美国《萨班斯法案》对我国企业赴美上市的影响

《萨班斯-奥克斯利法案》(The Sarbanes Oxley Act)是美国资本市场对在美国上市公司在公司治理方面的新要求,涉及内部控制、审计和会计等方面,体现了加强公司内控和对公众责任落实的方向,将会对我国企业赴美上市产生深远影响:一方面,该法案的数项条款的规定使我国企业以正式挂牌的方式于近期赴美上市遇到了较大的执行障碍;另一方面也为我国企业加强内部控制和风险管理,加快从业务流程到技术架构的一系列变革,保证内部审计在内控体系中发挥作用提供机遇.     

反垄断:无序并购的违法判定与规制路径

在数字平台市场,大型平台企业对初创企业的大量并购已掀起全球性浪潮.传统评估标准在新业态下陷入效果失灵、反垄断执法机构对平台垄断缺乏监管,以致造成大型平台企业在并购初创企业的实际操作中长期逃脱反垄断审查,经常出现"扼杀性"的情况.因此,我国应从行为、目的和效果三个方面对大型平台企业并购初创企业或新兴平台的行为进行违法性判定,并做出符合实际的规制路径:首先,要通过完善经营者集中审查标准加强事前审查;其次,要通过完善反垄断执法方式优化事后评估;最后,还要通过倒置举证责任分配加强事中执法.     

1998年《人权法案》对英国司法功能的影响

1998年11月,英国议会通过《人权法案》(Human Rights Act)。2000年10月1日,《人权法案》正式生效,迄今已7个年头。那么,1998年《人权法案》的实施对英国的司法功能究竟产生了什么影响?本文试图从英国人权保护实践的角度,对人权条约适用中的司法功能进行实证地考察。     

简析数字经济平台垄断问题及反垄断规制

近年来，数字经济平台不断发展，已经成为数字经济不可分割的一部分，与此同时，一些平台企业垄断问题日益凸显，也成为国内外反垄断学者关注的焦点。与传统经济组织相比，数字经济平台竞争激烈，呈现新市场化格局，市场集中度明显提升，垄断现象和一系列问题因此产生。如何调整反垄断治理策略和规制方法，对于数字经济健康发展至关重要。未来针对数字经济平台垄断问题，应是加强反垄断监管、完善反垄断体制机制、维护市场秩序等，推动我国经济健康有序发展。     

数字经济领域平台服务互操作性的实现路径与立法回应

反垄断法和产业法是数字平台服务互操作性的两种实现路径。然而,现行反垄断制度在认定链接封禁行为的违法性上存在较大困难,只能作为事后的、个案性质的、补救性的规制手段;产业法虽然能实现直接的、事前的和普遍性的有效管制,却可能侵袭市场的资源配置功能,扭曲数字经济领域的自由竞争。两种法律路径的互动合作是实现数字经济“互联互通”目标的必然选择。在数字经济领域,应通过产业法在事前确立平台企业的平台设施开放义务,并限制开放的法律形式、实施对象和实施标准,防止实施范围扩大化。同时,健全反垄断法实施规则,积极引入必要设施理论,转变市场支配地位认定标准,提升反垄断法律体系对数字经济环境的适配性。     

《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布

2021年2月7日,国务院反垄断委员会制定发布《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》(以下简称《指南》),《指南》以反垄断法为依据,强调平台经济领域的垄断行为应当适用反垄断法及有关配套法规、规章、指南等,释放互联网平台不是反垄断法外之地的明确信号。《指南》共六章24条,包括总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除限制竞争和附则等内容。国务院反垄断委员会办公室负责同志就《指南》答记者问时指出,我国反垄断法的基本制度、规制原则和分析框架适用于平台经济领域经营者,但由于平台经济商业模式和竞争生态复杂、涉及范围广、专业性强。     

工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定

第一条 为规范和保障工商行政管理机关依法查处垄断行为，依据《中华人民共和国反垄断法》制定本规定。 第二条 国家工商行政管理总局统一负责垄断协议、滥用市场支配地位方面的反垄断执法工作。     

《萨班斯法案》影响的学术之争

《萨班斯法案》自2002牟通过以来一直是《证券法》（以及《公司法》）领域最具争议的法案之一，法学学者和经济学学者对该部法律在颁布后近十年来所产生的影响作了大量研究，他们集中批判了该法案规定的内部控制要求的合规成本。不过，从长远来看这部法案对市场的影响是积极有效的。     

《数字市场法》下最惠待遇条款的反垄断应对：欧盟经验与中国路径

数字经济下的最惠待遇条款，是近年来各国反垄断实践中出现的一种新型价格限制条款，可能造成促进共谋、妨碍竞争的不利后果。然而如何对其进行合理有效的规制却始终是一个难题。2022年欧盟《数字市场法》的通过，是对数字时代反垄断法发展的一次大胆尝试，同时也为最惠待遇条款的规制探索了新的路径。因此有必要对其中的相关条款进行解读，在洞悉欧盟反垄断立法要义和理念的基础上，同世界各主要反垄断执法区域的规制路径进行比较，在提炼经验与共识的基础上推动我国反垄断实践的完善。通过分析最惠待遇条款的竞争效应，可明确新规定下可能对市场竞争产生的新影响。尤其是在我国2022年《反垄断法》修订的基础上，结合我国经济发展与反垄断实践的现状，为最惠待遇条款规制路径的建构提出相关建议。     

谈《美国爱国者法案》对社会的影响——以美国的大学为例

《美国爱国者法案》是在2001年"9.11事件"之后,美国出于反恐的需要,以美国历史上罕见的立法速度,在反恐情绪主导的社会氛围中得以通过。该法案极大地扩展了执法机构的权力,对美国社会影响很大。本文以美国的大学为例,从《美国爱国者法案》为何会使大学受到严重冲击,对外国留学生的影响以及大专院校对该法案的反应等方面进行阐述。     

人大会议中法案单独表决的制度设计

正本文所说的单独表决,是指由表决者对法案表决稿中有争议的条款或对整个法案逐条、逐章、逐节的先行表决,再就整个法案进行表决的方式。在已有的各地实践中,单独表决有不同的名称,包括部分表决、分项表决、逐步表决、逐条表决、逐项表决、单项表决和单独表决。俭国人大组织法》、《全国人大议事规则》、《全国人大常委会议事规则》及《立法法》均未明确规定单独表决制度。地方性法规中关于单独表决的规定,仅限于省、市人大议事规则中的某一条或某一条某一款的规定,尚未形成一套规范的制度设计。学术界与实务界关于单独表决的制度设计观点均各有不同,因此为单独表决制定一套具有合法性、合理性与可操作性的制度设计尤为迫切。     

论世界文化遗产保护重典《文化财产公约执行法案》

1983年,美国通过了《文化财产公约执行法案》,成为国际公约的成员国。依据该执行法案,当1970年公约其他成员国的考古或人种类材料因劫掠而面临危机时,美国将对此类文物实施进口限制。该法案体现了文物进口大国在打击劫掠与非法文物贸易问题上所作出的努力。本文同时考察分析了围绕该法案的制定和通过,美国社会以艺术品经销商和考古学者为代表的团体之间所存在的文物保护理念分歧,及其所折射出来的有关世界文化遗产保护所面临的严峻局面。     

全球首部人工智能立法:创新和规范之间的艰难平衡

欧盟委员会出台的人工智能法案突出欧盟的道德和价值标准,试图在规范和创新之间实现平衡。与《通用数据保护条例》一样,欧盟希望通过法案实现在人工智能领域内的规范性霸权,弥补自身目前面临的技术短板,在人工智能领域内成为中美之外独立的第三支力量。欧盟积极推动法案出台,除了提升竞争力考量外,也是在新形势下追求数字主权的地缘战略选择。     

政府绩效立法分析:以美国《政府绩效与结果法案》为例

随着绩效管理在政府部门的应用和重视 ,绩效立法也逐渐被关注。美国率先于 1993年颁布了《政府绩效与结果法案》(GPRA) ,以立法形式规范了政府绩效的相关活动。GPRA颁布至今已有 11年 ,绩效管理制度逐渐深入到政府日常工作当中 ,提高了政府部门绩效管理意识。但由于其内部复杂的管理、绩效数据收集存在很大困难、对政府部门项目评估的困难、实施过程受政治因素影响甚大、评估主体单一等原因 ,该法案实施出现了诸多问题 ,对这些经验教训的总结能为我国未来政府绩效立法提供借鉴。     

论中国参与反国际垄断的必要性、面临的障碍及对策

中国加入WTO以后,为更好地保护国内生产者和消费者免受国际市场上垄断行为的影响,反垄断机构必须积极参与反国际垄断。目前中国参与反国际垄断在立法和执法两方面都存在重大障碍,并且缺乏国际合作与反垄断经验,中国必须对反国际垄断持积极的态度,加快制定和完善反垄断立法,建立和完善反垄断执法体系、程序和惩罚机制,不断加强反垄断领域的国际合作,关注国际反垄断领域的新发展,不断增强反国际垄断的能力。     

“避风港条款”

“避风港条款”最早来自美国1998年制定的《数字千年版权法案》（DMCA法案）。最早适用于著作权领域。、在发生著作权侵权案件时，当ISP（网络服务提供商）只提供空间服务，并不制作网页内容，如果ISP被告知侵权，则有删除的义务，否则就被视为侵权。     

数字平台生态系统的反垄断法定位与规制

数字平台在发展演进中形成的生态系统，对反垄断法的适用带来了众多挑战。在我国平台经济领域相关市场界定实践中，司法机关倾向于分离出单一商品市场进行界定，如“微信表情包”“微信公众号”案，而行政机关在执法中已考虑到双边市场，但皆未将生态系统纳入考虑范围。数字生态系统的运作存在四个层次，具有三种内部协调机理，并在对外竞争中呈现三个特征。在平台封禁、数字版权的反垄断分析场景中纳入数字平台生态系统的竞争分析，可以带来全新的视角。针对数字经济领域的反垄断法规制，应当在各个环节纳入数字平台生态系统的视角，进行多层次、分类型的竞争分析，重点考察新型竞争行为，在事前审查和事后规制两端探索一条符合生态系统运作特点的中间道路。     

数字技术如何与人类生产生活深度融合

随着数字技术的发展,人权保障面临隐私泄露、数字鸿沟、非法监管、算法霸凌等挑战。欲防范数字科技的滥用,降低数字技术对人权的侵害风险,需要明确数字人权的内容,即上网权、网络自由表达权、网络隐私权、虚拟尊严权等;并厘定相应的关联性义务,即政府、网络平台服务商和个人用户三方所需承担的相应义务,以保障数字人权的实现。     

《多德-弗兰克法案》：重建美国金融监管

7月15日，美国参议院正式通过了大萧条时期以来规模最大、严厉程度也最高的银行业改革法案——厚达2300页的《多德-弗兰克法案》。根据此法案，美国将对金融市场进行全面监管，从大金融机构运作、并购、抵押货款发放，信用评级以及各种衍生工具的交易等，都列入监管之列。     

数字经济中资本的特性及其效应——基于《资本论》研究的视角

不断做强做优做大我国数字经济，需要引导数字经济中资本的有序发展。在《资本论》中，马克思论述了特定历史阶段下，资本在追求价值增殖过程中，合并不同生产要素，推动生产力及财富增长的文明因素。这在数字经济中表现为在推进数字技术升级、数字服务普及，驱动数字劳动扩充，提升数字融资效率等方面的积极作用。同时，《资本论》所分析的资本消极效应，将可能在数字经济中衍生为数据等要素垄断的加深，虚拟资本投机的加剧，以及再生产结构的进一步失调等。在对待数字经济中的资本问题上，需要坚持以人民为中心的发展思想，有序引导资本开辟数字经济新产业、新业态、新模式，加强数字平台监管体系建设，保护劳动者在数字经济中的生产要素所有权，为数字经济中以片面寻求要素垄断和无序投机方式逐利的资本设置“红灯”,为在数字经济中以推动生产力发展、带动高质量就业方式获利的资本亮“绿灯”,推动数字经济高质量发展。