政策速递

国务院通知要求做好农村综合改革国务院日前发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》,要求坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革,进一步解放和发展农村生产力,巩固发展农村税费改革成果,扎实推进社会主义新农村建设。力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村社会事业发展,全面推进社会主义新农村建设。     

当前基层民政组织建设存在的问题及建议

湖北省地方机构改革正在全面推进,乡镇(街办)机构改革即将展开.为了健全乡镇(街办)基层民政组织,促进依法行政,适应民政工作改革与发展的需要,迫切需要对全省乡镇(街办)民政组织建设存在的问题引起足够的重视.     

试论我国深化乡镇管理体制改革的目标

明确当今中国深化乡镇管理体制改革的体制性目标,在当前不仅是乡镇机构改革探索中亟待解答的一个重大而现实的命题,而且是全面深化农村综合改革所要迫切完成的一项基础性与根本性任务,更是新农村建设整体推进的必然诉求。为此,本文提出了我国深化乡镇管理体制改革的基本目标与核心目标之范畴,即重构公共管理体制与公共领导体制。     

乡镇机构革改革后人大工作如何对接

从今年开始,湖北省将全面推进以乡镇机构改革为重要内容的乡镇综合配套改革。在这种形势下,乡镇人大如何顺应改革发展的需要,搞好工作对接,需要从理论和实践的结合上不断地加以探讨。一、乡镇综合配套改革是对乡镇人大工作的加强全面推进乡镇综合配套改革工作,是湖北省委、省政     

重塑形象 完善自我──广西南宁市乡镇公务员队伍建设掠影

在乡镇机构改革工作中， 南宁市人事局以人员定岗分流为契机，以队伍结构调整为主线， 在乡镇机构改革中抓住“三个结合”，做到“三个坚持”。通过全员竞争上岗。深化于部人事制度改革，强化后续管理。全面推进乡镇公务员队伍建设，在乡镇机关中初步建立了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励的人事管理机制。为乡镇公务员管理注入了新的活力。 抓住“三个结合” 将机构改革中的人员配置和分流与完善公务员管理制度相结合。 乡镇机构改革实际上是管理体制、管理机构和人事管理制度的改革，而管理体制和管理机构的改革效果…     

县乡关系视角下的乡镇机构改革研究

随着中华民族伟大复兴的"中国梦"的推进,乡镇政府机构改革如何推进倍加重要,它作为最基层的组织机构,其改革进程对"三农"问题的解决、社会主义新农村建设和推进"中国梦"的实现起着巨大作用,为加快乡镇机构改革的深入,需要找出乡镇机构改革遇到的瓶颈问题,并理清深层原因,找出解决问题的办法。     

新农村建设视角下的乡镇机构改革

新农村建设要求乡镇机构朝着推进现代农业经济建设、加强农村公共物品建设、促进农村民主政治建设的方向改革。乡镇机构改革的要点包括:重点在于重构政府职能,难点在于克服财政困难,关键在于打破乡村既得利益。     

乡镇:服务型政府建设的突破口——以重庆市建设乡镇服务型政府为例

落实中央领导关于“改革”的精神,推进全国已经起步的服务型政府建设,乡镇服务型政府建设是突破口。完成“十一五”规划,全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村,乡镇服务型政府建设是关键。乡镇服务型政府建设的关键是:政府转型,干部转型;机构重组,竞争上岗;精镇壮村,人员分流;建立以服务对象考评为主的开放的考评机制;治道变革,实行共同治理;发展社会中介服务组织,为“三农”提供全面的社会化服务;上级推动,上下联动。     

新一轮乡镇机构改革全面启动

据新华社4月13日报道，中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》（以下简称《意见》）。这标志着，新一轮乡镇机构改革全面启动。涉及我国3万多个乡镇。到2012年，基本完成乡镇机构改革任务。     

乡镇机构改革后乡镇人大工作探析

双江自治县顺应形势发展的需要，全面推进乡镇机构改革工作。在这次机构改革中，不仅仅是减人、减事、减支的问题，同时是转变思想观念、发展生产力的需要，是加强新时期党的执政能力建设和巩固执政地位的需要。那么，在这种形势下，乡镇人大工作如何顺应改革发展的需要，搞好工作对接，需要以新的视野来审视，以新的思路和方式方法不断地加以探索。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化乡镇“四所合一”改革的实施意见

正桂政办发[2018]2号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:2016年以来,在自治区党委、自治区人民政府的统一部署和有力推动下,我区乡镇"四所合一"改革全面推开,乡镇国土资源、村镇规划建设和环境卫生、环境保护、安全生产监管等机构和职能整合为一个机构,统一行使相关管理、执法和服务职能,取得了良好成效。但是,随着改革的深入推进,各地陆续出现了     

天津静海:深化基层民政体制改革

<正>近年来,基层民政部门在确保人民群众共享改革开放成果方面发挥的作用越来越突出。改革静海基层民政体制机制刻不容缓,必须加快步伐全面推进。首先,突出抓好乡镇民政工作机构建设。要在各乡镇政府中设立民政办公室,具体承担民政工作相关职责,其人员编制在乡镇原有编制中调剂,编制数量按照乡镇     

论中国农村综合改革的两大基本任务

中国农村综合改革的两大基本任务是再造市场经济的微观基础和基层民主权威。下一步应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的原则,重点推进农地产权制度、民间融资机制、农业科技推广体制和乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政管理体制等项综合改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉。     

全面建立乡镇民政办公室为构建和谐社会搭建基础平台

近年来,重庆市认真贯彻民政部工作部署,紧紧抓住乡镇综合改革及乡镇机构改革的机遇,加大统筹推进力度,在全市全面建立起乡镇民政办公室,有效地加强了基层民政工作力量,为构建和谐社会搭建了重要的基础平台。     

报刊揽萃

新一轮乡镇机构改革启动给乡镇必要财权中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,这标志着新一轮乡镇机构改革全面     

2005年重庆力推四项机构改革

今年我市将大力推进四项机构改革。配套推进乡镇机构改革。配合深化农村税费改革，推进乡镇机构改革，是今年的重中之重。通过精简人员，真正减少乡镇的财政支出，从根本上防止农民负担反弹；同时适应农业税取消后乡镇党委、政府的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权的正常运转，乡镇基层党的领导坚强有力。     

中国撤并乡镇七千四百多个

随着税费改革的推进和减轻农民负担的呼声日益高涨,乡镇机构改革成为中国农村改革的又一个焦点。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、机构内人满为患的状况,给农民造     

浅谈乡镇人大建设

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,建设好乡镇人大是健全和完善我国人民代表大会制度的一个重要组成部分。这些年来,各地根据地方组织法的规定,合理配置了乡镇人大主席、副主席,较为健全了乡镇人大机构,使乡镇人大在推进民主与法制建设,促进各地改革和经济发展中起到了不可估量的作用。在把我国社会主义事业全面推向二十一世纪,向更高阶段发展的新时期,如何加强乡镇人大建设,进一步改善和加强乡镇人大工作,让其发挥更大的作用,笔者以为应从以下几个方面着手。     

内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见

为了进一步推进全区苏木乡镇机构改革工作,自治区党委办公厅、政府办公厅联合下发了《关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见》。     

温家宝总理在第十届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告中指出加强行政能力建设和政风建设

我们要认真贯彻党的十六届四中全会精神,加快政府自身改革和建设步伐。第一,深化政府机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,完善机构设置,理顺职能分工,严格控制编制,实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化、法定化。要巩固政府机构改革成果,及时解决出现的新问题。加快推进乡镇机构改革,重点是合理界定乡镇机构职能,精简机构和减少财政供养人员。积极稳妥地分类推进事业单位改革。依法规范对事业单位的授权行为。第二,加快转变政府职能。进一步推进政企分开、政资分开、政事分开。坚决把政府不该管的事…