误区与规避:我国警务改革的理性反思——兼对西方公共行政理论的本土警务适用性批判

警务改革不是潮流、不是跟风,而是具有中国特色社会主义政治改革不可或缺的一部分.从改革开放到现在,我国公安机关对警务模式、警务运行机制、警务机构设置等能够构建最优化警务制度的探索从未停止过.但处于探索阶段的我国警务改革在改革动力上、改革的顺序上、改革的重点上以及对西方公共行政理论的借鉴上都出现了误区.那么,构建民生警务改...     

浅论新公共管理视角下公安社会管理创新

二十世纪八十年代兴起的新公共管理改革被西方国家广泛运用到政府的改革之中,其中也包括运用新公共管理理论引导警务改革并取得了很好成效。从新公共管理视角来探讨公安社会管理创新要从六个方面做起：即营造“顾客导向”的公安行政文化;明确公安机关的社会管理职能;树立“情报主导”理念;引入市场竞争机制;建立科学合理的考核机制;重视民警职业道德教育。     

新警察专业化论——第五次警务革命向何处去

2011年,美国人魁斯特佛.斯顿提出了"警务改革新专业化"。美国警学界认为,这可能会代表新一次全球范围的警务革命,即第五次警务革命。它有四个要素:承担责任性、有效执法性、改革创新性与改革整体性。社区警务运动在整个人类历史上掀起了一场轰轰烈烈的警务革命,而这场警务革命已经延续了四十多年,从时间规律上分析,新的警务革命应该诞生了。新的警务革命或许不是单一的事件或者是单一的理论,它是一个由警察哲学指导的综合警务改革理论所驱动的自上而下的全面警务改革。也许,第五次警务革命不会出现全球性的警务革命,而只是各国根据自己的具体实践而形成的小范围的、小区域的警务改变。     

新公共管理与现代警务机制建设

与传统的公共行政模式相比较,新公共管理模式的主要特点是:树立成本效益观念,强调减少等级层次,实行授权或分权的专业化管理,使整个公共行政向更具竞争性的方向发展.现代警务机制建设可以借鉴新公共管理思想,从推行警察部门的专业化管理着手,明确各级公安机关的职责权限,赋于基层公安机关更多的主动权.通过引入竞争机制,利用市场和社会力量推进警务社会化,提升警务绩效.     

老易的新课题

老易到曹庄警务窒工作后，面临的第一个难题是如何改变曹庄警务室原先已不适应现有农村社区警务工作的办公条件，在最短时间内把警务室打造成一个群众知晓率高、愿意来。且民警、保安能够安心扎根工作的社区警务工作新阵地。     

论新公共管理思潮下的警务机制创新

新公共管理是发源于西方的以成本、效率、效益为核心目标的政府改革运动。经过十多年的实践,新公共管理的核心特征已深深融入警察机关的管理结构,产生了警察行政"优化管理实践" 的许多新原则和紧缩与分权理念及私有化与竞争理念。新公共管理原则对我国的警务改革有着多方面的启示。     

新时期不断满足人民群众新要求新期待的实践与思考

公安机关要牢固树立执法为民的思想,不断满足人民群众的新要求新期待,必须顺应人民群众对社会平安的新期待,深入开展平安建设活动;顺应人民群众对公平正义的新期待,大力推进公安执法工作规范化建设;顺应人民群众对改善民生的新期待,积极创新警务工作机制;顺应人民群众对公安形象的新期待,坚持不懈加强廉洁警队建设。     

英国警务改革考察及其对我国警务改革的启示

二十世纪九十年代起,受到形势压力和自身发展要求影响,英国警方以新公共管理理论为基础,开始推进新一轮警务改革.英国警务改革对世界警务工作建设带来深远的影响.借鉴英国警务改革做法,我国公安机关警务改革要明确新时期自身职能定位,确立警力无增长改善的总体思路,引入警务经济理论,强化情报信息主导警务的理念,深化公安信息化建设,推...     

新公共管理语境下的服务型警务构建

新公共管理的思想,为我国当前服务型警务的构建奠定了坚实的理论基础。新公共管理理论对构建服务型警务的理念主要有治道变革、顾客至上、成本效益和市场机制的引入。基于这些理念,对构建服务型警务指明了路径：以顾客为主体,合理拓展警察服务职能;以绩效为目标,大力增强警察服务意识;以市场为导向,全面提升警察服务质量。     

改革新逻辑开启改革新进程

党的十八届三中全会,汲取党和国家建设发展的力量,以问题为导向全面提出改革开放新举措的逻辑在经济、政治、社会等各个方面开启了中国面向未来的改革新进程.改革新逻辑开启的改革新进程全中国人民都吃了一颗定心丸,让中国人无比期待新的历史可能性,期待中国共产党领导国家再次完成历史性飞跃.     

浅谈我国警务改革发展问题

警务改革是世界警务工作发展的必然趋势,也是警务工作不断适应新形势、迎接新挑战和满足新要求的现实需要和必由之路。我国公安机关警务改革需要把握历史发展的基本脉络,破除各种桎梏性障碍,处理好传统警务与现代警务的关系,把握好警务改革的信息化、集约化、专业化、社会化和民本化方向。     

论新中国社区警务的背景和条件

“社区警务”既是一种警察哲学、警务战略 ,又是一种警务运行模式和操作方法。新中国的公安工作史就是社区警务史。中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验 ,并奠定了新中国社区警务的基调 ;社会主义制度是新中国社区警务的母体 ;中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤 ;社区警务符合中国的文化历史传统。另外 ,社区警务是物质资源相对匮乏条件下最为经济的警务模式选择。     

新时期治安管理工作满足群众新期待路径探讨

新形势下,人民群众对治安管理工作的新期待是防控更有效、安全有保障,管理更精确、氛围更和谐,服务更到位、办事更方便。面对群众的新期待,公安机关要切实做好新时期的治安管理工作,就必须从管制型向服务型的治安管理模式转变,从简单的面上管理向注重精确管理的高要求转变,从单纯的维护治安稳定向注重促进社会和谐的高层次转变,从一般的服务方便群众向注重改善保障民生的高起点转变;同时,要在服务发展、改善民生上,在化解矛盾、促进和谐上,在强化管理、确保安全上,在改革和加强城乡社区警务工作上,在增强本领、提高能力上有更大的作为。     

整体治理:现代警务机制创新的必然逻辑

"整体治理"是在对传统科层官僚制、新公共管理改革模式进行反思和扬弃的基础上形成的全新治理模式,是现代警务机制改革的必然逻辑和理想选择.其改革途径包括:发展整体服务型警务,深化公安大部制改革,建立"内联外协"式整体作战警务模式,运用信息技术建设及加强组织间协调,完善信息主导警务等方面.     

以新时代中国特色社会主义思想为指引 全力推进新警务建设

<正>新时代呼唤新警务,新警务需要新思想来指引。新时代的公安机关要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警、指导实践,要在公安工作中广泛运用新技术,实施前所未有的公安技术变革,同步探索推进与之相适应的公安管理变革,全面深化公安改革,全面推进新警务、促进新发展、护航新征程。     

“反恐”背景下的中国警务模式新趋向

随着针对平民的恐怖袭击在我国不断猖獗,"反恐"已然成为了新时期公安工作的重要任务。然而,过去的传统警务工作模式已经无法应对复杂多变的反恐形势。因此,只有在分析我国传统警务模式与当前警务模式新要求的基础之上,结合美国反恐警务模式改革经验,才能提出我国未来的警务模式:即在结构上向多部门联合发展,在战略上向多警务模式融合发展,在机制上向全面信息共享发展,努力适应"反恐"任务的新需求。     

增添新力量注入新活力

江泽民总书记在"5·31"重要讲话中把必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族伟大复兴增添新力量,必须以改革精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力,作为贯彻好"三个代表"要求的重要举措提到全党面前.不断为中华民族伟大复兴增添新力量,是全面建设小康社会的客观需求,是不断巩固党的执政地位的必然要求.不断为党的肌体注入新活力,必须建设和发展党内民主,必须创立选人用人的新机制,必须坚持从严治党的原则.     

现代警务改革理念与义务公安工作经验

自从20世纪70年代以来，伴随着“新公共管理”运动和第四次警务改革的浪潮，“现代警务”日益成为社会关注的热点。面对日新月异的现代警务改革思潮和举措，如何实现国际潮流与本土成就的结合和理论研究与实践经验的结合，成为当前我国公安领域理论研究者和实践工作者都需要面对的重要问题。浙江省义乌市公安机关在多年警务改革的基础上，初步形成了具有自身特色的公安经验。这些经验不仅是义乌的，也是中国的，甚至是世界的。说它是中国的，因为作为先发城市，义乌遇到的许多问题是中国其他地区已经遇到或将要遇到的；说它是世界的，因为义乌商城警务的许多做法，符合世界警务改革的潮流，或者体现了世界警务今后发展的趋势。当然，义乌的商城警务也存在着若干问题，还有许多不足之处亟待完善，但这些问题和不足之处也是我国警务改革中需要注意和引以为鉴的。     

新视野新要求新发展--评新《普通高等学校图书馆规程》

通过对新旧《普通高等学校图书馆规程》的比较与研究,更好地理解和掌握在改革发展形势下,新《规程》的新要求,更好地指导高校图书馆工作.     

改革开放以来公安机关机构改革及其启示

改革开放以来的公安机关机构改革伴随着我国政府行政体制改革的进程同步发展、稳步推进.为适应我国建立社会主义市场经济体制的新形势、新要求,公安机关及时调整职能,准确把握公安行政管理改革方向,积极在公安管理体制和机制上改革创新,明确以树立社会主义执法理念、转变公安行政管理方式、建立服务性警务为突破口的改革思路,提出以深化基层公安机关机构改革为重点,以完善社区警务、电子警务、警务公开等为切入点的改革方向,探索出具有国情特色和行业特色的公安机关机构改革新模式.