努力找准公交公益性与运作市场化的平衡点——访市交通运输和港口管理局局长孙建平

优先发展公共交通，是解决上海交通问题的根本途径，需要通过不断深化改革来逐步完善。近日，本刊专访了市交通运输和港口管理局局长孙建平，请他结合市人大常委会近年来开展的公交优先专项监督。谈谈政府主管部门如何进一步落实“公交优先”战略，并针对公交公益性、公交吸引力、公交服务世博等“关键词”，展望上海“公交优先”的发展“蓝图”。     

公交优先的必要性与保障措施

目前,我国城市交通的发展难以跟上社会经济的发展的脚步,满足不了人们日益增长的出行需求.虽然公共交通的概念已经传人我国多年,但是使用公共交通的人们所占比重还是偏低.本文从公交优先发展的地位,优先级定义,然后再进一步分析公交优先的必要性,最后阐述了公交优先战略保障措施.     

落实“公交优先”重在形成合力

公共交通是一个城市发展的重要基础设施,是与人民群众生产生活息息相关的社会公益事业。市委、市政府十分重视改善城市公共交通,市人大对此也十分关注,新一届常委会已将落实“公交优先”战略作为今年的重点监督项目,并开展了多次视察和调研。     

公交优先就是百姓优先

最近北京市落实城市优先发展公共交通战略迈出了实质性的步伐:引进大容量公交车,开通公交车专用道,实行公交一卡通和低票价,乘一次车只需4毛钱,大受老百姓欢迎。全国目前已有多个大城市采取措施实行公交优先。     

“公交优先”发展战略下的地方政府履职研究——以湖北省黄石市为例

"公交优先"对改善城市人居环境、促进城市可持续发展起到至关重要的作用。湖北省黄石市公共交通问题体现在中心城区公交线路扎堆、城市组团之间缺乏公交枢纽、公交票价双重标准等几个方面。因此,市政府应履行其职能,对公共交通发展规划和基础设施建设进行完善,促进城市公交的良好发展。     

扬州市政协组织委员调研“公交优先”落实情况

近来,扬州市政协组织部分委员就扬州"公交优先"政策的落实情况进行了一系列调研、视察和座谈活动,在对扬州公交的现状与发展进行诊断与探讨后认为:"公交优先是提升城市发展水平的必由之路"、"公交优先就是百姓优先"。委员们了解到,经过30多年的发展,目前扬州市区公交拥有公交车辆918台,营运线路     

“公交优先”没有终点站 管理篇：寻找企业的个性

公交优先,必须做到公交企业自身优秀。在管理方面,乌鲁木齐公共交通集团有限公司董事长陆建春感受最深的是改制后思想观念、经营理念的转变。这里面有外方带来的先进理念和管理体系,也有机制转换后自我学习、自我更新的能力增强带来的变化。改制后的一个明显变化是绩效考核落实到位,实行"财务一级核算,     

公交优先：推动公交“大发展”

公交优先，这一关系市民出行的民生热点，也是今年市人大常委会重点监督项目。从4月起，市人大常委会实施“公交优先”战略情况专项监督工作调研组开展了一系列调研活动。据调研报告显示：目前本市公共交通的整体状况，在供应能力、服务质量、运营效率等方面，与城市经济社会的发展要求和市民群众日益增长的交通出行需求相比。仍然存在一定的差距。而公交行业公益性不够突出成为当前最主要的问题。8月20日，市十三届人大常委会第五次会议听取和审议了市政府专题报告。委员和代表在审议中指出。当前，优先发展公共交通已经在上海各个层面形成共识，但是在具体推进和落实方面，还要像“解剖麻雀”一样解决公交发展中的问题，以期推动公交“大发展”。     

对城市“公共交通优先”的思考

城市的“公共交通优先” 是一个系统工程，涉及到城市的交通发展战略、城市规划、公共交通规划和现行的机构体制及政府职能的转变。本文结合广州市实施公交优先的实际情况，提出一些关于城市公共交通优先的观点和建议。     

公交优先的必要性与保障措施

目前，我国城市交通的发展难以跟上社会经济发展的脚步，满足不了人们日益增长的出行需求。虽然公共交通的概念已经传人我国多年，但是使用公共交通的人们所占比重还是偏低。本文从公交优先发展的地位，优先级定义，然后再作进一步的分析公交优先的必要性，最后阐述了公交优先战略保障措施。