培育农村致富“领头雁”的几点思考

村干部是农村最基层的干部,担负着联系群众、宣传群众、组织群众,把党的路线、方针、政策落到实处的重要职责,同时也是新形势下农民致富奔小康的“领头雁”。面对社会主义市场经济,绝大多数村干部作为农民致富的“领头雁”,都能成为发展农村经济的“中流砥柱”。然而,其中也存在一些问题,表现在以下两个方面:     

石门县“双述双评”考核村干部

湖南省石门县基层政权建设工作领导小组下发《石门县村干部年度考核办法》从考核原则、考核对象、考核内容、考核方法、考核程序、成果运用六个方面对村干部考核进行规定。考核方法主要采取“双述双评”和组织考察。“双述双评”就是支村两委班子成员向乡镇党委、站办所干部述职，同时接受民主评议：支村两委班子成员向本村党向代表和村民述职，并接受民主测评。考核结果实行“三个挂钩”。与评先评优挂钩。     

“自己不会富,不能当干部”

最近在基层调研,听到一些领导干部对选拔任用农村基层干部的看法,觉得既新鲜,又深刻。“自己不会富,不能当干部;只顾自己富,不是好干部;自己带头富,带领群众富,才是好干部。”这些新的“官”念,对我们在新时期选好用好村干部很有启发。村一级是我们党在农村执政的基础,是农村改革、发展、稳定的基础。正因为如此,江     

让村干部扎得下有奔头

正大化不断探索农村基层组织建设工作新模式,实行村干部定岗、定责、提薪制度,落实薪酬保障,建强专职队伍,推行公职化管理——"现在村干部待遇变高了,工作专职了,服务也更上心了。每天到村里上班、值班、坐班,和公职人员的管理一样,大家发挥的作用远胜从前。"提起村干部办事效率的变化,河池市大化瑶族自治县六也乡加司村党总支书记、村民委主任韦柳深有感触。     

“村官”实行资格认证,好!

最近,浙江台州市三门县的海游镇采取公开选拔的形式,对村干部的任职资格进行认证,合格者授予任职资格证书。同时,对获得村干部任职资格认证但未担任村干部的优秀人员,作为村级后备干部来培养,在发展农村党员时,也原则上从通过资格认证的对象中发展。村干部处在农村工作的第一线,是党和国家政策在农村的直接执行者。海游镇对“村官”实行资格认证制度,是新时期加强农村基层组织建设的有益探索。其“益”有三:首先是保证了村干部的基本素质。该镇对村干部实行的资格认证分公布条件、公开报名、资格审查、统一考试、推优公示、颁发证书六个环节。     

为乡村注入“清廉因子”

近年来,泰顺县创新打造乡镇“清廉驿站——小微权力监督融合平台”,整合基层“小微权力”监督力量,实行线上机构实体运作,将全面从严治党延伸到基层“最后一公里”.目前,全县19个乡镇的“清廉驿站”对221个新增村(居)工程项目实施事前监督,有效降低村干部违规承包村级工程风险;累计审核财务、党务公开780项、专项资金132笔,及时发现纠正问题135个,督促“三务”公开更加阳光、透明、高效.     

当前驻村干部的功能定位及考核要点

国家下派干部深入基层体现了“从群众中来，到群众中去”的工作传统。在支农惠农的背景下，国家力量随着驻村干部直接进入村庄。一些地区采取捆绑式考核办法，使得驻村干部对村级工作负全部责任，造成村级工作行政化，影响基层治理效能。完善驻村干部制度关键是坚持基层治理“双轨制”，考核时应将驻村干部与村干部作出区分，避免干部驻村挤压基层群众自治空间。     

村干部“公职化”与村民自治

李勇华在《东南学术》2011年第3期载文《自治的转型：对村干部“公职化”的一种解读》认为，当前政府给村干部发报酬的越来越多．而村庄是一个法定的自治组织．不是政府性行政组织．政府给自治体的领导成员发“工资”．势必造成政府“行政权”对村民“自治权”的侵害。群众自治（村民自治）是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治     

农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动启事

为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发和基层党建等工作的安排部署,进一步发掘我省驻村工作先进典型,讲述驻村干部加强基层党建、带领群众脱贫致富的真实感人故事,营造浓厚舆论氛围,我社于2016年开展农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动。     

农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动启事

为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发和基层党建等工作的安排部署,进一步发掘我省驻村工作先进典型,讲述驻村干部加强基层党建、带领群众脱贫致富的真突感人故事,营造浓厚舆论氖围,我社于2016年开展农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动。     

农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动启事

为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发和基层党建等工作的安排部署,进一步发掘我省驻村工作先进典型,讲述驻村干部加强基层党建、带领群众脱贫致富的真实感人故事,营造浓厚舆沱氛围,我社于2016年开展农信杯“驻村日记”征稿暨评选活动。     

“抓基层”“打基础”相关敏感问题研究

在推进“三基”工程建设中,基层困惑最大的是“抓基层”“打基础”。上级怎样按基层的需要“抓基层”,使其与“打基础”“苦练基本功”相得益彰;“打基础”怎么打,其范围和标准到底怎样?诸如等等的问题不解决,基层基础工作就难以有作为。从调查看,其实,基层对上级“抓基层”的要求并不多,不过是希望上级能按照公安部的总体部署尽好该尽的如“警力下沉,保障有力”等职而已。当前“打基础”最关键的是明确基础范围和标准,做到“基础信息化,信息基础化”。     

春风吹拂“村官”心

10月25日，开阳县有31位优秀村干部在贵阳参加了从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作的笔试。连日来，这些村干部纷纷撰写心得体会交到该县组织部，畅谈参加这次考试的感受。截至11月5日，该县共收到心得体会文章27篇。     

天等六项“阳光行动”纠风惠民

近年来，国家支农惠农的力度不断加大，但乡村两级基层普遍存在对国家有关惠农政策知晓率不足、部分村干部知识能力较低、执政心态不正、法律意识淡薄等四大难题，一些村干部侵吞国家补助款的情况时有发生，群众利益被侵害时不能正确维权。针对以上四大难题，2011年10月以来，天等县纪委突出实效，创新机制，倾力打造“阳光乡镇”、“阳光街道”、“阳光村屯”、“阳光学校”、“阳光之家”、“阳光服务”等六个阳光行动，切实解决支农惠农过程中存在的困难和问题。     

舟山的“三培养”富民经

凡今年年初开始，浙江舟山在全市渔村、农村开展了基层党建的“三培养”活动，提出了“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”的目标，为世代与大海博浪的渔民上岸架桥引路。     

运用“六四二”工作法 开展政研会工作

要始终坚持“围绕经济建设这个中心,为改革开放服务,为企业两个文明建设服务”的指导思想,遵循“超前研究与现实研究相结合,以现实研究为主;专职政工干部研究与职工群众研究相结合,以发动职工群众研究为主;分局专题研究与基层研究相结合,以基层研究为主;理论研究与实际工作研究相结合,以基层研究为主”的原则,抓住调查、研讨、推     

城乡“两栖”村干部别样演化史

半月谈记者下乡调研,常听群众反映,现在有些村干部“平时居住在城镇,忙时回村干工作”“白天工作在村里,晚上住宿在城里”,大家管这叫“两栖”村干部。这样的村干部是怎样演化而来的?对乡村治理来说有哪些风险?让我们先看看“两栖”干部的生活常态吧.     

理解“村官”

“村官”是最基层的干部,薪水低责任却不小,他们是农村两个文明建设骨干和中坚,是党的农村工作的直接体现者,担负着贯彻党的方针政策、国家法律法规,为农民和农业服务的重要责任。“村改”后,部分村干部出现了工作不安心、思想不稳定的现象,处理不好,会影响党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村的稳定。     

“老党”韦善敏

一种责任，一腔真情，支撑他在村干部这个基层岗位上一干就是21年，连续六届高票当选，被村民称为地地道道的“老党”，他带领村民从贫穷走向富裕，从陋俗迈向文明，让村庄从落后荣升先进。他，就是宜州市庆远镇畔塘村党支部书记、村委主任韦善敏。     

汨罗市的“能人战略”

湖南省汨罗市委、市人民政府大力加强村级组织建设，把850名带头致富、带领群众致富的人选拔到基层党支部和村委会班子中来，加快了农村经济的发展和农民奔小康的步伐。泪罗市有393个农村基层党支部和村民委员会。过去，由于一些村干部年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，他们或用老办法抓新事物，或自己成为困难户，曾一度出现了群众致富不找支部找个体户的现象。也有少数村干部只图自己“奔小康”，不为群众开“处方”。这种既不能艰苦奋斗发家致富，又不能造福群众的村干部，不能适应市场经济的发展。为此，从1993年开始，他们先后从种养大户…