关于依法行政的理论思考

依法行政就是国家行政机关行使行政权力，管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政实质是依法治国基本方略在行政管理领域中的具体运用，它强调行政机关（包括其他行政主体）及其行为必须依法进行，没有涉及到行政相对方及其行为。依法行政尽管起源于资本主义法治国家，但却是政治、经济发展的必然结果，在我国实行依法行政，不仅是因为政府行政机关及其行为的特殊性，更为深层次的原因是经济和政治发展的历史必然性要求。 　　社会主义市场经济的本质要求依法行政 　　社会主义市场经济是以市场对资源配置起基础作用的经济体制…     

论当前中国实现依法行政的意义和途径

依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力，管理公共事务。依法行政，是行政法治的一项基本内容，也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则。它贯穿于行政管理的全过程，是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障。因此，江泽民同志指出：“一切政府机关都必须依法行政。”一、依法行政的现实意义（一）依法行政是社会主义市场经济发展的客观要求。市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济形态，在市场经济条件下，行政主体与行政相对人（主要是市场主体）之间已不再是传统意义上…     

依法治国必须依法行政

一、依法行政的含义依法行政是现代政府行使职权的基本准则。依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对其活动进行评判的标准。而法律,必须是人民通过人民代表大会及其常委会制定的。第一,依法行政是依法治国的组成部分。依法治国是人民群众在党的领导下,依照宪法和法律治理国家。依法治国的主体是人民群众。依法行政与依法治国不同,依法行政的主体是行政机关。或者说,依法行政是根据依法治国方略对行政机关提出的要求。依法行政首先是要求行政机关依照法律行使行政权力,管     

走向法治的乡村行政

改革开放以来，随着国家法治化宏观背景的日渐清晰，乡村行政权力的运行正逐渐转入依法行政的法治轨道，乡村行政法治化取得明显进展，主要表现在：（1）依法行政正在成为乡村行政主体的普遍观念和自觉行动；（2）非强制性的服务行政逐步成为乡村行政的主要方式和重要内容；（3）正当性法律程序的观念和原则开始在乡村行政过程q-得到贯彻和体现；（4）行政法制监督在保证和促进乡村依法行政中的作用逐步加强。     

基于行政诉讼案件败诉后对被告适用容错问责机制的探究

行政诉讼是依法行政活动中的重要环节,也是对行政主体作出行政行为的监督方式之一。随着行政诉讼案件的增多,被告行政主体败诉的情况已成常态,而对败诉被告适用容错问责机制的效果却无法达到该制度设计之初的本意,这就容易造成对被告或其他行政主体的威慑力不足甚至空缺,仅对被告适用内部的问责机制已不能适应依法行政的现实要求。因此,对被告适用容错问责机制必须要制度明确、结果公开,要符合依法行政的原则,加强社会公众监督,让容错问责机制产生一定的威慑力,以此来增强行政主体的公信力和民众对其作出的行政行为的信服度。     

行政程序违法现象透视

行政程序是指由行政行为的方式、步骤和时间、顺序所构成的行为过程。现代社会，行政程序法制化是世界各国民主法治发展的标志和必然趋势。为了规范行政权力的运作，防止行政主体滥用权力、保护相对人的合法权益，必须建立一套法定的、科学的程序规则。从一定意义上讲，依法行政主要是依法定程序行政。违反法定程序，也是一种违法行政行为。从广义上讲，行政程序违法的主体既包括行政主体，又包括行政相对人。现代行政法治一方面要求行政主体在行使行政权时必须严格遵循法定程序规则，另一方面也要求行政相对人无论是在享有法定权利，还是在…     

大力加强行政伦理建设 切实提高政府行政能力

加强行政伦理建设,是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,推进依法行政与以德行政的有机结合,不断提高政府科学行政、民主行政、依法行政的能力的重要举措。加强行政伦理建设要从加强认识、从实际出发以及推进行政伦理学研究三方面做起。一、充分认识加强行政伦理建设的必要性和重要性。深刻把握行政活动的价值诉求和伦理维度首先,加强行政伦理建设是进一步完善公务员制度、加强廉政建设的重要措施。行政伦理作为行政权力主体的一种内在道德约束机制,只有与行政权力主体的外在制度约束机制结合起来, 才能最终落实到行政主体的行为之中,并通过行政主体的行为得以表现。因此,行政伦理建设与     

浅论依法行政

依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定和法定程序进行。依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本原则,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程。一、依法行政的必要性 (一)依法行政是建立法治国家的关键。依法治国作为宏大的社会工程,要求所有社会关系主体都     

略论行政违法的概念及其构成要件

行政违法是指行政主体及行政公务人员违反行政法律规范但尚未构成犯罪而应当承担行政责任的行政行为。其构成要件包括:主体为行政主体及行政公务人员,所侵害的是受行政法律规范所保护的行政关系,实施了违反行政法律规范的行为,实施行政违法行为时主观上有过错。探讨行政违法行为,对于追究行政主体及其公务人员的法律责任,推进依法行政、建设法治政府等具有重要意义。     

违法行政行为处理需要考虑的几点

违法行政行为主要指行政执法主体在执法中出现的管辖权、执法形式、执法程序和执法内容方面的四类违法行为,在处理行政违法行为时要综合考虑保护当事者个人合法利益、依法行政、维护公共利益,确保行政行为具有公信力。依据违法具体情况、类型,一般以无效、可撤销、事后追究、经济赔偿等方式择情处理。     

非强制行政行为的制度建构

李宝君、刘福元在《当代法学》2011年第2期撰文认为，非强制行政行为是行政主体依职权主动作出的，不以强制相对人服从、接受为特征的行政行为，包括行政指导、行政契约、行政奖励、行政调解和行政信息服务等类型。依法行政原则要求任何行政活动都必须在法律的框架之下运行，非强制行政行为也不例外。如何建立和完善非强制行政行为的法律调控...     

我国依法行政的现实制约及其对策

“依法治国 ,建设社会主义法治国家” ,是当代中国政治建设的重要议题 ,是治国方略的彻底转变。依法行政是依法治国最核心的组成部分 ,是依法治国的关键和难点所在。本文从行政思想意识、行政主体、行政立法、行政执法、行政监督等方面 ,揭示出制约我国依法行政的诸多因素 ,并探讨了解除现实制约 ,推进依法行政进程的相应对策 ,具有理论价值和实践指导意义。     

规范具体行政行为是政府机关依法行政的重要保证

政府机关要搞好依法行政工作,首先就是要规范具体行政行为,依法作出具体行政行为,才能不断提高行政执法水平,确保依法行政。具体行政行为是指行政主体运用行政权,就特定事项对特定人的权利和义务所作出的行政行为。从实践上正确认识具体行政行为,并进行科学分类,这对于行政执法机关规范具体行政行为,     

群言堂

李熙:不断提升公务员依法行政的法治素养行政机关是实施法律法规的重要主体,我国80%以上的法律法规是由行政机关执行的,依法全面履行政府职能是法律实施的重中之重。可以说,依法行政、严格执法是依法治国、建设社会主义法治国家中量最大、面最广的主体工程,决定着社会主义法治国家主体工程建设的质量。广大公务员特别是行政机关成员,要不断强化依法行政的法治素养,不断提升依法行政的素质和能力。首先必须强化人民观点,     

依法行政若干问题初探

依法行政是依法治国的核心，要实现依法行政就要健全完善我国的行政法律、法规和规章，同时还应建立有效的监督体制，保障行政机关依法行政。     

浅谈依法行政

依法行政是政府法制工作的中心内容，是保障法律、法规、规章实施，维护改革发展稳定大局，加强两个文明建设，实现社会主义现代化的重要保证，是积极推进依法治国，建设社会主义法制国家进程的关键环节。我们必须站在治国安邦，推动社会文明进步的高度，充分认识深入开展依法行政工作的重大意义，切实增强依法行政的责任感、使命感。一、依法行政概述依法行政是指国家行政组织，依照行政法规，实施管理国家事务的活动。而行政法规是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的，用以调整各种国家行政机关之间，以及…     

试论完善行政立法

依法行政是依法治国方略得以实现的关键和核心。法治始于立法,“正义只有通过良好的法律才能实现。”行政立法的质量直接影响到依法行政的进程。作为行政主体行使行政权力、管理公共事务依据的“法”,既包括由全国人大及其常委会制定的法律,又包括大量由县以上人大及其常委会和各级人民政府及有关职能部门     

树立动态的依法行政观实现行政管理的法治化

在依法治国方略确定之后，依法行政是历史的必然，不客动摇。但依法行政的内涵处在动态的变化之中，各级行政机构和行政执法者应对依法行政的理解把握以下几个方面：一是公平和服务；二是以一般法作为依据积极行政；三是民主监督和法律责任。行政者一定要树立动态的，不断更新的依法行政观，才可能达到“行政法治”的境界。     

依法行政是消除行政垄断的必由之路

行政垄断的本质是一种违法的行政行为 ,其形成在我国是有深刻的经济、社会、历史原因的 ,其危害比一般的经济垄断更严重。经济领域的反行政垄断主要针对的是具体的行为 ,而难涉及行政垄断形成的根源。所以 ,在反行政垄断的斗争中 ,更应注重行政垄断行为的行政性 ,从限制行政权、规范行政权着手 ,将依法行政的几大原则落到实处。无论现在还是将来 ,依法行政都是消除行政垄断的必由之路。     

依法治县的重点和县级人大在依法治县中的作用

依法治县的重点１．依法治县的重点是依法行政。行政机关担负着繁重的执法任务，在今后一个时期内要切实解决行政部门工作随意性问题，加强和改善行政执法，全面推行执法责任制，全方位规范行政行为，严格按照法定职权和程序履行管理职责，做到主体明确，权责清晰，行为规范，奖罚分明。有计划地对所有执法人员进行培训，实行持证上岗制度。加强考核、任用评议、奖惩制度建设，切实做到行政行为程序化、规范化、法制化。２．公正司法。审判机关、检察机关要以事实为根据，以法律为准绳，认真做好刑事、民事、经济、行政等各类审判、检察工作…