关于表彰2007—2008年《公安学刊》优秀联络站的决定

两年来，《公安学刊》各联络站积极配合《公安学刊》编辑部组稿、发行工作，推动《公安学刊》理论研究基地开展理论研究工作，发挥了重大的作用，做出了显著的成绩，涌现出一批先进集体。为鼓励先进，推进《公安学刊》联络站工作，编委会决定，授予台州市公安局联络站、杭州市公安局联络站、温州市公安局联络站、湖州市公安局联络站、金华市公安局联络站、嘉兴市公安局联络站、绍兴市公安局联络站、丽水市公安局联络站等八个联络站为2007—2008年《公安学刊》优秀联络站。     

本刊第14届联络站主任会议暨第5届理论研究基地工作会议纪要

2004年7月15日,本刊第14届联络站主任会议暨第5届理论研究基地工作会议在宁波召开。本刊编委会副主任、省警察学会常务副会长蔡杨蒙,本刊编委会副主任、浙江公安高等专科学校党委书记王振东,本刊编委会副主任、浙江公安高等专科学校副校长寿远景,宁波市警察学会会长、市公安局副局长蒋朝栋,杭州市公安局景区分局局长陈健与本刊各市公安局联络站主任、理论研究基地代表约50人参加了会议。 本刊编委会副主任、浙江公安高等专科学校     

“公安法制研究”专栏优秀论文评比揭晓

本刊讯2006年度省公安厅法制处与本刊联办的“公安法制研究”专栏优秀论文评比已结束,现予以公告。一等奖浙江省公安厅张晓峰《治安处罚裁量适用问题研究》二等奖宁波市公安局郭勤,史海良,施昌虬《对完善刑事自诉法律制度的几点思考——以公安刑事执法活动为视角》     

本刊第15届联络站主任会议暨第6届理论研究基地工作会议在杭州举行

本刊讯7月21日至22日,本刊第15届联络站主任会议暨第6届理论研究基地工作会议在杭州举行。本次会议的主题是研究《公安学刊》的办刊工作、征订发行工作和理论研究基地建设等问题。会议由浙江公安高等专科学校副校长、本刊编委会副主任寿远景主持,浙江公安高等专科学校党委书记、省警察学会副会长、本刊编委会副主任王振东致开幕词,会议承办单位代表杭州市公安局副局长金裕龙和会议所在地代表杭州市公安局景区分局党委委员、政治处主任李立成致欢迎词。省公安厅党委委员、政治部主任、本刊编委会主任华乃强,省警察学会会长、本刊编委会顾问牟…     

公安执法的概念和主体

公安执法是国家行政执法的重要组成部分.目前,从总的方面看,公安执法活动已基本步入正轨.但是,也不能忽视,公安机关在执法过程中还存在不少问题,这与公安法学界对公安执法理论与实践的研究,无论其系统性、适用性、科学性、影响性存在不足不无关系.为了优化公安执法活动,本刊从今年第一期开始,将连续编发公安执法理论与实践的专题研究文幸,其主要内容包括:1.公安机关执法的对象、内容、性质、地位和特点;2.公安机关执法人员(主体)、执法监督;3.公安机关执法的原则、形式及程序;4.公安机关执法环境、执法保障;5.公安机关执法的艺术、失误及补救等.为了使理论研究同执法实践紧密相结合,本刊还将编发各地公安机关执法的典型经验.本期刊登了江苏省盐城市滨海县公安局的执法实践经验.诚望这些文章和经验对优化公安执法能有所裨益.同时,也希望各级公安机关的法制部门同本刊加强联系,积极投稿,并对本刊这一栏目的编辑工作多提宝贵意见.     

公安执法质量考评:公安机关执法规范化建设的推进器

<正>公安机关是重要的执法机关,公安民警的基本行为是执法行为,其执法规范化程度如何不仅关系到公安机关的执法公信力,更关系到人民群众切身利益和社会大局稳定。党和国家高度重视公安执法规范化建设,2016年9月,中办、国办印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,强调要进一步建立规范执法体系、完善执法机制,深入推进公安执法规范化建设。但     

公安行政强制的法治化:现状、困境与出路

2012年我国施行的《行政强制法》对于规范公安机关及其人民警察依法行使行政强制权,推进公安行政强制的法治化建设产生了重大、直接和积极的影响。然而,公安行政强制的现行立法和执法实践与《行政强制法》的法治化要求仍存在诸多冲突。当前,应检视公安行政强制的立法缺陷与执法困境,并在此基础上健全完善公安行政强制立法,提高公安行政强制执法水平,强化对公安行政强制的监督和救济。这对于促进公安行政强制的法治化建设具有重要意义。     

一场因地制宜的革新

公安部执法规范化建设的总体战略部署一经提出,杭州市公安局应声而动,很快成为全国的样板单位,各地前来取经学习的同行纷至沓来。采访之前,搞运动、谋政绩、图形象、难长久等先入为主的质疑就像盖在神灯上的灰尘,随着采访的深入,始见杭标的光彩。与其它地方粗线条地搞完硬件设施即为规范不同,杭州公安的执法规范要求仿佛在织一块绸缎,细密得让人咂舌。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》

<正>《人民公安报》2016年9月28日报道:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,提出构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,保障执法质量和执法公信力不断提高,全面建设法治公安,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。     

《“杭标”是怎样炼成的》专题报道之一 ——一场因地制宜的革新

公安部执法规范化建设的总体战略部署一经提出，杭州市公安局应声而动。很快成为全国的样板单位，各地前来取经学习的同行纷至沓来。 采访之前，搞运动、谋政绩、图形象、难长久等先入为主的质疑就像盖在神灯上的灰尘，随着采访的深入。始见“杭标”的光彩。 与其它地方粗线条地搞完硬件设施即为规范不同。杭州公安的执法规范要求仿佛在织一块绸缎。细密得让人咂舌。     

山东省公安厅关于印发《山东省公安机关行政处罚裁量基准》的通知

<正>鲁公通[2013]377号各市公安局,各直属公安局:为保证全省各级公安机关依法行政,规范公安机关行政处罚自由裁量权的行使,切实维护当事人的合法权益,深入推进公安机关执法规范化建设,根据省政府法制办《关于做好行政处罚裁量基准制定和公布有关工作的通知》(鲁府法字[2013]42号)的要求,省厅研究制定了《山东省公安机关行政处罚裁量基准》(以下简称《基准》),现印发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。一、充分认识公安行政处罚裁量基准制度的重要意义。公安行政处罚在维护社会秩序,保障公共安全,保护人民群众的合法权益,预防和减少违法犯罪等方面发挥了重要作用;但行政处罚自由裁量权运     

《刑事诉讼法》修改对公安刑事执法的影响分析

《刑事诉讼法》的修改与公安刑事执法工作密切相关,对公安侦查工作产生显而易见的影响。其中既有"有利"影响,如证据种类增加条款、证人作证机制的完善、强制措施的完善等;也有"不利影响",如应对律师挑战、"沉默权"、证据排除规则、警察出庭作证等;还有一些中性的影响,即有影响但无所谓"有利"或"无利"。公安侦查机关应该认真学习新《刑事诉讼法》,全面分析《刑事诉讼法》修改对公安刑事执法工作的影响并积极应对。     

公安机关执法绩效评估的实践探讨——以湖北省荆州市公安局开展执法质量“分考总评”为视角

公安机关执法绩效评估,即对公安执法工作成绩与效果的评价与估算,对公安队伍建设具有积极的作用。荆州市公安局对执法绩效评估进行了认真探索,由单纯的执法质量考评转变为执法绩效考核,并推出执法质量"分考总评"的新模式。当前,公安机关推行执法绩效评估,应注意克服将执法绩效评估作为一种单纯的奖罚手段等问题,注重利用公安网络,使考核手段自动化、系统化,充分有效地运用考核结果,努力形成"争先恐后、勇创一流"的工作局面。     

论建立健全严格公正文明的执法机制

当前,完善公安执法依据,规范执法行为,重点是在管理和打击、实体和程序、救济和维权等方面建立健全严格公正文明的执法机制.具体讲要做到"四个完善":一、完善打击违法犯罪的执法依据和执法标准.二、完善公安行政许可制度和许可收费的执法依据和工作制度.三、完善公安执法重点环节的程序.四、完善救济、维权保障的执法依据和工作制度.     

立足县情谋发展 攻坚克难保平安——监利县公安局

<正>监利县公安局先后五次被评为"全省执法质量考评优秀公安局"、七次被评为"全省打黑除恶先进公安局"、九次被评为"全省命案必破先进公安局"。情报信息中心被公安局部确定为"全国县级公安情报信息工作联系点"     

加强理论研究 服务公安实践——《公安研究》第11次全国特邀编审工作会议综述

2001年9月11日至13日,《公安研究》第11次全国特邀编审工作会议在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行。来自全国30个省、自治区、直辖市公安厅、局及新疆生产建设兵团公安局、铁道部公安局、交通部公安局、国家林业局森林公安局、海关总署走私犯罪侦查局的58名代表出席了会议。公安部第四研究所所长、本刊主编李忠信,新疆生产建设兵团公安局局长杨思,公安部办公厅研究室副主任兼第四研究所副所长胡家福等领导出席会议并做了重要讲话。《公安研究》编辑部主任曲玉斌向代表们汇     

杭州市公安民警正当执法权益保护工作开始启动

为了切实保障公安民警正当执法权益不受侵犯，营造良好的执法环境，维护法律法规的严肃性和公安机关执法的权威性．根据《人民警察法》，并参照上海，大连、昆明等地公安机关的做法，市公安局顺乎警心民意，在认真研究的基础上，于2月13日发出通知，宣布成立“杭州市公安局人民警察正当执法权益保护委员会”(简称“保护委员会”)。由市委常委，公安局长盛继芳担任主任，市局党委副书记屠根叶，市局党委委员，纪委书记戴金炉，市局党委委员、政治部主任张冠东担任副主任，下设“保护委员会”办公室．由张冠东兼任办公室主任，政     

警务执法规范化视域下执法权力运行机制研究

2015年2月,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》,对新时期公安工作和公安队伍建设提出了新的要求和发展布局,在完善执法权力运行机制方面提出了从执法办案到人权保障等一系列改革措施,以规范警察执法权力运行、促进社会公平正义。警察执法规范化建设隶属于公安队伍管理制度体系建设目标"四化"之一。厘清警务执法规范化视域下执法权力运行的范围和界限,对于提升警务工作效率,服务公安法治进程,优化执法环境,进一步提升人民群众的满意度和警察执法公信力具有十分重要的作用。     

公共服务视野下公安执法全面质量管理的构建

全面质量管理是质量管理理论和实践发展的最新阶段,将全面质量管理导入公安执法,为公安机关加强执法管理,推进规范执法,提供了全新视角和有力工具。借鉴＂新公共服务＂理论的合理内核,公安机关可以从加强执法全面质量管理基础性工作、充分关注＂顾客＂需求、建立公安执法内部持续改进机制、建立公安执法全面质量管理质量保证体系等四个方面,...     

美国德克萨斯州警察体制机制和培训方式实录及其借鉴——浙江公安机关警察领导能力研修团赴美研修札记

<正>经公安部和国家外国专家局批准,由浙江警察学院和杭州市公安局、桐乡市公安局组成的浙江公安机关警察领导能力赴美研修团,于2011年2月21日至3月13日前往美国山姆·休斯顿州立大学执法管理学院(LEMIT)接受研修培训。执法管理学院(LEMIT)