度建设、权力监督制度建设和政务公开制度建设,使权力的设置更加科学化和规范化,权力的运行更加合法化和透明化。     

WTO：遏制腐败的外部推动力

我国已经加入了WTO ,必然会对传统体制下的政府产生有力的冲击。WTO规则客观上要求我国的政府必须由过去的无限政府转为有限政府 ,由神秘政府转向透明政府。同时 ,WTO规则还将推动我国改革行政审批制度 ,开放政府采购市场 ,打击地方保护主义。这些都将从制度的变革层面有力地遏制腐败     

政府职能转变平台的建设与创新

政府职能的转变对政府的自身建设和管理创新提出了新的要求。在新形势下，建设政府政务大厅是推行阳光政务、预防腐败和建设和谐社会的重要举措。山东省莒南县政务大厅的建设、运行及其成效充分证明了其重要性和可行性。     

论公安廉政建设

公安队伍的廉政建设刻不容缓。当前导致公安腐败的主要因素有经济体制转型与寻租活动猖獗、权力失控与监督不利、吏制与腐败、经费匮乏与低薪浊廉、法律滞后与执法失职、道德下滑与意识扭曲等。加强公安廉政建设需要采取以下措施 :淡化权力 ,放权促廉 ;强化监督 ,以制护廉 ;深化改革 ,源头正廉 ;从优待警 ,保薪养廉 ;重点惩贪 ,依法保廉 ;崇尚文化 ,以德倡廉 ;为警清廉 ,自律守廉。     

关于高校领导班子反腐倡廉工作机制的研究

高校反腐倡廉建设是全国党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,近年来曝光的高校腐败案反映出高校在管理制度上存在漏洞和有效监管机制的缺失。只有加强领导班子的反腐倡廉建设,强化权力制约、制度建设和监督力度,才能有效遏制高校腐败。