县级政府在新农村合作医疗中的若干责任问题研究——以安徽省含山县为例

政府责任意识在新型农村合作医疗制度建设中起着关键作用.县级政府在新型农村合作医疗中,要建立科学的控费机制,完善管理监督机制;加快相关立法,进行配套改革,营造有利于新农合发展的宏观环境;增加政府的信息透明度,提高农民对政府的信任.     

我国新型农村合作医疗制度及其实施过程的社会性别分析--以天津市大港区为例

本文基于天津市大港区实施新型农村合作医疗的实践,从社会性别视角分析了我国新型农村合作医疗制度设计和实施中涉及到的性别平等问题。本文讨论了新型农村合作医疗制度的建立对于农村妇女健康的有利影响,同时也指出新型农村合作医疗在具体实施过程中存在的社会性别盲点对农村妇女健康可能产生的不利影响。最后,本文建议在具体实施新型农村合作医疗制度过程中需要增强社会性别敏感,政府应采取积极措施,使农村妇女中弱势人群在以家庭为基础的新型农村合作医疗制度的实施过程中平等受益。     

宾川“新农合”：和风细雨润无声

新型农村合作医疗制度是相对二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。为实现到2010年在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，2003年在全国选择了304个县（市）先行进行试点，     

农民得实惠政府得民心——沾益县人大常委会跟踪监督推进新型农村合作医疗工作纪实

2008年2月，沾益县炎方乡卡居村委会三组农民王兴彦因盆骨骨折医疗费花了2．8万元。但因参加了新型农村合作医疗，王兴彦出院后到炎方乡“合管办”报销了8000元的医药费。笔者近日在走访了解中，见到了这位憨厚的农民汉子，提起新型农村合作医疗制度，他左一句右一句说：“政府的政策实在太好了，今后每年都要参加新型农村合作医疗，还要动员亲戚也参加。”     

咸丰县新型农村合作医疗调研报告

2004年以来,咸丰县新型农村合作医疗工作运行情况良好,基本达到了"政府得民心、卫生得发展、农民得实惠"的效果;该县新型农村合作医疗试点试范效应明显,并于2004年6月被省人民政府确定为第二批新型农村合作医疗试点县,他们的经验值得兄弟县市借鉴。     

基于监管博弈的新型农村合作医疗研究

本文运用监管博弈模型分析了新型农村合作医疗中政府与医疗机构的监管博弈、农户与医疗机构之间的动态博弈以及存在社会监督情况下的监督博弈,并据此提出构建完整的新型农村合作医疗政府监管体系的策略。     

江都市政协为新型农村合作医疗把脉开方

近几年来,江都市新型农村合作医疗的参保人数、筹资规模、救助水平、资金的使用和管理有了很大提高和发展。江都市政协在调研中发现,该市新型农村合作医疗还存在思想认识不够统一,政府资助资金难以到位,覆盖面不够宽,结报工作不及时等问题。为此,前不久市政协专题召开主席会议,为推动全市新型农村合作医疗工作更快更好地开展把脉开方。市政协建议:要加强领导,提高认识,形成共识,把新型农村合作医疗工作当作"民心工程"、"德政工程"来抓;要切实采取措施,提高覆盖面,     

论PPP模式在新型农村合作医疗中的应用——以江阴为例

新型农村合作医疗制度是当前我国农村医疗保障体系的核心。自2003年试点以来,新型农村合作医疗在防止农民＂因病致贫＂、＂因病返贫＂上起到了重要作用。但由于制度内在的缺陷以及传统管理模式的弊端,使得其可持续发展面临困境。PPP模式是西方国家兴起的一种新的公共服务供给模式,在我国新型农村合作医疗中也崭露头脚。本文以江阴为例,分析在新型农村合作医疗中引入PPP模式的优势。文章认为,要实现新型农村合作医疗制度的可持续发展,关键就是要在坚持政府主导的前提下,积极发挥市场的作用,建立多元主体的公私合作伙伴关系,以实现经济效益与社会效益的双赢。     

重庆市人民政府关于加快建立新型农村合作医疗制度的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:我市新型农村合作医疗试点工作自2003年开展以来,根据国家的统一部署,在市委、市政府的领导下,各试点地区、各有关部门扎实工作,积极推进,做了大量艰苦细致的工作,取得了比较明显的成效,全市建立新型农村合作医疗制度工作呈现出良好的发展态势。为了贯彻落实2005年国务院新型农村合作医疗试点工作会议精神,进一步加快建立新型农村合作医疗制度,结合我市实际,提出以下工作意见。一、充分认识加快建立新型农村合作医疗制度的重要意义,切实加强领导,落实责任新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民白愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院为保护农民身体健康,促进农村经济发展和社会稳定作出的重大决策。建立和完善新型农村合作医疗制度,直接关系广大农民群众的健康利益,是有效破解"三农"问题,促进     

新型农村合作医疗怎么搞——访国家财政部财政科学研究所所长贾康

雪中送炭新型合作医疗方兴未艾记者:试行农村医疗合作制以来,产生了哪些积极的作用?贾康:2003年1月16日,在国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》中,政府承诺对参加新型合作医疗的农民每人补助20元,其中,中央财政负担10元、地方财政负担10元     

实行新型农村合作医疗的实践与思考

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会按照统筹城乡发展要求作出的一项战略决策,是我国现代化建设的重大历史任务。发展农村医疗卫生事业,是协调城乡发展、促进社会公平的重要内容。党的十六届五中全会指出,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹集,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。中央经济工作会议在部署2006年经济工作要点时强调,2006年的社会主义新农村建设一定要有良好开局。以此为新起点,一系列新的改革措施即将出台,日趋合理的公共财政体系将使农业、农村与工业、城市及国民经济其他方面协调发展,农民生活质量得到质的改善。为把新型农村合作医疗这项德政工程办实办好,各级党委政府正在落实新型农村合作医疗工作。本刊特刊发宁夏青铜峡市人民政府副市长沙迎春和四川南江县委书记青理东,对本地区新型农村合作医疗制度建设的文章,以飨读者。     

浙江新型农村合作医疗制度的现状及对策

新型农村合作医疗制度是一项由政府组织和引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。浙江是最早推行新型农村合作医疗试点的省份之一,通过近     

富川县:新型农村合作医疗“民心工程”

富川瑶族自治县油沐乡茶山村一名4岁的幼童左脚折断后到县医院治疗,其父康忠青电话咨询参与新型农村合作医疗可享受治病药费补偿政策的情况。县新型农村合作医疗委员会给予答复：可按规定程序办理。这是2005年初,富川县委、政府大力推进农村卫生改革发展,启动实施新型农村合作医疗“民心工程”中,首例农民享受医疗“福利”。据统计,去年12月底至今年元月19日止,这项“民心工程”得到全县6．1万农户的欢迎拥护,其中73742名农民参与新型农村合作医疗,已发放到13个乡镇《新型农村合     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新型农村牧区合作医疗工作方案的通知

全区新型农村牧区合作医疗试点工作从2003年底开展以来，在各级党委、政府的重视下，各部门密切配舍。各级经办机构努力工作，取得了比较明显的成效。试点地区的农牧民减轻了医疗负担，因病致贫和因病返贫现象有所缓解，基本形成了新型农村牧区合作医疗制度框架。在2005年召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议上，进一步明确了搞好新型农村合作医疗制度建设的方针、目标和原则，2006年卫生部等7部委联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》（卫农卫发（2006]13号），对今后工作提出了具体要求。自治区人民政府决定在2007年暨内蒙古自治区成立60周年时，在我区全面推行和建立新型农村牧区合作医疗制度，开展新农合工作的旗县（市、区）达到100％。为了认真贯彻国家和自治区新型农村牧区合作医疗工作的有关要求，推动我区新农合工作顺利开展，经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗工作方案》印发给你们。请认真贯彻落实。     

农民少交四元五 政府补助增两倍——青州市政府落实人大建议调整新型农村合作医疗方案

日前，青州市政府认真落实人大的建议，在深入调查研究的基础上，对该市2006到2007年度新型农村合作医疗实施方案作出重大调整，降低了农民个人缴纳资金，提高了政府财政补助，给了农民更多实惠。     

黄冈市新型农村合作医疗试点工作的调查与思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,国家、地方政府和个人筹资,以大病统筹为主的农民医疗保障制度。黄冈市委宣传部组织的调研课题组在对黄冈市新型农村合作医疗试点工作的情况进行专题调研的基础上,提出了对策与思考的建议,得出了一些基本结论和实践思考。     

农村合作医疗制度的建立与政府责任

制度与经济发展有着内在的逻辑联系,一项制度的产生或消亡都与当时的社会经济紧密相连.近20年来,中国从计划经济向市场经济、从农业社会向工业化社会转变过程中,经济社会的各个层面不断发生着矛盾冲突和碰撞,带来了制度的变革.本文主要对农村合作医疗制度兴衰的社会经济背景进行分析,并从新型农村合作医疗制度财源变化的角度对政府责任进行探讨.     

切实缓解农民看病难看病贵——就新型农村合作医疗专访自治区卫生厅厅长高枫

温家宝总理在政府工作报告中提出要积极推行新型农村合作医疗制度,试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)。这句话,使得全国数以亿计的没有享受医保的百姓看到了希望“,看病难、看病贵”的难题将在一定程度上得到缓解,新型农村合作医疗因而广受关注。为此,本刊记者特地采     

辽宁省新型农村合作医疗领导小组成立

为推动我省新型农村合作医疗试点工作,保障与促进农民健康,省政府决定成立辽宁省新型农村合作医疗领导小组。省新型农村合作医疗领导小组的主要工作职责是:贯彻中共中央和国务院有关文件精神,制定全省新型农村合作医疗工作规划和有关政策,组织协调有关部门,推进全省新型农村合作医疗工作。省新型农村合作医疗领导