解读公安涉法上访（下）

五、解决公安涉法上访的对策 （一）法治社会，群众为什么还选择上访作为解决问题的途径 研究公安涉法上访问题的对策，首先要搞清楚群众为什么选择上访作为解决问题的途径。从某种意义上说，信访是法制不够健全的产物。由于缺乏完善的法律和独立的司法制度，某些自感遭受不公的人只能通过上访这种特殊的渠道来获取公正。几千年来，上访承载着普通民众对国家权力的企盼，是中国人传统的权利救济方式，也是中国人实现正义的原始路径。     

检察机关构建涉法上访工作机制探讨

本文通过对涉法上访形成的原因、反映的主要问题和主要特点进行分析，阐明检察机关建立预防和处理涉法上访工作机制必要性、可行性，提出了建立预防和处理涉法上访问题的工作机制。     

农民涉法上访的成因解析

上访制度在了解民情、化解民怨、实现社会监督、维护社会和谐方面发挥了重要的作用。目前导致涉法上访激增的原因主要有历史原因、经济原因、文化原因、司法原因以及上访者自身的原因,应在厘清涉法上访激增成因的基础上采取妥善的措施解决涉法上访问题。     

对涉法上访问题的调查及建立长效机制的对策研究

本文在对湖北省武汉市2003年以来发生的涉法上访问题进行认真调查分析的基础上,科学概括了当前涉法上访问题的主要特点,深入探究了其成因,有针对性地提出了对策建议。     

微议录

群众对我们的司法缺乏一种信任，觉得解决不了他的问题，认为通过上访，反而更能够得到符合他诉求的解决。这是过去的涉法涉诉信访暴露出的问题之一。更重要的问题，在于司法的权威性受到了挑战。     

信访不如“信法”

如何使上访群众明白有不平和冤屈向谁诉,找谁办,又避免无序上访、糊涂告状?这是新形势下信访工作面临的一个迫切问题,也是缓解干群矛盾、确保社会稳定的大事情。 近期《法制日报》报道:河北省永年县信访局与司法局联合成立涉法信访案件接待室,引导上访群众通过法律程序解决涉法案件,终于使一些上访群众明白了一个理儿:“信访不如‘信法’”、“上访跑到省市县,不如直接找法院”。接待室自成立以     

人大说真话 法院动真格

红花岗区人大常委会认真落实科学发展观，坚持以人为本，充分发挥监督职责在解决涉法涉诉类上访积案的重要作用。针对2010年元月中旬区人代会期间及年关受理的涉法涉诉类信访件进行了排查，除在年前转给承办单位的以外，还疏理出5起群众反映强烈的信访积案，区人大常委会于2010年2月23日，     

翼城县人民检察院：持续抓创建文明铸检魂

翼城县人民检察院全体干警认真学习实践科学发展观，以公正执法、文明办案为中心，以解决涉检上访为重点，以开展“三争做”活动为载体，认真落实各项文明接待制度，成功地化解了数起涉法上访案件。通过开展“每日一题”活动，举办检察官论坛、示范庭、论辩赛、多媒体、保密知识、文秘写作知识等培训，不断提高队伍的专业水平；     

公安机关在上访处置中的治安问责权

因人民内部矛盾引发的群体性上访事件已经成为影响我国社会稳定的一个突出问题。只有立足于以敦促涉访单位切实解决上访问题为突破口,建立健全上访处置中的责任制和追究制,才是规范信访秩序、保障社会稳定的治本措施。启动公安机关在上访处置中的治安问责权,作为一种针对性的责任追究制度,既有利于公安机关在上访处置中掌握一定的主动权和话语权,又有利于提高涉访单位的工作责任心,从源头上解决上访中的违法犯罪问题。     

进一步完善司法信访机制

涉法访中存在的突出问题涉法信访主要涉及的类型有:对公安机关、检察机关、法院的处理决定或判决裁定不服,继续进行救济性申诉的;已经由各司法机关按诉讼程序作出终极决定仍不服而进行信访的;对司法机关特别是公安机关和检察机关未进入诉讼程序而作出的处理不服进行信访的。上述信访反映了以下几方面的特点:一是部分来访已经过法定程序并作出结论,而当事人仍然不服的;二是涉及的当事人范围广,不仅有被害人和被告人,还包括这些人的家属;三是不仅有刚处理完毕的案件,还有时隔多年的甚至是历史老案,四是通过来访未能解决的问题转化为涉法上访或进京上访。涉法访的这些特点,暴露了司法信访中存在     

关于涉法上访的几点浅见

信访工作作为国家机关联系群众的桥梁和纽带，不仅是发扬民主、化解矛盾的“减压阀”和“调节器”，而且是体察民情、改进作风的“寒暑表”和“新视窗”。近年，涉法上访在上访事件中占有相当大的比例。笔者试就涉法上访的特点、原因、对策作些分析，以期抛砖引玉，推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化的轨道。     

关于公检法机关涉法涉诉信访问题的探讨

<正>党的十八届三中全会决定指出,要把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访终结制度。涉法涉诉信访是当事人利用信访渠道表达法律诉求的活动,在解决群众反映强烈问题和维护社会稳定方面发挥着积极作用。但是随着社会民主法治的进步和公民法治意识的增强,涉法涉诉信访工作也暴露出一些新的亟需解决的难题。本文以公主岭市公安及司法机关涉法涉诉信访工作为样本,就有关重点问题作以研究分析并提出对策措施。     

浅议涉法信访成因、存在问题及对策

涉法信访问题存在信访工作人员素质、上访人员素质等方面原因,必须通过提高案质量,加强协调沟通,规范信访行为,逐步将处理涉法信访问题引向法制化、规范化。     

公安信访工作中上访老户的成因、特点及对策

公安信访工作是公安机关联系人民群众的一项重要工作.它关系到公安机关的形象,影响党和政府的声誉。公安信访工作中出现的上访老户问题,是目前困绕信访工作的难题。本文通过对上访老户的形成原因和特点的探讨,提出了解决上访老户的若干建议。     

正确处理新时期涉法上访问题

随着我国社会转型进程的加快,传统体制下掩盖的各种深层次社会矛盾和问题进一步凸现,新的矛盾和冲突在经济社会快速发展的进程中不断衍生.同时,由于人们的利益诉求意识日渐觉醒,利益表达愿望不断增强,涉法上访出现了诱因复杂多样化、涉法上访活动日益组织化、涉法上访方式不断极端化等倾向,一些政法部门面临着管理理念因循守旧,被动接访;化解矛盾纠纷的机制安排缺位,矛盾调处环节缺失;信访资源尚未实现真正的结构优化、功能整合,影响了信访工作效能的整体发挥等问题.     

涉法涉诉上访成因分析

目前我国涉法涉诉上访数量大增,其原因主要有三个方面:司法终局性受到各种权力的挑战;司法权威下降,公民对司法缺乏信心;无理缠访者使上访形势更为严峻。针对不同起因,应当采取不同的方法来化解上访,恢复社会正常秩序。     

实现公安信访工作法制化的若干思考

随着改革开放的不断深入,社会深层次矛盾进一步凸现,公安机关受理的来信来访案件大量增加。在公安机关的信访工作中,“不法性”问题较普遍存在,具体表现在:一、来信来访程序不合规范。二、信访处理缺乏透明度。三、访与被访人的权利和义务不明确。要从六个方面来实现公安信访工作的法制化:一、加强宣传教育,引导群众依法上访。二、坚持严格执法,依法处理信访案件。三、惩处违法上访,依法规范信访秩序。四、创新运作机制,着力解决涉法信访。五、完善立法体系,健全信访法律法规。六、畅通监督渠道,提高依法行政效能。     

从源头上解决涉法涉诉上访问题势在必行

为有效化解矛盾,维护社会和谐稳定,中共河北省政法委及时开展了规模宏大、措施有力、组织严密的集中联合接访活动,及时解决了一大批涉法涉诉上访案件,不仅使各级领导面对面体恤了当事人的疾苦,增进了与群众的感情,而且强化了各级领导对信访工作重要性的认识。河北省高级人民法院沧州联合接访组20天接访涉法涉诉上访案件822件,据上访人所述,大多案件审判执行中存有这样那样的问题。按照胡锦涛总书记“关键是我们要正视矛盾,找到化解矛盾的正确途径和有效的方法,形成妥善处理矛盾的体制机制,而不能让矛盾积累和发展起来,以致影响国家改革发展…     

化解涉警信访积案的原因与对策探析

正党的十八大以来,中央提出了"把信访纳入法治轨道解决,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果"。为了贯彻落实好中央的决定,各级公安机关开启了涉法涉诉信访改革攻坚战,经过不断探索和努力实践,涉法涉诉信访形势有了全面改观。但是,一些"老"上访户,经过多次的上访"洗礼",积攒了丰富的上访"经验"。他们逢会必访,逢节必扰;有的"信大不信小",总认为"官大是解决问题的     

涉法涉诉上访成因分析

目前我国涉法涉诉上访数量大增,其原因主要有三个方面:司法终局性受到各种权力的挑战;司法权威下降,公民对司法缺乏信心;无理缠访者使上访形势更为严峻。针对不同起因,应当采取不同的方法来化解上访,恢复社会正常秩序。