公用企业民营化质疑——兼论公用企业管制改革的出路

公用企业的自然垄断性决定了对公用企业进行管制是必要的。传统的政府管制目的在于创造一种人为的市场力 ,但政府管制无法取代市场的强大调节功能。因此 ,传统政府管制下的公用企业存在效率低下、漠视消费者权益等通病 ,这就必然要求对公用企业进行管制改革。民营化曾是20世纪七、八十年代以英国为首的管制改革的主导潮流 ,但笔者从理论上和实践上对民营化提出了质疑 ,认为重组公用企业市场结构 ,形成全面竞争性市场格局才是公用企业管制改革的出路所在。     

培育企业集团 增强企业活力 促进武汉公用事业大发展

如何使公用企业成为适应市场的自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束的法人实体的竞争主体,切实转换企业经营机制,使其实现产权多元化、运行市场化、发展产业化,不断增强企业生机与活力,真正发挥国有经济在公用行业的主导作用,是当前公用企业改革面临的重大课题。党的十五届四中全会《决定》为公用事业指明了下一步改革的方向。培育公用企业集团、实施大集团战略是提高国有公用企业的整体实力和控制力的有效途径。在自来水公司已整体改制基础上,对公交和燃     

公用企业垄断法律规制问题研究

长期以来,各国立法均将公用企业作为反垄断法适用除外的一项重要内容.本文分析了公用企业垄断的成因,并对我国公用企业垄断法律规制的依据进行了理论性探讨,提出必须从内部体制和外部环境两方面入手解决目前我国公用企业存在的弊病,对政府管制加以改革,切实在公用企业的经济活动中引入竞争机制.     

论公用企业的市场化改革

公用企业经营、管理市场化是当前我国国企改革一种趋势,但公用企业市场化不同于一般的国有企业市场化,关键在于要克服其垄断性,要抓住几个改革的要件,稳妥地实施改革。     

激励相容视角下普遍服务补偿机制问题研究

通过普遍服务与公用企业价格、成本、补偿分配之间的关系给出了公用企业普遍服务的补偿方案。并且利用努力、技术、效率等参数的密度分布和效用方程的最优线性有限逼近，给出优先采取的激励方案。并对产生利润前提下的公用普遍服务中的补偿上限进行了研究。     

北京市市政管理委员会

北京市市政管理委员会是北京市人民政府管理城市的一个重要部门。主要职能是:对全市市政公用事业进行综合管理和监督;负责统筹、协调、检查、指导全市市政管理各项工作;归口管理市政公用企业、事业单位。工作范围包括城镇房地产、公用事业、道路交通、邮政电信、环境卫生、园林绿化、环境保护、防震减灾等项工作。 北京是中华人民共和国的首都,是一个具有悠久历史的文化名城,是一个阔步向现代化发展的特大城市。人文荟萃、景色秀丽、世人瞩目、观瞻所系。城市的性质和特点,决定了我们的管理任务光荣而艰巨。     

医疗分层服务的公共性

医疗行业既具有市场性,又具有公共性。市场产品和公共产品的社会性质是不同的。公共产品具有非排他性和非竞争性,而市场产品则是排他的,也是竞争的。医疗行业是市场和公共两种经济性质混合的行业,它所提供的服务在市场品和公共品之间很难定位。即便是单个的医疗单位也很难说自己服务的性质是完全的市场性质,还是完全的公共性质。在两种性质混合的医疗行业中,寻找一个能产生和发挥公共性效率的切入点是解决目前"看病贵"、"看病难"的一个关键所在,也是提高公共性医     

论企业的市场性质

企业在成立、存续、运行方面均具有市场性质,企业内部存在着产品市场、管理市场、技术市场及岗位市场;企业内部市场具有完全竞争、垄断竞争、寡头垄断及完全垄断等四种典型形态;企业不是市场的替代物,而是市场的延伸,企业与市场是一体化的。     

论我国公用企业垄断的法律规制

本文分析了我国公用企业垄断法律规制制度的不足 ,针对这些不足及相关的原因 ,提出了排除障碍的法律措施     

整治餐桌污染保障食品安全

民以食为天。加强流通领域食品质量监管,保障人民群众吃得安全、吃得放心是工商行政管理部门的一项基本职责。近年来,我省工商行政管理部门先后开展了以创建“食品安全无忧、购房履约无欺、旅游消费无虑、公用企业无霸”等为主要内容的市场“四无”环境活动,特别是省委主要领导对治理餐桌污染、推动食品放心工程作出重要批示后,全省工商行政管理机关立足长效,积极整治餐桌污染,取得了初步成效。(一)浙江是市场大省,全省现有农产品批发市场312个,农贸市场1945个,生鲜超市150余个,超市和农贸市场结合的市场20余个。据去年对6891个规模较大的农…     

企业合并反垄断法豁免研究

反垄断豁免作为反垄断法中的重要制度,应充分体现社会公益、正义、效益的价值取向,从提高企业经济效率、有利于整体经济和社会公共利益、改善市场竞争条件、引用破产企业原则和提高国际竞争力等方面权衡豁免。企业合并反垄断法豁免的程序设计应有事前申报制度、事后监督制度、惩罚制度和主管机构等内容。我国企业合并反垄断法豁免除了应与世界各国反垄断法保持一致外,还应结合国情,具体问题具体分析。     

广西企业生态道德责任现状分析与提升措施

承担生态道德责任是企业应尽的社会义务。然而广西一些企业履行生态道德责任的现状却不容乐观,这除了企业自身的因素之外,也有企业外部的因素。要提升企业的生态道德责任,必须提高企业人员的生态道德素质,完善生态环境的法律法规,加强政府的环境监管,大力培育公众的生态责任意识,充分利用社会责任投资的市场力量。     

我国中小企业成本管理探析

在当今激烈的市场竞争环境中，成本的降低是增加利润的有效方法之一，降低成本已成为企业发展首先要解决的重要问题。一个企业要想在庞大的市场中站稳脚跟、寻求发展，就必须适应市场经济的要求，让企业低投入、高产出。为推动中小企业的成本管理，必须从成本入手，并针对中小企业成本管理存在的问题，提出降低成本的可行途径。     

论道德竞争力在企业可持续发展中的作用

竞争是市场经济的灵魂,市场经济的竞争包含道德的竞争,道德竞争力在市场经济的竞争中具有巨大的影响力。企业要想在激烈的市场竞争中坚持可持续发展,必须重视企业道德建设,以提升自己的道德竞争力。道德在企业可持续发展中具有核心价值,企业必须像珍惜生命一样来珍惜企业信誉;必须正确处理义利关系;必须担待社会责任;而企业领导者的道德形象在企业道德建设中具有关键作用。     

城市集中供热市场化分析

传统的福利型城市集中供热面对热费收缴困难、财政投资不足和竞争加剧的现实,建立市场运行机制,已成为必然.在市场化建设中,以国有企业组织形态存在的集中供热,必须解决产权明晰和分户计量收费问题;城市集中供热通过资产整合发展壮大,通过强化成本管理、应用先进的技术手段提高竞争力.     

民营化进程中公用事业定价的制度基础

公用事业民营化下的市场价格失灵需要政府的定价监管,但政府定价也会产生政府失灵,需要探寻民营化进程中公用事业定价的制度基础。公用事业定价需要按照“多元”治理的新理念,实现政府、企业、公民参与的多元定价机制;将效率与公平的均衡作为政府定价的根本目标,并将竞争优先、合理公正、共同决策、公开透明作为定价的原则。根据民营化进程中公用事业定价的目标和原则,可以进行相应的制度设计,如招投标制度、公民参与制度、信息公开制度、价格听证制度等。     

关于我国民营企业法律地位的几点思考

民营企业是我国市场经济的重要参与者,为我国经济发展作出了突出贡献。民营企业的法律地位关系着民营企业的权益保护,也关系着我国民营经济的发展前途。因此,研究我国民营企业的法律地位具有非常重要的意义。     

金触危机下美国对华贸易保护与中国政府的应对策略——以＂轮胎特保案＂为视角

金融危机导致国际贸易萎缩,继而加剧国际市场竞争,也促使各国采取更为保守的贸易政策和措施,从而加剧国际贸易摩擦。最近发生的轮胎特保案就是由于美国奉行贸易保护政策的典型实例。美国的贸易限制对中国经济的影响非常大,不仅直接影响到中国众多企业的生存发展,而且会对中国整个经济发展带来冲击。如何应对美国对华实施的贸易保护政策已经成为一项非常复杂而又十分紧迫的任务,这其中,政府的引导和协调起着不可替代的主导作用。     

反垄断法视野下的中小企业保护分析

中小企业在市场经济中占有重要的地位。反垄断法通过保护竞争,为中小企业的发展创造一个自由和公平的竞争环境,从而对中小企业的发展起到促进和保护作用。我国《反垄断法》需要在中小企业界定标准、中小企业垄断协议豁免的监督制度和反垄断集团诉讼制度等方面加以完善,以更好地维护中小企业的合法权益,推动市场经济的健康有序发展。     

实施品牌战略提升竞争实力--以保险企业为例

在产品、服务日益同质化的时代，未来市场竞争就是品牌的较量。建立知名品牌，可以增加保险企业核心竞争力，占领更多的市场份额，使保险企业摆脱低价竞争，获取较大的经营利润，并有助于招揽优秀员工，提高雇员的忠诚度。面对国内外保险企业激烈的竞争，国内保险公司要想做大做强，提高自身的竞争实力，就必须加强诚信建设，进行产品和服务的创新，完善公司的管理体系，注重企业文化建设并能准确地进行市场定位，努力打造自己的优势品牌，提高企业的知名度和关誉度。