民族地区贯彻落实民族区域自治法的几点建议

在纪念《中华人民共和国民族区域自治法》颁布20周年之际,为了认真贯彻落实民族区域自治法,促进西双版纳傣族自治州全面建设小康社会的步伐,笔者建议:一、减少或免除民族自治地方基础设施建设的配套资金近几年,国家对西部地区实施大开发战略,加大了基本建设的投入,这是民族自治地方加强基础设施建设的一个千载难逢的历史机遇。我们要争取好项目,用足用好政策,加强基础设施建设。如西双版纳傣族自治州于近日动工修建的思茅至小勐养高速公路及景洪电站,就是两项大的基础设施建设。但应引起重视的是,国家有关部门在民族自治地方安排基础设施建…     

西部民族区域开发的社会基础设施优先发展战略

社会基础设施是广义基础设施的重要组成部分 ,尽管西部民族地区的经济基础设施和制度基础设施都比较差 ,但是 ,从以人为本的新发展观来看 ,最大的发展约束还在于社会基础设施 ,因为它直接决定本地区国民的素质和集中经济资源的能力。正因为如此 ,西部民族地区经济发展的优先战略是发展社会基础设施。     

西部大开发要注重制度建设

西部大开发是我国目前一项重要的战略决策,如何开发西部是党和国家以及全社会都关心的问题。影响西部大开发的因素有很多,如地理位置,水资源和生态环境,基础设施,人力资源,民族文化,思想意识等等。特别是西部地区脆弱的生态环境,是制约西部开发的主要瓶颈。在关注西部开发生态环境脆弱诸问题的同时,不能忽视西部开发所应具备的另一个重要条件,那就是制度因素,     

新修改颁布的民族区域自治法座谈会

2月28日，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》后，云南省民族事务委员会随即研究部署全省民委系统认真学习、宣传、贯彻修改后的民族区域自治法的有关工作。 3月15日，云南省民委召开学习修改后的《中华人民共和国民族区域自治法》座谈会，机关各处室、委属各单位副处级以上干部参加座谈并踊跃发言。大家一致认为修改后的民族区域自治法的公布实施，对于坚持和完善民族区域自治制度，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，顺利实施西部大开发战略，促进我省民族自治地方经济社会的…     

西部大开发与民族问题

中国西部70 %以上是民族地区 ,西部问题的重点是民族问题。在东西部差距扩大到一定程度后 ,必须采取有力措施缩小东西部差距 ,促进各民族各地区的共同繁荣。为此 ,西部大开发要紧紧抓住民族区域自治法这个法宝 ,尽快使西部民族地区赶上中部和东部地区     

关于我省民族地区发展问题的建议

<正>(一)严格执行国务院关于西部大开发若干政策的实施意见、民族区域自治法的若干规定,制定更加优惠的促进民族地区经济社会加快发展的政策1、增加省级少数民族发展基金。我省自2006年设立的每年1000万元(2009年增加到1100万元)的省级少数民族发展基金,在促进民族地区交通基础设施建设、产业结构调整、教育设施改善、农业科技推广等方面发挥了显     

西部大开发工程中人才短缺问题的研究

国家实施西部大开发的动因不外是经济和政治两个方面。从经济上看,主要解决西部地区的相对落后及与东部发展差距拉大的问题,通过大规模的基础设施建设和增加农民收入的举措,扩大西部的投资需求和消费需求,进而刺激国内经济增长。从政治上看,加快西部大开发不仅仅是出于民族团结和边疆社会稳定的考虑,事实上也是中国市场化制度变革进一步深化的要求。国际经验表明,市场的     

一线短讯

学习宣传贯彻民族区域自治法 云南红河州　中共红河哈尼族彝族自治州州委近日向全州13个市县和各部门发出通知，要求全州各级各部门深入学习宣传贯彻修改后的《中华人民共和国民族区域自治法》，并提出四项贯彻措施：一是要高度重视学习、宣传和贯彻民族区域自治法，并把它作为当前民族工作的一项新的重要任务，与贯彻党中央实施西部大开发的战略决策结合起来，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好，以推动全州上下形成学习宣传民族区域自治法的热潮。二是要认真组织机关干部重点学习和把握。各级领导干部要带头学习，带头宣讲，做知法、懂法…     

西部大开发与制度创新

制度创新指一种更有效益的制度的生产过程,指新制度取代旧制度的转换过程,亦指为各种组织和个人提供一种创新机制的制度变迁的过程及结果。制度创新的必要性在于:制度僵化、制度短缺或制度滞后均会制约社会和经济的发展。在实施西部大开发的伟大战略中强调制度创新的重要性,正是由于制约经济发展的资金、技术、基础设施等要素的短缺。而制度是一种滞缺资源,制度短缺不能用其它经济要素取代——恰恰容易被人们忽视。许多重庆人都看清楚了,要成功地进行西部大开发,重庆要在西部大开发中求得大发展,都需要有新的思路,新的精神、新的机制和新的政策。怎样把握这一系列的“新”?我认为,关键在于通过制度变迁实现制度创新。国家实行政策倾斜,加大对西部的投资力度和增加中央财政的转移支付额度只能启动西部大开     

征稿启事

2002年是西部大开发的关键一年。在前两年工作的基础上，2002年要继续加快基础设施和生态环境建设，重点加强农村基础设施建设，力争使西部农村基础设施和生态环境面貌有一个大的变化，使西部开发工作取得阶段性成果。     

走向全民健康保险:论中国医疗保障制度的转型

中国已经进入全民医保的时代,但医疗保障体系呈现碎片化的特征,其内部的若干制度安排之间出现了不协调。中国医疗保障体系亟待进一步转型,转型的重点和方向是将基本医疗保障体系从现行分散化、碎片化的社会医疗保险制度,改造为集中化、一体化的社会医疗保险制度,即全民健康保险。推进全民健保是"发展型社会政策"的体现,具有同时促进经济增长和社会发展的双重功效。从短期来看,这是一种简单易行而又可持续的减税计划,可以促进经济增长,有助于经济发展模式的转变;从长远来看,全民健保制度的建立标志着"社会性基础设施"的建设又迈上了一个新的台阶,这必将为中国福利国家的重建奠定基础。     

公私伙伴关系:匹兹堡的治理之道

匹兹堡地区是美国采用公私伙伴关系治理公共事务的成功典范。1943年,匹兹堡地区在政治家劳伦斯和银行家梅隆主导下成立了阿莱格尼社区发展会议(ACCD),建立起公私伙伴关系的制度平台。通过这种公私伙伴关系治理模式,匹兹堡在20世纪40-60年代解决了环境污染和基础设施落后的问题,在20世纪80年代成功实现了产业转型,20世纪90年代以来,促进了经济发展和就业。匹兹堡的公私伙伴关系治理模式植根于美国政治、经济和社会体制之中,具有制度化与机会主义的双重特点。     

中国制度自信的文化密码

文化是制度建构的灵魂支撑。探究中国特色社会主义制度自信何以可能,应从文化与制度的二维互动中寻求制度自信的关系密码,把握中国制度自信的文化向度;从治道理想、思维方式、主题主线探寻中国制度自信的历史密码,把握中国制度自信的文化厚度;从发展主题、发展动力、发展指向上解读马克思主义文化精神对中国制度构建的价值塑造,追问中国制度自信的价值密码,把握中国制度自信的文化高度。     

新制度经济学发展观透视

新制度经济学是现代经济学最重要的发展。新制度经济学以现实的人的行为假定为基础,以制度为研究对象,在新古典经济学分析框架中引入交易成本和产权这两个重要范畴,建立了将制度内生化的经济发展理论。新制度经济学发展观的主要贡献在于提出制度结构、制度安排、制度变迁等制度因素是经济和社会发展的重要源泉。     

“兴地睦边”农田整治重大工程调查研究

搞好土地整理，不仅改善农业农村的生产生活条件，提高农业综合生产能力，促进新农村建设，还将从根本上缓解土地资源供需矛盾，保障经济社会可持续发展。西部生态建设地区云南省“兴地睦边”农田整治重大工程是国土资源部在云南省西南边境地区开展的一项兴边富民工程，重点对区域内田、水、路、林、村等进行综合整治，并配套较完备的农田基础设施。该文认为项目的建设对改善区域农业生产环境、提高当地人民生活水平、促进边境地区民族团结、维护边疆稳定产生重要意义，并就项目的实施、管理、研究等问题提出了建议。     

从综合运输体系理论视角看我国交通运输业的发展

我国综合交通运输体系自20世纪50年代开始建设以来,已初具规模。目前在实践中存在交通基础设施建设任务依然繁重;各种运输方式衔接不畅,运输服务水平不高;外部资源约束越来越强,粗放发展难以为继等问题。需要在交通基础设施建设中搭建综合运输体系发展的平台;充分发挥各种运输方式比较优势,实现组合发展;发挥政府宏观调控和发展政策的引导作用;转变交通发展方式,实现资源节约集约利用等措施,实现各种运输方式之间、各个子系统之间协调发展和有机配合,提供连续、无缝衔接和一体化的运输服务,达到交通运输与自然资源、经济发展和先进技术相适应的可持续发展。     

中国西部地方政府制度创新问题初探——甘肃定西市县、乡政府调查启示及对策建议

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。西部经济的落后 ,地方政府制度创新的缺失是重要的原因。本文通过对甘肃定西六县一区及有关乡镇的调查 ,对西部地方政府制度创新问题做了初步的探讨 ,揭示了西部地方政府制度创新的压力和动力 ,并重点提出了创新的着力点及需要构建的环境平台。     

西江经济带发展的战略选择

打造西江黄金水道是广西的重大战略决策,推动西江经济带发展,是推动区域经济协调发展的必然选择。西江经济带发展的战略选择主要有:整体推进基础设施建设一体化战略、区域产业集群化战略、城镇发展规模化战略、开发开放生态化战略、协调合作机制化战略。     

Will B3W Challenge the Belt and Road Initiative?

正The Build Back Better World(B3W) initiative launched by the U.S. and its allies at the Group of Seven(G7) Summit in Cornwall, Britain, in June has grabbed recent headlines. According to the White House, B3W is a values-driven, high-standard, and transparent global infrastructure development plan zooming in on four areas: climate, health and health security, digital technology, and gender equity and equality.