政府委托人民罢休购买公共服务——论青年志愿服务工作的改革和创新

随着行政体制改革的深入和行政职能转变步伐的加快，打造公共服务型政府将是今后一段时期中国各级政府的目标选择。政府通过公共服务这个核心职能，改善公共管理，解决公共问题，制定公共政策，来实现经济调节、市场监管和社会管理的其他职能，从而达到政府的有效治理。     

加快服务型政府建设

建设服务型政府，就是要在科学发展观指导下．以公共性、公益性、公平性和普惠性为导向，重塑政府职能及其体制、机制。根据党的十七大对“加快行政管理体制改革、建设服务型政府”的要求．应把公共服务和社会管理作为政府的主要职能，坚持以人为本，依法、科学、民主、高效行政。     

坚持行政管理体制改革 推进行政服务机构创新

一、坚持改革方向,充分发挥行政服务机构在行政体制改革中的作用胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校的重要讲话中强调指出要“加快行政管理体制改革,强化政府社会管理和公共服务职能。”这为我们推进行政管理体制改革进一步提出了要求,指明了方向。强化社会管理和公共服务职能,是从新时期的社会建设目标需求出发对政府职能的重新定位和调整,是对传统行政管理方式的改革和创新,是在全新的行政理念基础上的发展和跨越。强化政府社会管理和公共服务职能,离不开我国的行政审批制度改革,离不开我国行政服务机构的建设和创新,离不开我国行政管理…     

城市基层公共服务组织管理运行的规范化研究

当前,城市基层公共服务体系建设面临的主要问题是设施建设、基层公共服务组织管理运行的规范化问题。问题的背后是体制性问题:一是行政体系内部的"条块"问题,二是政府组织与社会组织的合作问题。城市基层公共服务组织管理运行的体制和机制改革出现了两种模式:职能专一、主管部门单一的基层公共服务组织(如街道医疗服务中心),采取社会化模式——政府社会管理和公共服务的社会化;职能交叉、主管部门多头的基层公共服务组织(街道社区服务中心和社区服务站),采取行政整合模式——行政体系内部职能整合。街道社区服务中心和社区服务站管理运行的规范化,需要在行政整合的基础上,积极推进社会化改革。     

政府公共行政服务浅议

的十六大报告指出，要继续“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能”，这就要求在加入WTO条件下以及我国全面建设小康社会的过程中，努力实现政府公共行政服务的全面创新。公共行政服务是政府的一个重要职能，也是政府行政体制改革的基本目标。政府公共服务，就是按照党政分开、政企分开、政事分开的原则，为社会、企业、居民提供公共设施、公共环境、公共安全、公用事业以及医疗、保险、贫困救济等社会公共保障。从我国实际出发，政府的公共行政服务可以概括为十六个字，即“政策规划、制度创新、城市管理、服务理念。”一、制定公…     

政府公共服务职能转移,社会组织如何承接

随着我国行政管理体制改革进程的加快和社会治理的变革,政府职能转移问题日益成为全社会关注的焦点。社会组织的迅速发展为政府转移公共服务职能提供了基础条件,社会组织有效承接政府职能转移,将有力破解政府在履行公共服务职能中面临的困境。     

强化政府服务职能 着力构建“亲民”政府

改革开放以来 ,我国政府的公共服务职能不断得到改善 ,但与人民群众要求的公共服务相比 ,服务职能还较为薄弱。从我国的现实看 ,政府的服务职能不到位的问题仍然很突出 ,亟待进一步强化。在落实科学发展观和全面建设小康社会的形势下 ,强化政府服务职能 ,构建“亲民”政府是政府职能转变的重要内容 ,实现政府管理从管制走向服务的全面转变 ,必须深化行政管理体制改革 ,建立政府科学的审批制度。     

撤镇设市:经济发达镇有效治理的逻辑

经济发达镇在法定职能范围内无法满足于现实经济发展、社会公共服务和管理的需要时,逐渐涌现的非制度化强镇扩权并不能从根本上解决这一问题。撤镇设市通过强镇行政级别的提升,实现权力、资源下沉以及政府行动空间合法性的获得,使得实质政府的有效治理成为可能。撤镇设市后,市级政府在法律依据和资源依托的归位前提下,治理实践呈现出差异性特征。研究发现:当下撤镇设市给构建国家治理体系和治理能力现代化带来了治理资源下沉、治理体系扁平化、政府机构简约化、区域协调治理等新机遇,为实现实质政府的职能归位必须坚持有效治理的持续性、服务性、协同性、公共性。     

关于行业协会承接政府服务职能转移的思考——以武汉为例

行业协会是政府与市场之间不可替代的桥梁和纽带,其特有的社会整合方式能够在一定程度上弥补了市场失灵与政府失灵。我国现阶段正处于政府治理转型期,行业协会在治理体系中的地位和作用日显重要。武汉市行业协会的发展及承接政府服务职能方面虽然取得了长足的进步,但是由于各种原因仍然存在这样那样问题。促进武汉市行业协会承接政府服务职能,要充分认识行业协会在政府职能转移中的作用;要加强行业协会"四化"建设;要提升行业协会服务能力,创新行业协会行政管理机制;要加大对行业协会的政策扶持和资金投入力度;要积极引导行业协会承接政府公共服务职能转移。     

强化政府公共服务职能 努力建设公共服务型政府

改革开放以来 ,我国政府公共服务职能不断得到改善 ,各级政府公共服务质量有了显著提高。但是 ,与人民群众日益增长的社会公共需求相比 ,我国政府的公共服务职能还较为薄弱 ,政府公共服务职能不到位的问题仍然很突出 ,亟待进一步强化。在落实科学发展观和全面建设小康社会的新形势下 ,强化政府公共服务职能是政府职能转变的重要内容 ,建设公共服务型政府是我国深化行政管理体制改革的目标。     

网络安全技术与公安网络系统安全

公安网络系统安全问题是公安部门网络系统建设必须考虑的首要技术问题,是一项系统工程。本文首先分析了公安网络系统安全问题的主要特征,简要介绍了公安网络中经常采用的加密、防火墙、防毒、灾难恢复等安全技术,最后以南昌市公安局西湖分局为例,阐述了如何构建公安网络安全体系。     

论女性主义安全观

安全是国际关系理论的核心概念.女性主义认为,传统安全观过于强调军事安全和国家安全,忽视女性在安全领域的重要作用.女性主义强调多元的、反映女性特质的安全观,认为安全是所有人的安全;经济安全与军事安全同样重要;环境安全与女性息息相关;安全应以人为中心.女性主义安全观无意取代主流国际安全观的地位,而是要在国际关系中加进女性视角,使之更客观公正地反映国际关系的现实.     

国家安全体系中的社会安全问题

社会安全问题是一个传统安全问题,也是古老的传统安全观曾经关注和重视的国家安全问题.在国家安全体系中,社会安全是构成国家安全的一个史前要素、原生要素、传统要素.在国家安全保障体系中,社会性保障也是一个重要方面.当前,为了解决日益突出的社会矛盾,保障社会安全和国家安全,就必须进行社会管理创新,把过去以维护社会稳定为重要目标的社会治安工作,推进到以确立社会公平正义为根本目标的社会管理工作层面.     

论社会保障权的立法保障

社会保障权的立法保障作为社会保障权保障的一种方式,要求国家积极的行为,进行社会保障立法.它包括两个方面,一是通过立法落实我国批准和加入的国际人权法规定的社会保障权内容;二是将宪法有关社会保障权的条款法律化、具体化.     

Rare Security

<正>China’s regulation on rare earth accords with WTO rules Worries abound Western countries may use a recent WTO ruling on China’s exports restriction on nine raw materials to launch actions against China’s curbs on rare earth exports.     

浅谈智能安防技术在大型活动安保工作中的应用

随着我国社会主义现代化建设的稳步推进和综合国力的不断增强,主场外交已经成为我国在国际舞台上的全新名片,越来越多的大型活动和重要会议在华举办。智能安防技术具有具有着发现与预测的功能,了解借鉴各类先进做法,将智能安防技术合理地运用到大型活动安保工作中,积极破解难题、应对挑战,努力防范化解各类风险,对提高大型活动安保工作水平具有显著作用。本文从应用智能安防技术需把握的问题出发,探究了智能安防技术在大型活动安保工作中的具体应用,以期给相关工作者带来一定启示。     

公安计算机信息网络的安全管理

随着公安计算机信息系统应用规模的不断扩大,计算机信息网络的安全管理已成为公安信息化工作的重要内容. 　　近年来,国内外信息网络受到"黑客"攻击事件屡有发生,公安计算机信息网络虽然属于专网,且公安部也有明文规定严禁与互联网连接,但公安信息所具有的特殊性和重要性,使公安计算机信息网络势必成为国内外敌对分子窥视和攻击的对象.某些公安计算机信息网络受到大量非正常访问引起信息网站服务器工作不正常等事件的发生,也给公安部门的信息网络管理工作敲响了警钟.     

非传统安全与传统安全辨析

随着冷战的结束,传统安全在国际关系中的极度优先地位相对下降,非传统安全领域出现的新问题对国际社会带来的危害日益突显,并与非传统安全相互交织,向人类提出了严峻的挑战。在新的国际环境下,重新审视安全的内涵,正确认识传统安全与非传统安全及其相互关系,无论对于安全研究还是安全实践都具有重大的现实意义。     

公安基层计算机信息网络安全工程建设

本文对公安基层(三级)计算机信息网络从网络安全工程建设的角度提出了一些值得考虑的设想.在公安基层(三级)网的建设中,往往仅重视了网络工程(硬件和软件)方面的内容,而忽视了网络安全工程的建设.公安基层网络安全工程应包括安全需求分析、安全风险分析、安全策略实施与安全评估等多方面的系统工程.     

Establishing Job Security

Even amid holiday festivities and feelings of good cheer,the end of the year is traditionally a bad season for job hunters.But each day at the Longgang District labor market,located in Shenzhen in south China's Guangdong Province,more than 600 companies set up stands,offering some 12,000 jobs.