进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

推动社区警务科学发展的战略措施

立足社区建设、严密管治制度与合理配置资源,是推动社区警务科学发展的三大战略措施。各级党委政府在加强社区建设的同时,要通过积极发展基层民主和运用法治与德治手段,以关注民生为支点和以行政问责为杠杆,切实增强社区警务运行动力;要通过完善社区居民自治组织制度和健全社区居民规约,以及确立彰显社区建设目标的绩效奖惩制度,努力促进社区警务实现社会化;要通过加大对社区警务的财政投入和有效整合社会资源,以及加强社区群防群治组织建设和配齐配强社区民警等措施,不断优化社区警务运行环境。     

浅谈信息化条件下的社区警务工作——以天津市社区警务工作为例

社区警务是社会管理的重要组成部分，是公安基层基础工作的重要内容。随着经济社会的快速发展，社会动态化、信息化特征日趋凸显，社区警务工作面临着新挑战。加强信息化条件下的社区警务工作，筑牢公安工作根基，是提升新形势下公安基层基础工作水平的当务之急。对此，公安机关要高度重视，采取有力措施，做好社区警务工作，促进社区警务科学发展。     

实施社区警务战略要抓好七个关键

实施社区警务战略要抓好系统的改革思路、如何用警、规范警务室、建立科学的警务运行机制、落实监督考核措施、建立社区防范格局、以群众满意为目标七个关键。     

完善社区警务工作的若干思考

社区警务作为公安工作的基础，既关系到公安工作的成败，又关系到社会综合治理的大局。在新形势下，公安机关必须研究社区警务工作的特点和规律，探索具有我国特色的社区警务工作的思路，抓住社区警务战略的“人本”、“协作”、“弹性”等关键措施，不断将社区警务工作推向前进。     

城乡社区警务工作创新研究

城乡社区警务建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。当前城乡社区警务工作存在基础工作导向不够明确,城乡社区警务职业化不突出,警务评价机制不合理等问题。因此,要正确把握社区警务的内涵,增强服务意识、整合社区资源,健全社区警务的考核监督机制,以创新城乡社区警务工作。     

关于做精社区警务工作推动新形势下公安基层基础建设的认识与思考

新形势下,公安机关做精社区警务工作,是社会管理形势之所迫,也是社区重要地位之所需。通过做精社区警务工作,不断夯实公安基层基础工作,公安工作方可获得持续发展的能力。做精社区警务工作,一要搭建平台、扎根社区;二要多方借力、整合资源;三要科学分工、系统谋划;四要夯实根基、多措并举;五要加强组织、科学考核。     

城乡社区警务工作创新研究

城乡社区警务建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。当前城乡社区警务工作存在基础工作导向不够明确,城乡社区警务职业化不突出,警务评价机制不合理等问题。因此,要正确把握社区警务的内涵,增强服务意识、整合社区资源,健全社区警务的考核监督机制,以创新城乡社区警务工作。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

文化视角下的社区警务

社区警务的内涵十分丰富,它既是警务理论、警务战略、警务工作方式,也是一种警务文化。社区警务与传统文化在价值取向、管理理念等方面的暗相契合,更加凸显了社区警务的文化属性。文化视角下的社区警务是一种人本警务、无为警务、柔性警务。公安机关必须把握社区警务的文化属性,大力推进我国社区警务工作的有效实施和科学发展。     

社区警务运行的制度问题研究

社区警务建设的多年实践表明,制度是左右社区警务运行的"无形之手"。当前,有必要制定社区管理的法律制度,以法治手段推进社区管理与社区警务工作,应对现代社区"碎片化"的管理困境。在社区管理法律制度的规制下,应当进一步完善社区警务相关的组织制度、人事制度和工作制度的设计,以合理制度安排形成的长效动力机制,不断优化社区警务运行环境,有效推动社区警力实现合理配置,充分激发社区民警的工作积极性和创造性。     

深化城乡社区警务建设的实践与思考——以杭州市为例

自2001年以来,杭州市公安机关在城乡社区警务建设方面进行了长期不懈的实践与探索,取得了明显成效。城乡社区警务建设必须坚持依靠党委政府,提升城乡社区警务建设力度;必须坚持以改革创新为动力,提升城乡社区警务建设成效;必须坚持以公安科技为支撑,提升城乡社区警务工作信息化水平;必须坚持走专群结合道路,提升城乡社区警务工作社会化水平;必须坚持以群众满意为目标,提升城乡社区警务工作的群众认可度。同时,还应树立科学理念、规范运行机制、完善考评制度、培养和提升社区民警的综合素质,以推进城乡社区警务向纵深发展。     

抓住三个关键环节完善考核激励机制

公安部“济宁会议”后，我们在2001年11月召开了全省公安队伍管理长效机制建设试点单位座谈会，对考核激励机制又进行了深入研讨，进一步明确了考核激励的内涵、特点、框架构成及下步工作意见。今年2月，在充分调研论证、反复征求意见的基础上，制定下发了《全省公安机关队伍管理机制建设三年规划(2002-2004)》，明确规定机制建设的总体要求、原则、内容、实施步骤，要求全省各级公安机关通过3年的努力，力争建成以公安业务信息和警务信息为基础，以绩效考核、等级评定为核心，以分离培训和末位调整等激励措施为手段，相关制度、措施系统配…     

社区警务的理论与实践

凝聚社区力量、延伸警力、利用社区资源、加强社区防范和控制能力、实行导向警务、警民沟通互动、社会治安综合治理、公共安全技术防范、提高社区民警的素质是我国社区警务模式的特色。建立多警种密切配合的社区预防体系可以主动提前警务 ,实现发案控制预防、发案后控制预防。应用群众的熟悉率、办事率、满意率改革社区警察工作的评价制度。     

社区警务与社区民警

社区警务是一种新型的警务模式。为适应这一新型警务模式的要求 ,社区民警应进行角色调整 ,树立以社区民众为本、创新、整合及职能转变的理念。社区民警在社区中的主要工作应包含宣传与教育、信息收集、人口和治安管理、治安防范和服务几个方面。派出所领导应弹性授权 ,鼓励社区民警使用创造性方法自主解决问题 ;建立以考核社区民警工作实效为主的考核、奖惩制度 ,其工作好坏由社区群众作出评价。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

基层民警对现代社区警务机制理念的诠释

社区警务,又称社区导向警务,是指社区公众在社区民警的带领、指导、支持下,采取各种合法手段、措施方式,以社区问题为导向,以社区民众为导向,社区民警和社区成员共同充分研究和解决社区各种问题,大力开发运用社区资源,相继改造社区环境,强化社区自卫互助,结合社区需求,以预防犯罪、维护社区安宁为目的的警务工作模式,是全面系统维护社区治安秩序的思想和活动方式的总和,是确立现代社区警务机制理念,构建现代社区警务运行机制的前提条件。社区警务与传统型警务的最根本区别就在于社区警务具有新型的理念,社区警务作为一种警务哲学构成了社区…     

北京社区民警驻区制研究

北京市公安局从2011年开始逐步实施的社区民警驻区制,在推行过程中,即取得了可喜的成绩,也存在不少困难。这些困难主要体现在社区民警驻区制的经费保障稳定性差、社区民警驻区制的人员管理与考核难度大、驻区民警的警务素养与社区工作要求有一定差距等。在了解北京社区民警驻区制的实施背景和现状的基础上,运用相关警学理论,从多渠道筹措资金、科学安排勤务、创新考核机制、多角度提升驻区民警的警务素养等几个方面对上述问题提出科学化建议,以期其能更好地发挥功效。