追责缺会列席人员值得提倡

日前,湖南省娄底市人大常委会通过的《关于进一步提高常务委员会会议质量的意见》明确规定:"一府两院"负责人未经批准缺席一次常委会会议的,由市人大常委会主任谈话;市人民政府职能部门行政主要负责人未经批准缺席一次常委会会议的,由联系或分管的市人大常委会副主任谈话。一年内未经批准两次缺席常委会会议的本级国家机关工作人员,市人大常委会将依法启动监督程序予以追责。对列席会议的"一府两院"工作人员"立规",对未经请假不列席会议者依法追责,用制度规范约束列席人员,湖南省娄底市开了地方人大监督的先例,为严肃会风会纪、规范列席人员行为提供了制度保障,对于进一步强化列席人员的法律意识、人大意识和责任意识具有重要意义,值得各地人大借鉴。     

列席人员“缺会”也应追责

湖南省娄底市人大常委会为了提高常委会会议质量,近期制定了《关于进一步提高常务委员会会议质量的意见》（2012年7月23日人民网）。其中对列席人员参会行为作出约束规范：未经批准缺席会议一次的＂一府两院＂领导人员、有关部门负责人,由常委会副主任谈话；未经批准缺席会议两次的，由常委会主任谈话；一个年度里未经批准两次缺席人大常委会会议的，市人大常委会启动监督程序予以追责。这样的约束性规范，是整肃会风、提高常委会会议质量的重要举措，很有必要，值得推广。笔者认为，对列席常委会会议人员的这个规定，可以延伸到人代会和常委会组织召开的重要会议与组织开展的调研视察活动。     

提升常委会会议质效的有益举措

前不久,省十一届人大常委会第十二次会议审议通过了《湖北省人大常委会委员履行职责的若干规定》,规定委员因病因事不能出席常委会会议需请假,如在武汉应向常委会办公厅书面提出申请;未经批准的,不得缺席会议。委员一年内未经请假3次不出席省人大常委会会议的,应当给予通报批评。无特殊原因连续一年不出席省人大常委会会议的,可以依法辞去委员职务。     

委员例会不能缺席

前不久，《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则》新增的一个条款引人关注，即“一年内，出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员。应向主任会议作出书面说明”；“未经批准连续三次不出席常委会会议的，应当辞去常委会委员职务”。     

为给常委会组成人员定规矩点赞

正2015年9月22日,河南省第十二届人大常委会第十六次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》(以下简称守则),守则对常委会组成人员的政治素质、履职能力、作风建设等作出规范,守则明确规定:常委会组成人员未经批准一年内两次以上不出席常委会会议,或未经批准一年内未参加一次执法检查等履职活动,应当辞职。给常委会组成人员的履职戴上了"紧箍咒",我为河南省人大常委会的这种做法叫好。     

学习贯彻全国人代会和市委常委扩大会议精神——市人大常委会召开第三次主任会议

3月19日,市人大常委会召开第三次主任会议,认真传达学习了十二届全国人大一次会议和市委常委扩大会议精神。市人大常委会主任肖怀远主持并讲话。市人大常委会副主任苟利军、张俊芳、李亚力、王宝弟、张俊滨和秘书长杨福刚出席。市人大专门委员会和常委会工作部门负责同志列席会议。与会人员一致认为,刚刚闭幕的十二届全国人大一次会议,审议批准了政府工作报告和其他     

依安：“四个规范”提高代表建议办理质量

日前，河北省十一届人大常委会第四次会议审议通过了《河北省人民代表大会常务委员会组成人员守则（修订草案）》，明确提出“未经批准连续三次不出席常委会会议的，应当辞去常委会委员职务”。     

深入学习 增进共识——市人大常委会举行2005年度第二次专题学习会

2005年12月21日至22日，市人大常委会举行2005年度第二次专题学习会，围绕贯彻落实中央十六届五中全会、中央经济工作会议和市委八届八次全会精神，回顾总结2005年度常委会工作，研究讨论常委会2006年度工作思路。市人大常委会组成人员，各委员会成员、机关工作机构负责人和区县人大常委会负责同志等170余人参加。部分在沪全国人大代表、市人大代表应邀参加。市人大常委会主任龚学平作了主题发言。与会同志围绕学平同志讲话，着重就市人大常委会2005年工作报告和2006年工作要点进行了深入讨论，对进一步做好常委会2006年工作提出了许多建设性意见和建议。     

无奈之举，谁更尴尬？

日前，浙江省十一届人大常委会第6次会议审议的《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则（修改草案）》中，新增了这样的内容：“一年内，出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员，应向主任会议做出书面说明。未经批准连续三次不出席常委会的，应当辞去常委会委员职务。”据说．这个守则是浙江省人大为提高常委会委员的到会率。而被迫采取的“无奈之举”。     

重庆人大会议制度（九）重庆市人大常委会议和主任会议工作方案会

一、市人大常委会会议工作方案(一)制定市人大常委会会议议题预安排。为增强常委会会议的预见性和计划性，常委会办公厅每年初制定全年常委会会议议题预安排，对拟提交会议的议题提前做好准备。收集议题的流程是：年初，市人大常委会办公厅向市人民政府办公厅、市高级人民法院、市人民检察院、市人大各专门委员会、常委会各工作部门发出通知，收集拟提交当年各次常委会审议的议题；有关单位经研究后向市人大常委会办公厅报送各次会议议题，     

聆听--代表走近常委会的脚步声

1990年起，在每年年初人代会闭会后半年左右，举行一次市人大常委会扩大会议（俗称“小人代会”）。邀请全体市人大代表和在沪全国人大代表参加评议市政府半年工作。将代表评议与常委会审议结合起来。 1995年6月，市人大常委会首次邀请市人大代表列席市人大常委会会议。“直击”人大及其常委会履职情况。 2004年10月，市人大常委会开通了各区县视频会场，市人大代表可在就近的区县人大常委会“列席”常委会会议，并申请发言。 2005年随着中央9号文件和市委16号文件的相继出台，代表参与常委会活动的渠道进一步拓宽，代表可以应邀列席常委会主任会议、常委会务虚会、专门委员会会议等。     

代表委员履职不能“兼”

浙江省十一届人大常委会第6次会议审议了《浙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则(修改草案)》,其中,新增了一个条款,"一年内,出席常委会全体会议、分组会议的次数总计不足三分之二的委员,应向主任会议作出书面说明"。此外,"未经批准连续三次不出席常委会会议的,应当辞去常委会委员职务"。     

“重庆民主法治建设30年”征文启事

今年是我国实施改革开放的第30个年头。为隆重纪念我国改革开放30年来经济社会建设和民主法治建设所取得的巨大成就，根据市三届人大一次会议批准的常委会工作报告有关精神。市人大将围绕民主法治建设这一重点开展“重庆市人大纪念改革开放三十年”系列活动。为此，市人大常委会办公厅决定在《公民报》、《公民导刊》上开展“重庆民主法治建设30年”征文活动。此次征文活动由市人大常委会办公厅主办，公民报刊社承办。     

郧县人大常委会出台规定促组成人员履职

为促使常委会组成人员依法履行职责,郧县十六届人大常委会第八次会议审议通过了《郧县人大常委会及机关关于改进工作作风密切联系群众的规定》。该规定特别强调了常委会组成人员请假制度,规定组成人员无特殊情况未经批准,一次无故不参加常委会会议和视察活动的,进行通报批评,一年中三次不参加的,县人大常委会将劝其辞去常委会委员职务。     

宜春市:市委重视人大工作 专题听取有关情况报告

日前,中共宜春市委常委会召开专题会议,听取市人大常委会主要负责人关于全省设区市人大常委会主任座谈会精神和市人大常委会2008年1—10月主要工作情况的报告。会议学习了省委     

依法坚守生态红线共建共享美丽天津

市十六届人大常委会第八次会议上，常委会组成人员和列席人员在审议市政府关于划定永久性保护生态区域有关情况的报告和市人大常委会关于批准划定永久性保护生态区域的决定草案时，纷纷发言，提出意见建议。本刊将部分发言摘编如下：     

提高认识开拓进取 扎扎实实搞好人大工作——天津市人大常委会抓紧学习贯彻八届全国人大三次会议精神

八届全国人大三次会议闭幕之后,天津市人大常委会对会议精神的学习和贯彻非常重视,要求市和区县人大常委会在全面领会会议精神的基础上,尤其要学好江泽民同志在八届全国人大三次会议和全国政协八届三次会议党员负责人会上的讲话精神,和乔石同志在八届全国人大三次会议上的讲话,学好田纪云同志所作的常委会工作报告和曹志同志在各省、自治区、直辖市人大常委会主任座谈会上的讲话提纲。市人大常委会主任会议专门安排时间进行了深入学习和讨论。常委会主任聂璧初同志在常委会会议上,向全体常委会组成人员作了传达。在传达中,着重就全国人大代表审议中所涉及的物价、农业、国有大中型企业改革、加强廉政建设和反腐败、搞好社会治安等问题作了介绍。各区、县人大常委会按照市人大常委会的要求,采取不同方式进行了传达和学习,有     

市人大常委会召开会议部署总结工作

4月16日,市人大常委会召开机关各工作部门负责人会议,对回顾总结市十四届人大及其常委会工作进行动员部署。市人大常委会副主任、党组副书记王德惠出席会议并讲话。王德惠在讲话中强调,全面回顾本届市人大及其常委会的各项工作,认真总结好的经验和做法,对于我     

重庆市人大常委会大事记

7月25日。在圆满完成各项任务后。市三届人大常委会第五次会议闭幕。市人大常委会主任陈光国主持了常委会五次会议的第三次全体会议，并作重要讲话。市人大常委会副主任余远牧、陈雅棠、胡健康、王洪华、郑洪、卢晓钟，秘书长艾智泉出席会议。     

新风扑面满眼春

3月底召开的襄阳市十六届人大常委会第二次会议,在人事任免环节增设了一道程序,听取市委组织部负责人作《关于部分市政府工作部门负责人人选情况的说明》。这个程序的设置,进一步扩大了市人大常委会对拟任人选的知情范围,对于常委会组成人员更好地行使表决权,保证党委人事安排意图圆满实现具有重要意义。省委常委、市委书记、市人大常委会主任范锐平说:"市委组织部向