吴鸿：公共财政要向城乡基本公共服务均等化倾斜

一、公共财政向农村教育倾斜 发展农村教育，巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展；加快普及农村高中阶段教育，     

重庆市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见

为推进全市义务教育均衡发展,促进教育公平,我市提出以下意见:一、围绕义务教育重点领域和关键环节,开展30个义务教育均衡发展项目试点。二、科学规划中小学布局,城乡义务教育学校办学条件标准化率达到80%。三、统一城乡学校教师编制标准,区县(自治县)行政区域内城乡学校干部教师交流面达到15%以上。四、深入推进素质教育,义务教育阶段学生达到国家规定的教育质量标准。五、坚持义务教育阶段学生就近免试入学,有效解决义务教育阶段择校问题。六、培养照顾好110万农村留守儿童和30万进城务工人员随迁子女,解除外出务工群众后顾之忧。七、实施中小学生营养促进工程,全面改善315万城乡中小学生营养状况。八、多形式构建城乡教育一体化发展模式,努力缩小区县(自治县)域内城乡学校发展差异。九、新增财力向农村义务教育倾斜,财政教育支出按照政府核定的比例增长。十、加强义务教育均衡发展督导评估,区县(自治县)域内义务教育基本均衡完成率达到100%。     

围绕改善民生 集中力量办好八件实事

一是新增城镇就业42万人，保持10万个公益性岗位就业开发规模，完善"零就业"家庭动态援助机制，对城乡低保家庭适龄子女全部实行免费就业技能培训。二是提高城乡低保补助水平，农村人均由360元提高到420元，城市月人均由85元提高到100元。三是新型农村合作医疗补助由40元提高到70元，城镇居民基本医疗保障做到愿保尽保，启动实施68所乡镇卫生院改造。四是增加教育投入，从新学年开始全部免除城市义务教育阶段54万名学生学杂费，进城务工农民子女享受同等待遇；免除农村义务教育阶段学生教科书费，完成30所农村初中标准化改造。五是全面启动…     

湖北省财政厅 湖北省教育厅关于印发《湖北省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法(试行)》的通知

<正>鄂财教规[2017]6号各市、州、县财政局、教育局:为进一步规范和加强对义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活补助资金管理,强化激励导向,根据《财政部教育部关于印发城乡义务教育补助经费管理办法的通知》(财科教[2016]7号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知》(鄂政办发[2016]14号)等有关规定,省财政厅、省教育厅制定了《湖北省义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法(试行)》,报经省政府审定,现予印发,请遵照执行。     

北京：上小学初中免除教科书费

5月29日．北京市教委联合北京市财政局下发通知称．今年9月新学期开始，主要针对城八区公办中小学义务教育阶段本市户籍学生、全市公办中小学义务教育阶段非本市户籍学生、民办学校义务教育阶段学生、已经政府批准办学的打工子弟学校义务教育阶段学生免收教科书费。     

治理“占坑班”

教育部近期将印发义务教育分规划，通过采取统一城乡教师工资待遇、明确禁止学校收取择校费和治理“占坑班”、改革高中阶段招生考试制度、鼓励普通高中将招生指标均衡分配到初中等方式，促进城乡教育一体化，推动义务教育均衡发展。教育部基础教育一司副司长王定华称，“不要输在起跑线上”这句话某种程度上是一种忽悠，不值得进行大肆的宣传和推广。王定华表示，解决择校问题的一个关键是要淡化过早考试竞争。     

吸纳政协建议永安市外来工子女就学实现“零差别”

【本刊讯】永安市政协一直以来关注的外来工子女就学问题日前有了令人满意的答复，永安市教育局下发了《关于规范我市城区义务教育阶段借读生管理，推进城乡义务教育均衡发展的通知》，将外来工子女的就学问题纳入全市义务教育的统筹规划，享受“零差别”的待遇。     

数字

1．5亿 2007年，中央财政已安排“两免一补”资金181亿元，免除了全国近1．5亿义务教育阶段学生学杂费。据介绍，2007年春季学期，全国所有农村义务教育阶段学生都享有免学杂费政策。国务院决定从2008年春季学期起免除城市义务教育学杂费。     

国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知

为贯彻《中华人民共和国义务教育法》,落实科学发展观,促进教育公平,国务院决定,在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上,免除城市义务教育阶段学生学杂费,同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。现就有关事项通知如下:一、全面免除城市义务教育阶段学生学杂费从2008年秋季学期开始,全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费。     

河南省人民政府批转省教委关于义务教育阶段学生就近入学的报告的通知

河南省人民政府批转省教委关于义务教育阶段学生就近入学的报告的通知豫政［１９９５］４９号（一九九五年七月五）省教委《关于义务教育阶段学生就近入学的报告》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。义务教育阶段学生就近入学是法律赋予适龄儿童、少年的...     

免除城市义务教育学杂费政策问答

2008年7月30日召开的国务院常务会议决定,从今年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生,继续免费提供教科书,对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费。这是继农村义务教育经费保障机制改革后,推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。本刊集纳相关资料,以问答形式对这一政策作解读。     

国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见

正国发〔2016〕40号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:义务教育是教育工作的重中之重,是国家必须保障的公益性事业,是必须优先发展的基本公共事业,是脱贫攻坚的基础性事业。当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处于新型城镇化深入发展的关键时期,这对整体提升义务教育办学条件和教育质量提出了新要求。同时,户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动给城乡义务教育学校规划布局和城镇学位供给带来了巨大挑战。在许多地方,城乡二元结构矛盾仍然突出,乡村优质教育资源紧缺,教     

赵启正趣谈“国缘”

全国人大代表洪可柱在《南风窗》上撰文说：据我观察，当前，中国教育领域的不公平有三大体现：一是资源配置不公。国家教育投入主要集中在发达地区和中心城市．对中西部和农村地区投入甚少：二是义务教育城乡不公平，即城市学生基本实现了义务教育，而占全国人口比例70％的农村人口却没有基本实现义务教育：三是发达地区与其他地区在高考制度上的不公平。     

控制公立医院特需服务 建立医疗救助基金 不许见死不救

2005年12月23日召开的国务院常务会议提出了深化农村义务教育保障机制改革的主要内容：一是从2006年开始。全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区（这项举措实施后。全国农村中小学每年可取消学杂费达150亿元，分摊到每名中、小学生身上，分别为180元和140元）；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。二是根据农村中小学公用经费支出的合理需要．提高农村义务教育阶段中小学公用经费基本标准。     

山西省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅山西省免除城市义务教育阶段学生学杂费实施方案的通知

为了完善我省义务教育经费保障机制改革．促进教育公平，根据《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》（国发[2008]25号）精神，决定从2008年秋季开学起对全省城市义务教育阶段学生实行免学杂费政策。为将这项工作落到实处，制订本实施方案。     

如何落实“两免一补”政策

中央出台的对中西部地区义务教育阶段农村家庭困难学生实行“两免一补”(即免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费)的政策，对于加快广西普及九年义务教育进程，促进基础教育事业的发展具有十分重要的意义。那么，如何把这一惠民政策落到实处?     

国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实科学发展观，促进教育公平，国务院决定，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。现就有关事项通知如下：     

国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实科学发展观，促进教育公平，国务院决定，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。现就有关事项通知如下：     

坚持改革创新 推进义务教育科学发展

百年大计，教育为本。义务教育是教育事业的基石，其科学发展已成为一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。本文结合当前义务教育发展过程中存在的诸如投入不足,城乡、校际之间发展不均衡、不公平等矛盾和问题，在新的起点上，就义务教育科学发展问题作一初步探讨，希冀对实现义务教育科学发展有所裨益。     

国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知（国发[2008]25号）

为贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实科学发展观，促进教育公平，国务院决定，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，同时进一步强化政府对义务教育的保障责任。现就有关事项通知如下：