试论依法规范公民出入境活动中存在的中介机构

社会主义市场经济的发展,促进了我国公民物质生活和精神生活水平的提高,公民出入境流量逐年递增。富裕起来的人们有的向往出境旅游,有的热衷于出国留学,还有的人拟到境外投资或经商,甚至通过涉外婚姻、涉外收养、技术移民等合法途径定居国外。因而如何服务改革开放大局,把握时代发展脉搏,顺应群众的正当要求,拓宽出国出境渠道是摆在我们管理机关面前的重要课题。开放之初,公民申请出境时一般都有其境外亲友邀请并提供经济担保。但鉴于相当一部分想出国的公民在境外并无亲友,出入境活动中的中介机构即移民中介机构(此处移民泛指定居和非定居)在各地纷纷应运而生。中介机构或个人,主要通过为当事人提供法律咨询、联系学校、有偿担保、移民打分、提供材料等服务来收取报酬。     

在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上的讲话

各位委员、各位同志：本次常委会会议的议程比较多，也很重要，在大家的共同努力下，顺利完成了各项预定任务，会议开得很成功。会议通过的出境入境管理法，在总结中国公民出境入境管理法和外国人人境出境管理法实施经验的基础上，统一了法律的调整范围，     

禁赌行动成效

这些大案共分六类：网络赌博案，包括广东省深圳市“6·22”特大网络赌博案等13起案件；党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人涉赌案，包括吉林延边朝鲜族自治州蔡豪文出国赌博案等2起案件；境外赌场招揽我国公民出境参赌案件，包括利来国际俱乐部招引我国公民出境赌博案等2起案件；     

出境入境管理法：把好国门

《中华人民共和国出境入境管理法（草案）》在2011年12月26日至31日召开的十一届全国人大常委会第二十四次会议上进行了初次审议，随后向社会公布、公开征集意见，标志着这部法律草案正式进入全国人大常委会立法程序。这部法律草案是在整合修订现行的中国公民出境入境管理法和外国人入境出境管理法及其实施细则和出境入境边防检查条例的基础上形成的。     

依法治国方略与中国人权司法保障的发展

一、中国人权保护的司法建设概述 人权保护首先需要在一国的法律中确认公民的一系列基本权利。在法律确认了公民的基本权利之后，如果一个公民的权利受到侵犯后得不到及时有效的救济，那么，他在法律上所享有的一切权利，也就变得毫无意义。司法是进行权利救济的最后手段，也是最为有力的救济手段。     

法治国家的主要标志

1．法制完备。要求建立一个［1类齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学、协调发展的法律体系，实现社会生活各个领域都有内容与形式完备、科学的法律体系。2．主权在民。要求法律应体现人民的意志和利益；法制应以民主的政治体制为基础；并实现民主的法制化和法制的民主化。3．人权保障。人权是人作为人依其自然和社会的本性所应当享有的权利，其内容包括人身人格权、政治权利与自由以及经济社会文化权利。全面地、充分地实现和保障人权，是现代法律的根本目的。4．权力制衡。其主要内容是以国家法律制约国家权力，以公民权力制约国家权力，…     

立法与执法:彰显时代文明

在一个法治的社会和国度,公民的人权应该受到最广泛的尊重。法律的刚性与人性化执法并不矛盾,公民的人权越受到重视就越说明社会的文明进步     

引导疏通 良性互动 实现行政维稳效果最优化

（一）建立利益均衡机制，疏通利益表达渠道 1、立法保障。随着我国民主法治进程的加快．目前公民的权利意识觉醒．人权观念深入人心，政府的服务理念不断增强．已经具备将请愿权明确载入《宪法》的条件，因此，建议把请愿权明确纳入《宪法》保护。此外，《集会、游行、示威法》的立法重心应当放在引导和促进上．使公民现实地拥有宪法和法律赋予的权利．而不是一味地消极限制公民行使集会、游行、示威的权利，阻塞意愿的表达渠道。     

试论律师权利保障

律师制度的建立与完善是保护人权的基本方式之一，律师从事刑事诉讼业务中的权利保护状况将直接影响到公民基本权利的保护。而在我国的刑事法律规定及刑事诉讼司法实践中，对辩护律师权利的法律规定并未得到贯彻落实，无法保护犯罪嫌疑人或被告人的合法权利，从而最终会影响甚至损害刑事司法制度的公正以及公民的基本权利。     

上海市公安局关于印发《境外人员住宿登记办法》的通知

正(2020年1月5日)沪公行规[2020]1号各分局、市局各部门、各公安处(局):现将《境外人员住宿登记办法》印发给你们,请认真遵照执行.工作中如遇问题,请及时与市局出入境管理局联系.境外人员住宿登记办法第一条为切实提升本市出入境管理服务能力,进一步规范境外人员住宿登记工作,根据《中华人民共和国出境入境管理法》《中国公民往来台湾地区管理办法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门     

宪政视阈下协商民主的制度建构

协商民主作为一种以平等、自由、独立、负责的公民参与公共事务乃至国家事务的讨论、沟通、协商与合作的制度过程和治理形式，是对选举民主的补充和完善，而不是替代，两者功能上是互补的。协商民主对于宪政、法治、人权的实现都有重要价值。协商民主的形式非常多样，不限于政治协商，要通过改善党的领导、发展多元力量、完善制度，规范协商民主，为公民特别是利益相关者参与政治、法律与行政过程提供制度保障。     

论公民监督权与构建和谐社会

公民监督权是公民依法享有的由宪法和法律确认，受宪法和法律保障与限制，通过一定方式察看并督促国家机关、执政党机关和其他社会组织及其工作人员的公务活动，而不受他人和社会组织非法干涉、侵犯和剥夺的权利。公民监督权是人类社会一项基本人权，是公民依法享有的监督自由权、法律权利，其实质上也是一种请愿权。依法保障公民监督权，对发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，维护社会公平正义，保持社会安定有序，构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

向市民社会的转变：中国立法的个人本位趋势（续）

一是现行宪法所规定的基本原则对个人本位思想的体现。我国宪法学者在充分研究了现行宪法文本的前提下，一般认为现行宪法规定了下列几项基本原则：一是人民主权原则，即国家和社会公权力属于人民，来自人民，受人民控制和监督，为人民服务，代表和实现人民利益。二是基本人权原则，即宪法贯彻和体现公民个人的主体地位的维护和尊重的基本要求，以实现公民人权真正享有和不断增进为目标。三是法治原则，即一切国家机关和公职人员严格遵守法律，一切组织和个人依法享有权利履行义务，     

境外人员申请来华居留须出具含艾滋病检测结果体验证明

国家质检总局颁布的口岸艾滋病防治管理办法自2007年12月1日起施行。 办法规定，在境外居住1年以上的中国公民，入境时应当到检验检疫机构设立的口岸艾滋病监测点进行健康检查或者领取艾滋病检测申请单，1个月内到口岸检验检疫机构或者县级以上的医院进行健康体检。申请出境1年以上的中国公民以及在国际通航的交通工具上工作的中国籍员工，     

保守国家安全工作秘密人人有责

近年来，随着全社会的保密教育、法制教育和国家安全教育的不断加强、深入，公民的法制意识、保密意识和国家安全意识不断增强。但是，也有少数人缺乏法制观念，不学法，不懂法，不守法，保密意识和国家安全意识淡薄，泄露国家秘密，包括泄露国家安全工作秘密的情况时有发生，对国家安全工作造成损害或妨碍，对国家安全和利益造成直接的或潜在的危害。 泄露国家安全工作秘密 要受到法律惩罚 某市国家安全机关侦察员向该市旅游局李某了解一人境的境外人员有关情况，同时提醒李某要保守秘密，不得泄露。李某当时明确承诺配合工作，不会向境外…     

对疫情防控形势下限期出境、遣送出境等处罚措施的释义及适用思考

依法对疫情防控期间违反国家法律法规、疫情防控政策的外国人作出限期出境、不予入境等处理,既有力维护了国家的主权,也充分体现了国家维护公共安全利益和公民安全健康的职责。厘清驱逐出境、限期出境和遣送出境等概念的法律含义,有助于在涉外执法工作实践中准确适用,既体现法律法规的尊严和执法力度,又过罚相当,实现法律效果和社会效果的统一。对于违反国家疫情防控规定措施的外国人要依法予以处罚,以维护国家主权、安全和国内防控工作来之不易的向好态势和阶段成效。     

加强法律监督促进人权保障

中国宪法和法律规定，检察机关的职责不是简单的追诉犯罪，检察机关的性质也不是单纯的公诉机关，从本质上而言，是国家的法律监督机关。为落实“尊重和保障人权”的宪法原则，检察机关在侦查、批捕、起诉等各个环节，履行法律监督职责，依法保护公民合法权益。近年来，全国检察机关忠实履行宪法和法律赋予的职责，切实加强人权司法保障的工作力度，积极推进我国人权事业的发展。     

关于学习宪法的几个问题(下)

三、公民的基本权利(一)宪法规定了我国公民享有广泛的权利和自由。这些规定同国际上公认的人权公约和原则基本上是相同的。有些人在人权问题上不顾国际人权公约和我国的宪法、法律,对我国无端进行攻击是完全没有道理的。1.宪法恢复了1954年宪法关于公民在法律面前一律平等的规定。规定了普遍和平等的选举权和被选举权。规定了公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。(政治权利)2.宪法的规定对公民的人身自由和人身权利作了充分保障。1982年宪法,     

创新贸易方式，个人出境购物变进口配送服务

如果您正为出境旅行不知买什么好而发愁，如果您为亲朋好友所托为境外购物犯难，如果您被没有出境旅行购物的机会所困，今后都有望在国内通过专业服务得以解决：只须发出购物要求，可在家门口收到所需的境外商品。     

中国刑法与少数民族人权保障

一、静态存在的民族刑法现行刑法是一部兼重社会保护与人权保障双重机能的刑法。静态存在的民族刑法包括刑法总则关于少数民族之变通规定和刑法分则关于少数民族的若干规定。从总则来看,关于刑法之变通规定存在两处:一是总则规定刑法适用效力范围上,少数民族属于法律有特别规定的情形,部分地不适用刑法规定。即第6条第1款规定:“凡在中华人民共和国领域内犯罪的,除法律有特别规定的以外,都适用本法。”这是我国刑法关于刑法空间效力的基本原则。根据本条规定,不论犯罪人是我国公民或外国人,也不论被侵害的是我国利益或外国利益,只要是在我国…