小城镇建设必须正视的几个问题

加快发展小城镇，不仅可以有效地扩大内需，启动农村市场，拉动经济增长，而且有利于从根本上改变长期以来存在的城乡“二元结构”，改善农民的生存和生产环境，提高农民生活质量．缩小城５差别，实现可持续发展，推进农村城市化进程。这在二十一世纪发展史上都将具有重大...     

河南省人民政府办公厅关于进一步加强沼气建设管理的意见

豫政办〔2007〕103号各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:为改善农村生态环境,提高农民生活质量,推进社会主义新农村建设,经省政府同意,现就进一步加强我省沼气建设管理提出如下意见,请结合实际,认真贯彻执行。—36—一、充分认识加强沼气建设管理的重要性加强农村沼气建设是积极发展现代农业、推进社会主义新农村建设的一项重要举措,对于促进农民增收、改善农村环境、提高农民生活质量、构建农村和谐社会具有重要意义。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出,要“大力普及农村…     

抓好小城镇建设 推进城镇化进程——安徽省小城镇建设巡礼

党的十五大以来，安徽省委、省政府高度重视小城镇建设工作，认真实施党中央、国务院提出的“小城镇大战略”，把小城镇建设与发展农村经济紧密结合起来，全省小城镇建设规模聚集效益日见成效，对带动我省农村经济发展、带动农村产业结构调整、带动全省农民收入增加、提高农村城镇化水平，起到了积极的作用。到２０００年底，全省城镇实际居住人口由１９７８年的５９５万人增加到１６６５万人，城镇化水平由１２．６％提高到２７．８％。一、抓好小城镇规划省建设厅先后制定了《安徽省小城镇规划编制管理办法》和《安徽省中心镇规划编制及管…     

高州小城镇建设与发展探索

如果说农村经济是母体的话，那么，小城镇建设便是载体。小城镇建设与农村经济发展相互依托，互为促进。经济实力强，可为小城镇建设提供必要的资金和财力保障，进而加快小城镇建设速度。同样，小城镇的城市化水平上档次升级，又能进一步改善经济发展的外部环境，促进农村经济健康发展。高州市根据这一指导思想，从实际出发，通过处理好“母体”与“载体”的相辅相成关系，把农村经济发展战略与小城镇规划建设管理结合起来，努力促使农村经济与小城镇建设协调、健康、有序地发展。一、把握契机，抓好工业小区建设。乡镇工业小区建设与小城镇…     

试论红塔区的农村城市化建设

中国农村以小城镇建设为中心的“城市化”发展战略10年前就为中央决策部门所重视。在当前短缺经济结束，需求相对不足制约经济发展的形势下，改革的探索者们又把目光聚集到了小城镇建设上来，勿庸置疑，具有很现实的意义。农村小城镇建设就是农村的城市化，它无疑将变革农村生产方式和生活方式，启动红塔区区域性经济，推动全区经济新一轮发展。一、发展小城镇推动红塔区经济发展首先，发展小城镇，有利于红塔区乡镇企业相对集中。红塔区乡镇企业曾有一段辉煌的历史，其发展处于全省先进行列，乡镇企业的发展增加了农民的收入，改善了农民的生活，解决了部分农村剩余劳动力的就业问题。但随着国内需求相对不足以及农业生产力的不断提高，乡镇企业的发展面临着二次创业的挑战，农村剩余劳动力日益增多，乡镇企业容纳这批劳动力的能力减弱；而红塔区区情决定了这批劳动力又不可能由大中城市所接纳。何况当前又是行政机关缩编减员，企事业下岗分流，农村剩余劳动力转入城市可说是门闭路绝。而让这批劳动力“离土不离乡”就地经商办企业也易形成“村村点火，处处冒烟”的“小而全”局面，既浪费土地，污染环境，又形不成规模效益，反而增加社会综合成本。由于企业布局分散，也很难直接、快速的吸收和传导大...     

小城镇建设与发展对策探析——以湘潭为例

小城镇在县城经济发展乃至整个社会经济中都具有重要作用，加快小城镇的建设与发展势在必行。本文仅以湖南省湘潭县小镇建设情况为例，就如何加快小城镇建设与发展对策作粗略探讨。 　　 (一 )搞好规划，为小城镇建设提供科学的依据 小城镇“麻雀虽小，五脏俱全”，工、农、商、学均有，文卫、党政齐全。小城镇建设影响所及，不仅仅是一个镇，还关系到周围农村和大中城市。因此，小城镇建设应放到国民经济的全局中，在科学规划的指导下进行。规划是建设的“龙头”，只有规划搞得科学合理、切实可行，才能够科学地、合理地、多快好省地进行…     

推进“三集中” 建设新农村

农民增收的根本措施是减少农民,加速城镇化。温家宝副总理指出:“小城镇发展的过程,实际上是农村各种资源合理配置、调整和聚集的过程。”当前和今后相当长一个时期,在农村工作中应该适时地推进“三集中”——人口向城镇集中、乡镇企业向园区集中、土地向种田能手集中。 “三集中”相互联系,相互依存,辩证统一。不失时机地推进“三集中”,有利于农村生产力水平的提高和生产关系的改善,有利于农民生活质量和农民素质的提高,有利于农村精神文明建设和可持续发展。推进“三集中”,走有中     

走生态型小城镇建设之路

一、发展小城镇是一个大战略党的十四届三中全会提出“充分利用和改造小城镇，建设新的小城镇。”十四届五中全会提出“把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来。”党的十五大报告强调“搞好小城镇规划建设。”十五届三中全会进一步指出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和环境保护。”中发〔２０００〕３号文件再次指出，“发展小城镇和乡镇企业……是一个具有全局意义的大战略。”十五届五中全会强调要“积极稳妥地推进城镇化，促进地区、城乡协调发展。加强…     

为建设新农村提供精神支撑

建设社会主义新农村是“十一五”期间的一个重大课题。没有“文化小康”和“精神富裕”就谈不上全面小康，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的农村理想图景变为现实，既要大力发展农村经济、大力增加农民收入、大力改善农村环境，还要大力建设精神文明，采取有效措施，扭转农村文化建设滞后、农民文化生活匮乏的局面，进一步形成有利于人的全面发展的社会氛围，为建设社会主义新农村提供有力的精神支撑。     

坚持统筹发展 建设文明乡镇

小城镇是城乡结合部,是联系农村与城市的桥梁和纽带,加快小城镇建设是推进城市化进程的重要途径,是促进农村“三个文明”建设的重要举措。近年来,赤壁市官塘驿镇按照“重管理,树形象,治环境,上档次,拉框架,强功能”的思路,科学规划,统筹发展,在城镇建设上取得了明显成效,先后被评为“省级文明镇”、“咸宁市十强乡镇”、“赤壁市红旗乡镇”。     

村庄规划建设管理亟待加强

重要意义 加强村庄规划建设和管理,是改善农村居住环境,提高农民生活质量的重要途径,对加快城市化进程,促进义乌市现代化商贸名城建设具有重要的意义.     

社会主义市场经济下小城镇建设的新思路

改革开放以来,伴随着中国农村经济的快速发展和经济实力的增强,农村小城镇建设有了较快的发展,它对国民经济的发展和社会的全面进步起着巨大的促进作用.但是,也必须看到,目前农村小城镇建设还远远滞后于社会主义市场经济发展的要求.其主要表现在:对农村小城镇规划建设重视不够,特别是缺乏社会主义市场经济下小城镇规划建设的认真研究和正确思路;农村小城镇规划布局混乱,用地失控,建筑呆板,工程质量较低;小城镇的基础设施薄弱,道路、给排水、通讯、供电等基础设施欠帐过多;缺乏引导富裕农民和乡镇企业进人小城镇建设的政策措施;甚至一些乡镇政府存在着一定的畏难情绪或急功近利的思想.因此,要进一步加快农村小城镇建设,充分发挥小城镇在发展社会主义市场经济中的重要作用,就必须根据社会主义市场经济发展的要求,确立小城镇建设的正确思路.     

发展乡镇企业应与建设农村小城镇相结合

党的十四届三中全会《决定》指出：“加强规划，引导乡镇企业适当集中，充分利用和改造现有的城镇，建设新的小城镇。”在发展农村经济中，坚持发展乡镇企业与建设农村小城镇相结合，是一个关系到农村经济社会发展的重要课题，是加快农村“奔小康”进程的重要战略抉择。一、农村小城镇建设依赖于乡镇企业的适度集中和发展农村城镇化是社会、经济发展的一种趋势，进入现代工业社会以来，小城镇的经济功能越来越突出和重要，逐渐成为农村经济新的增长极和发展极。为了加速农村经济发展，培植农村经济生长点，亟须在农村兴建一批新体制的小城镇…     

深化认识，加快农村小城镇建设步伐──对建设“农民城”的思考

深化认识，加快农村小城镇建设步伐──对建设“农民城”的思考俞芳林实现农村城市化和农业现代化，消灭三大差别，是几代人憧憬和为之奋斗的目标。党的十四届三中全会指出，在深化农村经济体制改革中，必须“充分利用和改造现有小城镇，建设新的小城镇”，“允许农民进入...     

高度重视新农村建设中的人文建设

我国有十三亿人口，其中九亿多在农村，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。中央强调必须始终把农业放在国民经济的首位，提出要不断推进社会主义新农村建设，改善农村生活的环境，提高农民生活水平，加强城市化建设，并提出“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针。我国社会主义新农村建设实践已有几年了，     

谱写新时期基层建设的新篇章——和顺县喂马乡西喂马村

和顺县喂马乡西喂马村在县委、县政府及乡党委、乡政府的正确领导下，在有关部门的扶持下，抓住新农村建设这一有利契机，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的整体要求，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以改善农民生活环境和提高生活质量为宗旨，结合该村实际，大力加强基础设施建设。     

加快小集镇建设的一点思考

加快小城镇建设，首要的问题是如何做到科学规划。笔者认为：一是制定规划要力求达到高起点、高质量、高层次、超前性，合理布局，功能定位，科学规划，分步实施。二是要做好县域城镇体系规划，把小城镇发展纳入当地的人口、资源、环境、经济总盘子中通盘考虑，避免人为地造城、造镇。三是集镇建设规划要与土地利用总体规划相衔接，与基本农田保护区规划衔接，有利于形成科学规划“三集中”，即：“农村人口向城镇集中，耕地向种田能手集中，乡(镇)企业向小城镇集中”，从而使城镇建设持续、快速、健康、有序地向前发展。第二，深化地制改革…     

小城镇 大战略

大力发展小城镇，提高农村城市化水平．是经济发展和社会文明的重要标志，也是进一步推动农村乃至国民经济发展的客观要求。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这是一个非常重要的论断，标志着我们党对小城镇在解决中国农业、农村和农民问题中的重要性的认识达到一个新的阶段。小城镇在带动农村经济和社会发展中起着十分重要的作用：（）小城镇是周围农村地区的经济、政治、文化中心，是城乡联系的桥梁和纽带，是周围农村地区的“大脑”和“心脏”，起着辐射作用；（2）小城镇是乡镇企业发展…     

小城镇建设六步曲

小城镇是城乡经济的结合部和交汇点,加快小城镇建设,提高小城镇的辐射带动功能,是统筹城乡经济发展的重要内容。加快小城镇建设,有利于实现农村剩余劳动力就地转移,推进城镇化进程,促进农民思想观念和生活方式的转变,促进农村精神文明建设的健康发展,实现农村经济社会的协调发展。     

资金运作 工程发包 用地审批 小城镇建设中腐败易发的三环节

党中央、国务院曾于去年7月出台了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。发展小城镇是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略，对于促进中西部开发，加快农村多余劳动力的转移和提高农村人口的生活水平，将起到重大作用，是我国农村走向现代化的必由之路。新一轮小城镇建设将进入新阶段，同样也会对小城镇的建设、管理提出新挑战，浦东对小城镇建设中的预防职务犯罪调查研究，所提对策值得借鉴。