网约车新政下治安管理问题探究

网约车服务为民众提供了新的出行模式。然而,任何新事物的出现总会伴随着争议,过去关于网约车的争论,集中于合法性、安全性、拥堵等问题。随着国家《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台,网约车合法性已经确认,关于网约车的安全性问题及其引起交通拥堵问题成为了新的争议焦点。为了确保这一新兴事物能够健康有序发展,公安机关作为社会治安管理的主要部门应采取与之相适应的管控措施,根据不同情况区别处理、解决这些问题。     

传统车企布局网约车

正网约车有了合法身份,不少传统车企、租车公司开始布局网约车服务。这种跟风式的布局也让不少人产生了疑问:眼前中国网约车行业已有滴滴、易到两座大山,传统车企、租车公司此时参与其中的原因何在,最后又究竟能分得多大一杯羹?继2016年7月28日交通运输部联合多部门公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)后,经过几个月的研究和制定,近     

网约顺风车的底线是安全

正网约车行业不是法外之地,保障乘客安全是网约车规范发展的底线。网约顺风车作为一种新兴事物,给人们的出行带来了巨大便利,但也频频曝出恶性安全事件。尤其是2018年5月曝光的滴滴网约顺风车司机杀害女乘客案件,再一次将网约顺风车平台推上了风口浪尖。虽然有些亡羊补牢的意味,但面对公众已经熟练使用的打车软件及潜在风险,立即开始检视并落实整改为时未晚。     

广州市交通运输局关于明确网络预约出租汽车车辆技术标准的通知

正GZ0320200008广州市交通运输局文件穗交运规字[2019]13号各有关单位:为进一步加强广州市网络预约出租汽车(以下简称"网约车")规范管理,根据《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》(粤府办[2016]23号)、《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,以及省、市关于推广新能源汽车有关文件精神,现将网约车车辆技术标准明确如下:     

分享经济视角下网约车政府规制问题研究

网约车是"互联网+"的产物,是一种有别于"经典市场交易"和"科层式企业"的新经济业态。网约车服务通过对闲置资源的社会化再利用,实现了车辆的"去专用化",使用而非占有的资源配置方式更易实现,在提高资源使用率、构建差异化服务体系、推进交通出行领域供给侧改革等方面发挥了积极作用,是分享经济在全球范围的一次生动实践。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》套用旧有出租车规制模式,以"类比规制"的方式对网约车实施监管,制约了分享经济的发展。从法律上看,传统出租车行业与新兴网约车行业的利益之争本质上是既得权与发展权的冲突,政府对出租车的行政许可并不意味其可以免于网约车的竞争,对网约车设置相对宽松的准入门槛和规制模式,并不构成对出租车平等保护权的侵犯,创新网约车政府规制模式具有现实依据和法律正当性。     

微观

正@晚苏的世界:希望安全还能有保障,上了车还能安全下车。先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案近日揭开面纱。最令人关注的是,网约车合法地位获得明确。网约车合法化后,满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。此外,鼓励私人小客车合乘。新政于11月1日起实施。"点评:与其堵,不如疏。@Lost Starta:这是好多灾难电影的大背景啊,爱护环境必须从现在做起,不然电影中的场景有可能成为     

网约车:新规矩缔造新版图

正2016年12月21日,北京、上海、广州三地接连发布网约车新政落地细则。事实上,随着游戏规则的改变,市场整体面临洗牌,此次被誉为"史上最严网约车细则",可能会改变整个网约车的市场格局这一天终于到来。2016年12月21日,北京、上海、广州三地接连发布网约车新政落地细则。在此之前,不知道有多少业内司机、各大网约车平台的相关工作人员在焦急等待着细则的落地。从时间线穿梭回去,2016年7月,网约车合法化,看上去网约车的发展迎来     

微观天下

正网约车司机禁入标准护航乘车安全7月12日,中国互联网协会分享经济工作委员会联合滴滴出行发布了移动出行驾驶人员禁入标准,首次明确网约车驾驶人员资格审查的"负面清单"。其中,有重大、暴力和危害公众安全的犯罪,严重治安违法,交通安全违法等三大类违法犯罪记录以及精神病的人员,都将被一票否决,禁止进入移动出行平台。【评论】"于子茹":自网约车诞生以来,其运营模式就因安全性和行业规范不足备受争议。随着首个网约车司机标准的发布,可以预见,网约车司机的     

在纠结中前行的网约车改革

网约车新规所反映出来的种种改革纠结,包括新旧之间、放管之间、统分之间的纠结,表明这一改革将会是一个多阶段的重复博弈。新规不是改革的结束,而是一个新的开始。2016年11月1日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将开始实施,我们会发现,实践展开的过程将提出更多的问题,这个过程是一个重要的"政策学习"过程。     

网约车之变:滴滴的突围

正在滴滴出行总裁柳青眼中,中国出行市场是世界上最富挑战性、最复杂,却也是最有潜力的市场。而现在,除了需要面对本土和来自国外的竞争对手之外,滴滴还需要面对不断更迭的政策变化网约车一直处于法律的灰色地带。网约车队伍鱼龙混杂,监管部门与网约车平台信息沟通不畅,司机个人信息、司机乘客数量、平台纳税及营运情况等数据无从掌握。出了交通事故,保险公司     

我国网约车监管困境、成因及对策

网约车的法律规制和政府监管应以在法律框架内建立和维持公平、健康的市场秩序,保障民众出行安全为基本的价值取向,不能完全依靠市场力量或企图通过行业自治来实现。但简单套用传统的行政管理框架,试图以行政许可的方式实现也不可取。对网约车的法律规制和政府监管,在纳入行政许可框架的同时,要根据网约车的实际情况进行调整创新,坚持比例原则,将行业自治与政府的有限介入相结合,发展适合我国的网约车治理路径。     

除了“出生证”,网约车更需严监管

正今年全国"两会"上,交通运输部释放出了"不会对网约车一禁了之"、"将量体裁表设计新的管理制度"等信号。"两会"结束不久,住房和城乡建设部网站便发布了《住房城乡建设部公安部关于废止城市出租汽车管理办法的决定》。这意味着,施行了18年的《城市出租汽车管理办法》下岗了。业内人士认为,废止过时的旧规定,可能是为出租车改革铺路,让出租车司机头疼的"份子钱"、出租车经营权的地域限制等有望出现调     

法律规制让网约车更舒心

网约车是"互联网+"时代兴起的一种新型租车模式,它正不断冲击着传统出租车行业并且迅速占有市场份额。国内外传统的出租车行业,都会受到政府的管控和规制。面对这样一个新兴事物,政府应赋予网约车平台相应的监管职能,加强网约车司机的审核,完善违约责任追究制度,培养正确的法律意识,以促进网约车行业的健康发展。     

公司

正百度首批无人网约车开始运营百度方面宣布,作为中国首批"共享无人车"的百度Apollo无人驾驶Robotaxi正式开启常态化商业运营,向公众全面开放。公众通过百度Apollo GO App约车,可以在北京首钢园等区域,约到自动驾驶出行平台Apollo GO提供的"共享无人车"。据百度方面的介绍,     

网约工劳动权益如何保障

随着平台经济兴起,网约工规模不断扩大,存在着网约工劳动关系确认困难、平台推脱责任、保障体制欠缺,导致权益侵害案件不断增多等问题,如何保障网约工劳动权益成为社会关注的焦点。可通过构建网约工劳动关系认定制度、强化网约工劳动平台社会责任、完善政府监督管理与保障工作,确保"互联网+"时代网约工劳动权益得到有效保障。     

网约车司机,路向何方?

正因为网约车政策的不断变化,担心交管部门的罚款扣车风险,以及平台方面补贴力度的减小,许多北京本地网约车司机很早之前就已经开始陆陆续续转行。无独有偶,外地的网约车司机更是陷入了两难2016年12月21日,冬至这一天,刘晓欢凌晨五点就醒了。这种偶尔在清晨醒来的习惯源于刘晓欢长达近两年的网约车工作。那时候,他每天都早上五点醒来出车,凌晨两点才收车回家。     

长途汽车客运站，路在何方？

<正>随着高铁、网约车、私家车等多样化出行方式兴起,人们对出行时效性、便利性、舒适性有了更高需求,加上疫情三年雪上加霜,客运站面临前所未有的冲击,传统经营模式也迎来新挑战。目前,国内不少城市正在积极推动客运转型升级,推进定制客运运力整合,增强客运服务能力,不断满足旅客安全、便捷、优质、多元的出行需求。     

深圳:创设信用职业准入制度

正10月12日《深圳经济特区社会治安综合治理条例》将进行修订,并于近日向社会各界公开征求意见和建议。该条例修订草案针对网约车司机抢劫杀人等利用职业岗位、身份的违法犯罪情况,创设了信用、职业准入制度。该条例修订草案以创新综合治理机制为重点,构建了政府主动和社会参与两个层面的工作机制。针对部门和区域联动不足、配合不畅,如精神障碍患者肇事肇祸案等问题,创设了部门联动和区域协作工作机制;针对利用职业岗位、身份特点等对服务管理对象违法犯罪情况,如今年深圳市网约车司机抢劫杀人案,创设了信用、职业准入制度;针     

宁波市交通运输局关于明确宁波市巡游、网约出租汽车驾驶员从业资格证“两证合一”有关事项的通知

正规范性文件统一编号ZJBC17-2019-0003兩交运[2019]225号各区县(市)交通运输局,市客管局:为贯彻落实《交通运输部办公厅关于进一步深化改革加快推进出租汽车行业健康发展有关工作的通知》(交运办[2018]163号)、《关于深化道路运输"最多跑一次"改革推进"运管改革二十条"的通知》(浙运[2018]10号)等文件精神和部署要求,促进巡游车、网约车融合发展,提升出租汽车客运服务水平,经市政府同意,现将我市巡游、网约出租汽车驾驶员从业资格证"两证合一"相关事项通知如下:一、统一准入条件     

网约车创新是社会共识构建的最好实践

正改革变革,我们都讲要"构建共识",那么在网约车改革过程上,我们已经很好地实践了这点近日,交通部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下文简称《暂行办法》),根据个人对《暂行办法》的理解、观点、意见,结合周围大家对它的感受反馈,我认为主要可以概括为以下几点。一、实践推动制度改变,市场推动政府改变。《暂行办法》的出台正是先让实践走起来,让市场跑起来,然后再推出管理办法,进行制度性调整